李玲
摘要:在行政事業(yè)單位的不斷改革中,行政事業(yè)單位的財務管理工作的重要性逐漸凸顯。財務管理的主要內容是對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟事項進行規(guī)范和監(jiān)督。文章同實際工作進行結合,在行政事業(yè)單位的財務管理中對新的問題進行研究和歸納,提出了針對行政事業(yè)單位財務管理新政策的強化手段和方法。
關鍵詞:行政事業(yè)單位 財務管理 強化
事業(yè)單位的改革是我國經(jīng)濟體制改革中的重要內容,在政府管理體制以及國企改革中,改革事業(yè)單位已經(jīng)成為了必然事件。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷改革以及市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,事業(yè)單位所處的內外環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了較為深刻的變化,主要發(fā)生變化的方面有:服務的對象、方法和資金獲得的渠道以及管理方式等,同傳統(tǒng)的管理內容對比,都發(fā)生了較大的變化,這些變化逐漸對事業(yè)單位中管理的弊端進行了揭示。對此,需要急切的實現(xiàn)對現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理實施深入探討,對相應的強化事業(yè)單位財務管理的可執(zhí)行措施進行提出,保證全面改革的勝利,為其提供有力的財政保障。
一、改革事業(yè)單位中的財會制度
針對我國事業(yè)單位中財務制度同事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)速度產生明顯滯后的情況而言,我國要在預算會計的改革中對相關的國際經(jīng)驗和趨勢進行及時的借鑒,及時和在最短的時間內完成對當前事業(yè)單位內部的會計準則和制度進行有效改革,不斷實現(xiàn)其完善、科學和國際化進程。同時借助國際會計準則,達到組織和領導的統(tǒng)一,還要合并企業(yè)的會計規(guī)范和事業(yè)單位的會計準則,對企業(yè)會計準則和事業(yè)單位會計準則的區(qū)分界限實現(xiàn)明確。有效結合我國事業(yè)單位的實際情況,為中國會計準則制定結構理論,同時建立并健全事業(yè)單位內部的會計準則,對指導企業(yè)和事業(yè)單位的會計準則進行統(tǒng)一化和規(guī)范化。
二、完善財務人員任用機制
一要實行量才錄取,建立嚴格的財務人員任用規(guī)范。在財務人員的選擇和培養(yǎng)中都要從才能和德行出發(fā),選擇賢能之才,將領導選擇責任制進行廢除,保證事業(yè)單位財務管理崗位聘用的人才都是最優(yōu)秀的人才。二要針對每一個崗位建立責任制,實現(xiàn)對具體的崗位職責權限以及獎懲的明確,保證事業(yè)單位財務管理人員的工作積極性可以被充分調動。三是要建立財務人員的定期培訓制度,在新知識和技術的不斷涌現(xiàn)時代中,財務人員要對新知識進行掌握,不斷對學習的新技術進行應用,在管理技能,管理能力、思想水平以及業(yè)務素質等方面進行提升,為更好的適應時代的發(fā)展,更好的完成任務。四是要在財務工作人員之間建立競爭機制,對較低水平的財務管理人員實行淘汰,接受和嘗試實施事業(yè)單位人才管理系統(tǒng)的入駐,保證對全部會計人員的合理使用。五在針對單位內部的重要財務崗位上,要實現(xiàn)對人才推薦的擔保責任制的建立。
三、切實提升事業(yè)單位資產管理的水平
實現(xiàn)事業(yè)單位的資金管理必要的途徑之一就是提高事業(yè)單位內部的資產管理水平,將傳統(tǒng)的觀念進行轉變,采用現(xiàn)代化管理方式實現(xiàn)投資的管理。并在信息化手段下全面的監(jiān)控資金的流動,強化對財政資金使用成果的管理。在日常的審計工作中不斷提升審計嚴格程度,派遣專門的審計人員,保證審計監(jiān)管的有效性。面對轉向資金管理的項目管理以及可行性評價,進行有效的預算、監(jiān)督和實性等,實現(xiàn)以上操作過程的規(guī)范性和標準性;才外還要不同的項目層次上盡力項目管理方案,實現(xiàn)對單位職責以及資金的使用進行透明化管理,完善激勵和約束機制,對單位管理好,利用好專項資金進行鼓勵。
四、加強事業(yè)單位財務計劃的編制管理
財務計劃的編制要遵守科學、合理、全面以及準確等特點,實現(xiàn)對單位計劃管理和資金使用效率以及效益的保證。我國財務管理中的主要弊端在于財務計劃的編制和最終的結果存在嚴重差距。計劃方案中有著較多的不合理因素,要切實解決以上問題,需要對西方國家編制計劃過程中的經(jīng)驗進行借鑒,針對我國的具體你情況,對計劃的編制方法實行改革,將科學、公開、合理、公正、操作性等作為計劃編制的主要標準。同時要在計劃的編制中保證一定的嚴肅、權威性。實現(xiàn)對組織的充分保證,建立專項編制計劃組織,在財務管理工作中可以安排財務管理中的領導居于帶領位置,實現(xiàn)對單位內部執(zhí)行以及智能部門的協(xié)調和組織,依據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)律,認真的分析重大支出需要進,遵守國家規(guī)定,統(tǒng)籌和安排財務計劃。充分實現(xiàn)財務計劃編制時間的準確,并為其奠定良好的基礎,同時制定嚴格的標準和定額。實行計劃的提前編制,并逐級實施匯總和編報,形成由下而上的全面管理。
五、鞏固和加強事業(yè)單位的財務分析
對各項數(shù)據(jù)的變化和產生過程原理實行分析,是財務分析的主要目標,同時還要在分析中發(fā)現(xiàn)問題,對當前的財務狀況進行有效的衡量,并對未來時間內的財務狀況進行預測。事業(yè)單位的財務管理需要高質量的財務分析報告。加強我國事業(yè)單位的財務分析不僅需要對傳統(tǒng)的理財觀念進行改變,重視對財務狀況的分析,提升財務管理人員的業(yè)務水平,加強單位領導對財務分析認識,除了以上措施外還需要進一步完善事業(yè)單位的財務分析指標體系和對財務分析程序的進一步完善。
六、結束語
事業(yè)單位作為經(jīng)濟社會中的重要組成部分,在激烈的市場競爭以及強烈的事業(yè)單位改革的強烈要求下,需要對傳統(tǒng)粗放型管理觀念進行轉變,實現(xiàn)自身財務管理水平的不斷提升。文章中對提高事業(yè)單位財務管理的辦法進行了詳細的介紹,希望可幫助對國有資產的流失進行遏制,保證財政資金的有效運行。
參考文獻:
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