區(qū)聰

摘要：隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)不斷深入發(fā)展的框架下，結(jié)合習(xí)近平主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，為我國(guó)帶來了新的機(jī)遇。而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展離不開高素質(zhì)水平的國(guó)際化會(huì)計(jì)人才，為此必須加快對(duì)國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的培育，改善現(xiàn)行的會(huì)計(jì)教學(xué)模式，對(duì)加快中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：東盟 一帶一路 會(huì)計(jì)

基金項(xiàng)目：本文系2011年新世紀(jì)廣西高等教育教改工程項(xiàng)目【2011JGA106】《構(gòu)建國(guó)際會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)課程體系的研究與實(shí)踐》研究論文。

習(xí)近平主席提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略設(shè)想，是中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國(guó)邁向二十世界的宏偉藍(lán)圖，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志在2015年的政府工作報(bào)告當(dāng)中，多達(dá)三次提及“一帶一路”，著重闡述了合作建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路遠(yuǎn)景。通過互利合作、國(guó)際商貿(mào)物流建設(shè)。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想為我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為人類世界和平發(fā)展，做出中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的貢獻(xiàn)。

一、開展東盟會(huì)計(jì)教育工作的大背景

（一）東盟國(guó)家與我國(guó)因素

在上世紀(jì)90年代末，中國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)、外交政策和中國(guó)地緣政治戰(zhàn)略，使中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系得到了改善，擺脫對(duì)立和對(duì)抗的關(guān)系，睦鄰友好，相互合作。從總體上大部分國(guó)外學(xué)者認(rèn)為中國(guó)和東盟國(guó)家應(yīng)該共同放眼大格局，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，東盟國(guó)家與中國(guó)是多民族、多文化的社會(huì)，雙方可以互蕙互利；提出中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，應(yīng)該推出新的經(jīng)濟(jì)具體步驟和創(chuàng)新政策，雖然中國(guó)與東盟關(guān)系存在一些歷史遺留問題和領(lǐng)土爭(zhēng)端的分歧，影響與東盟個(gè)別國(guó)家在經(jīng)濟(jì)合作上的發(fā)展，但更應(yīng)當(dāng)從區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作中著手進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)-東盟的關(guān)系。

（二）國(guó)際地緣政治TPP因素的緊迫感

以美國(guó)為首的戰(zhàn)略利益出發(fā)、有目的結(jié)合以日本等12國(guó)家歷時(shí)5年多的“跨戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）。2015年10月5日，12國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，涉及到商品和服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)和商務(wù)人士臨時(shí)入境等內(nèi)容，30個(gè)章節(jié)的官方概要。TPP的大致走向不僅涵蓋現(xiàn)代的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，還對(duì)不同社會(huì)制度國(guó)家下的勞工問題、環(huán)境保護(hù)、科研成果的轉(zhuǎn)達(dá)讓和法律中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、國(guó)有企業(yè)運(yùn)行透明度諸多涉及國(guó)家主權(quán)的敏感議題進(jìn)行了協(xié)商、談判，產(chǎn)生了規(guī)范性的協(xié)議。因此也被稱為最具有“21世紀(jì)國(guó)家關(guān)系特色的貿(mào)易協(xié)定”。其中TPP中“零關(guān)稅”的規(guī)定，舉世矚目。十二個(gè)成員國(guó)之間在進(jìn)行貿(mào)易進(jìn)口時(shí)，原則上要做到取消任何商品的關(guān)稅。

二、東盟會(huì)計(jì)教育的起點(diǎn)

應(yīng)對(duì)占全球經(jīng)濟(jì)比重約四成的TPP新“聯(lián)盟”，如：享受零關(guān)稅的待遇，自然要符合TPP的規(guī)定。TPP成員之間如果履行了貿(mào)易的自由化，我國(guó)糧食產(chǎn)品受影響最大的水稻、禽肉和南方盛產(chǎn)的糖制品；在制造業(yè)受影響到的是我國(guó)勞動(dòng)密集性的皮革、電子、服裝等產(chǎn)業(yè)；而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的沖擊會(huì)使用權(quán)就業(yè)率萎縮。對(duì)于具體影響幅度，要觀測(cè)我國(guó)近十年后和其他TPP成員出口產(chǎn)品間的貿(mào)易數(shù)量與特質(zhì)的變化。目前面臨著越南、馬來西亞、墨西哥對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的北美出口紡織服裝、電子產(chǎn)品制造品面的擠壓，中國(guó)銷往東南亞出高端制造品，如半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、機(jī)械設(shè)備、移動(dòng)電話也面臨著日本、美國(guó)的零關(guān)稅的巨大壓力，形勢(shì)很嚴(yán)峻。

針對(duì)目前 TPP狀況國(guó)家層面要大力的注重東盟方向會(huì)計(jì)問題， 特另在應(yīng)對(duì)東盟貿(mào)易業(yè)務(wù)上、中國(guó)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊；另一方面，普遍不了解、不熟悉參與TPP東盟各國(guó)的相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定，所以必需要開設(shè)東盟會(huì)計(jì)方向課程。要加大現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，立腳于來的中長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)工作，從政府立法，高校教育，認(rèn)證東盟會(huì)計(jì)人員的資格地位， 確保從業(yè)人員處理東盟業(yè)務(wù)的實(shí)際能力。目前我國(guó)還沒有相關(guān)方向會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)證制度，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員也未受過系統(tǒng)教育與培訓(xùn)，在處理業(yè)務(wù)過程中，難以提高我國(guó)對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)往來會(huì)計(jì)工作的水平和素質(zhì)。

針對(duì)東盟特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)專項(xiàng)知識(shí)。要熟悉掌握WTO規(guī)則和中國(guó)和東盟各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及TPP知識(shí)，通過會(huì)計(jì)內(nèi)容的科目即核算職能和監(jiān)督職能，切實(shí)掌握TPP成員國(guó)有著比較嚴(yán)格的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定，和非TPP成員國(guó)經(jīng)濟(jì)往來會(huì)計(jì)工作事項(xiàng)。近幾年，而越南在美國(guó)服裝市場(chǎng)的份額上升，中國(guó)因國(guó)內(nèi)成本增加而競(jìng)爭(zhēng)力下降。假如所在國(guó)立法機(jī)構(gòu)讓TPP生效，從生產(chǎn)成本利益的角度考慮，前十年屬于我國(guó)的訂單，后十年將流動(dòng)到越南等東盟的國(guó)家去。細(xì)化專項(xiàng)知識(shí)要做到幾個(gè)方面：強(qiáng)調(diào)東盟會(huì)計(jì)人才必須具備的基礎(chǔ)素質(zhì)；強(qiáng)調(diào)熟悉掌握對(duì)照各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；強(qiáng)調(diào)熟悉與各國(guó)整體辦事準(zhǔn)則的差異；掌握相關(guān)的反傾銷法律和反傾銷知識(shí)；掌握東盟各國(guó)貿(mào)易慣例和海關(guān)估價(jià)方法；熟悉各交易國(guó)的貿(mào)易流程、規(guī)則和慣例。

美國(guó)主導(dǎo)的TPP不是省油的燈，內(nèi)涵豐富，柔中帶鋼。高校教授東盟會(huì)計(jì)知識(shí)，必須熟悉掌握反傾銷法規(guī)等知識(shí)，我國(guó)現(xiàn)在運(yùn)用的是國(guó)際低門檻通用的WTO《反傾銷協(xié)定》、以WTO《保障措施協(xié)定》應(yīng)對(duì)TPP還有相當(dāng)激烈的后期事端會(huì)必定會(huì)出現(xiàn)。同時(shí)還要熟悉東盟各申訴國(guó)的反傾銷法規(guī)定，在平時(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)會(huì)計(jì)工作中，打牢針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行反傾銷會(huì)計(jì)舉證和抗辯人基礎(chǔ)。

從TPP的影響來看，改變壓力主要取決于我們認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)。如果政策上、教育工作上維持現(xiàn)狀、不跟蹤研究新情況，新問題，美國(guó)所主導(dǎo)的TPP所產(chǎn)生的壓力影響會(huì)不斷擴(kuò)展，中國(guó)的貿(mào)易利益和地位就會(huì)TPP被不斷慢慢取代。尤其是中國(guó)的“一帶一路”目標(biāo)就會(huì)相對(duì)許多困難，TPP零關(guān)稅的貿(mào)易規(guī)則優(yōu)勢(shì)地位使得國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資本會(huì)流失。立足于了解東盟各國(guó)的貿(mào)易緊迫感，儲(chǔ)備知識(shí)學(xué)以治用，形成經(jīng)濟(jì)管理的效益。

三、提高我國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)問題教學(xué)研究的能力

東盟經(jīng)貿(mào)問題是一門涉及多科學(xué)性很強(qiáng)的學(xué)科，又是一門包含WTO與TPP實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。要首先引導(dǎo)學(xué)生在課堂里中學(xué)到“一帶一路”，建設(shè)絲綢之路、海上絲綢之路等知識(shí)。AIIB、WTO、TPP、國(guó)際商貿(mào)、物流建設(shè)等知識(shí)。通過形式多樣，生動(dòng)活潑的講課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)所學(xué)的識(shí)知有深刻的理解。加強(qiáng)有針對(duì)性的東盟產(chǎn)業(yè)單位實(shí)踐，強(qiáng)化教育理論結(jié)合。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)下，做到三個(gè)認(rèn)真：認(rèn)真組織教學(xué)大綱；認(rèn)真聽取專家學(xué)者的意見；認(rèn)真解決實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。并為學(xué)生創(chuàng)造良好的東盟語言文化的教育環(huán)境，建立東盟經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室。

在教學(xué)安排上，要做到教學(xué)案例有難點(diǎn)、認(rèn)真分析有深度、精心選擇有興味，最大限度的調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性。

東盟國(guó)家會(huì)計(jì)與我國(guó)會(huì)計(jì)的主要差異。東盟各國(guó)發(fā)展的水平，階段不同，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一樣。這就要求在教學(xué)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性以東盟方向人才目標(biāo)的課目成為必修課的設(shè)置。同時(shí)增加有國(guó)際貿(mào)易背景的選修課程。

學(xué)習(xí)東盟相關(guān)財(cái)經(jīng)類知識(shí)可采用選修課的方式，根據(jù)學(xué)生對(duì)自身未來的發(fā)展規(guī)劃來自主選擇適當(dāng)?shù)恼n程，以適應(yīng)學(xué)生求職的國(guó)際化需求。通過“引進(jìn)來”和“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際化教育，為東亞-南亞-東南亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作培育和儲(chǔ)備創(chuàng)新型高級(jí)會(huì)計(jì)人才。

東盟課程教育要利用廣泛的社會(huì)資源，充實(shí)師資渠道，把那些有著豐富實(shí)踐知識(shí)的社會(huì)人士等請(qǐng)進(jìn)來給學(xué)生上課。高校要選派基礎(chǔ)較好的專業(yè)老師到東盟地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)，在提高教師業(yè)務(wù)理論水平的同時(shí)。與有較多東盟業(yè)務(wù)的企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行校產(chǎn)結(jié)合，研究特色與差異理論，豐富實(shí)踐基地，提高教學(xué)效果。

“一帶一路”是歷史的必然性和時(shí)代發(fā)展的根本變化所決定的，不是簡(jiǎn)單的區(qū)域性合作，而是中國(guó)提出的以絲綢之路為紐帶，從同各國(guó)傳統(tǒng)合作關(guān)系向合作共贏目標(biāo)新型全作關(guān)系，一種牽動(dòng)，一種融洽，一種共享。東盟會(huì)計(jì)教研工作要針對(duì)各國(guó)各地區(qū)文化、宗教背景、教育制度，發(fā)展水平，怎么能夠有針對(duì)性讓國(guó)際間的教育交流合作和師資人員往來能夠更加的便利、快捷。在教育合作模式原則制定上，教育合作目標(biāo)管理上配合“一帶一路”戰(zhàn)略。

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