趙 長(zhǎng) 海

(山西省煤炭地質(zhì)144勘查院，山西 臨汾 041600)

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煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理分析

趙 長(zhǎng) 海

(山西省煤炭地質(zhì)144勘查院，山西 臨汾 041600)

結(jié)合煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目的主要內(nèi)容，分析了煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理特征，并從勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量控制、建立安全生產(chǎn)預(yù)警體系等方面，闡述了煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目的高效管理策略，以確保地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行。

煤田，地質(zhì)勘查，項(xiàng)目管理，安全生產(chǎn)

煤田地質(zhì)勘查顧名思義是對(duì)煤田內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查和分析，通常是對(duì)煤炭資源的開采和探查，煤田地質(zhì)勘查過程中會(huì)涉及到施工任務(wù)分派、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量、施工安全、投資情況和項(xiàng)目管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，若環(huán)節(jié)中出現(xiàn)紕漏勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致各種安全和質(zhì)量問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到整個(gè)煤田地質(zhì)勘查的成果。故煤田地質(zhì)勘查過程中一方面要提高施工質(zhì)量，縮短工期，同時(shí)更要注重施工質(zhì)量和安全，避免安全與質(zhì)量事故的發(fā)生。

1 煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目?jī)?nèi)容

勘查項(xiàng)目主要是指煤田地質(zhì)勘查單位從接受任務(wù)、資金預(yù)算、人員安排到具體施工以及完成勘查工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，且煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目的特征主要包括：項(xiàng)目必須通過招投標(biāo)或者政府立項(xiàng)下達(dá)，且通過組織和設(shè)計(jì)來制定勘查任務(wù)和目標(biāo)，并付諸實(shí)施?？辈榈哪康氖菫槊禾镩_采客戶服務(wù)，以客戶開采資源為中心，提供一些資料和數(shù)據(jù)成果。項(xiàng)目實(shí)施受資源、時(shí)間、人力、器械和預(yù)算等條件的限制和約束，且勘查項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，受惡劣環(huán)境和勘查本身的性質(zhì)影響。故保證煤田地質(zhì)勘查的質(zhì)量和效率就需要加強(qiáng)對(duì)勘查中各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定目標(biāo)，合理規(guī)劃每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容，并根據(jù)后期的變更和調(diào)整來修改變動(dòng)因素。其次要約束施工進(jìn)度，也就是對(duì)施工工期進(jìn)行監(jiān)督，在保證安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快施工步伐，提高勘查的施工效率。項(xiàng)目投入成本關(guān)系著后期的勘查效果，故申請(qǐng)勘查資金必須到位，且對(duì)融入的資金要合理的進(jìn)行分配和使用，做好資金預(yù)算和管理。同時(shí)最重要的是保證勘查成果的質(zhì)量，勘查質(zhì)量方面一定嚴(yán)格要求定位的準(zhǔn)確性，鉆探施工需要根據(jù)測(cè)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行施工，且誤差不能太大，勘查施工中要對(duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行記錄，以便將勘查成果與場(chǎng)地對(duì)比，存在紕漏需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)要對(duì)勘查項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理，明確風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)階段和高發(fā)區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題的部分進(jìn)行監(jiān)管和抽查，制定防范策略。

2 煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理特征

煤田地質(zhì)勘查屬于綜合性的施工勘查項(xiàng)目，工程量較大，且施工環(huán)境和施工條件較為簡(jiǎn)陋，人員流動(dòng)性大，項(xiàng)目移動(dòng)性強(qiáng)，沒有固定的施工場(chǎng)地。項(xiàng)目管理的內(nèi)容存在以下特點(diǎn)：煤田地質(zhì)勘查的安全質(zhì)量生產(chǎn)，即勘查施工中必須要保證各工作人員及其設(shè)備的安全。加快施工進(jìn)度，必須在規(guī)定的工期內(nèi)完成勘查作業(yè)項(xiàng)目。對(duì)勘查項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，避免盲目操作，同時(shí)要對(duì)施工投入的成本進(jìn)行控制和規(guī)劃，記錄好每一筆資金的融入和支出[1]。最后通過煤田地質(zhì)勘查的順利完成獲得需要提交的成果。

3 煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目的高效管理

近些年隨著工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，煤田地質(zhì)勘查行業(yè)也逐漸崛起，且在勘查市場(chǎng)中占據(jù)重要位置，國家和政府對(duì)資源地質(zhì)勘查工程的投入資金較多，目的是提高當(dāng)前地質(zhì)勘查的質(zhì)量，更好的為資源探查和工程建設(shè)服務(wù)。而當(dāng)前地質(zhì)勘查項(xiàng)目受多種復(fù)雜因素的影響，加上自身勘查項(xiàng)目的特殊性，勘查條件惡劣等因素，進(jìn)而沒有建立和完善規(guī)范的勘查管理體制，故需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的探究。

1)勘查項(xiàng)目必須遵循相關(guān)的法律和規(guī)章制度。我國對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和開采等都具有嚴(yán)格的審核，必須通過提交申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行開采和開發(fā)。加上煤炭資源探查屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的施工工作，安全事故頻發(fā)，不僅容易產(chǎn)生利益糾紛，還會(huì)對(duì)整個(gè)探查造成影響。故勘查項(xiàng)目必須依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行合理的申請(qǐng)[2]，并獲得政府批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)劃和勘查，依法對(duì)煤炭資源進(jìn)行開發(fā)和勘查，這樣投資者和勘查工作人員獲得的利益都會(huì)受到法律的保護(hù)，勘查工作也會(huì)順利進(jìn)行，避免周圍民眾等對(duì)勘查過程的阻撓和干擾，影響施工進(jìn)度，造成不必要的糾紛。2)勘查設(shè)計(jì)管理。勘查設(shè)計(jì)管理是整個(gè)煤田地質(zhì)勘查項(xiàng)目的關(guān)鍵，通過對(duì)煤田場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量等，依照地形圖等數(shù)據(jù)資料對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括煤層深度、厚度和范圍，以及煤層開采等復(fù)雜程度，結(jié)合實(shí)際狀況和理論資料進(jìn)行設(shè)計(jì)分析，制定勘查方案。勘查方案中對(duì)資金投入和人力資源配置等都作出相關(guān)要求，故勘查設(shè)計(jì)的質(zhì)量會(huì)直接影響到勘查項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益問題，需要重視。3)加強(qiáng)勘查過程中的監(jiān)理。當(dāng)前煤田地質(zhì)勘查與項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及后期的礦井開采設(shè)計(jì)等都是由初步勘查和設(shè)計(jì)的同一家單位進(jìn)行實(shí)施[3]，沒有專門的監(jiān)理單位介入，第三方監(jiān)理單位不進(jìn)行審核和監(jiān)管，但整個(gè)勘查過程中的審批、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和核定等都需要進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督，否則勘查的效果大大降低。第三方監(jiān)理雖不介入，但同一單位必須要派出監(jiān)理人員對(duì)勘查資料的準(zhǔn)確性、勘查結(jié)果的正確性和設(shè)計(jì)的有效性等進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管，監(jiān)理貫穿到整個(gè)勘查過程中，從開始設(shè)計(jì)到竣工完成。監(jiān)理的職能涵蓋對(duì)成本、工期和安全的審查與監(jiān)督，并著重監(jiān)督勘查施工質(zhì)量[4]，對(duì)存在錯(cuò)誤和安全隱患的部分進(jìn)行提出，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改。保證勘查施工過程順利進(jìn)行，提高勘查的效率和質(zhì)量。4)質(zhì)量和安全控制是勘查項(xiàng)目的重點(diǎn)。質(zhì)量方面需要嚴(yán)格控制，包括施工工序、施工工藝、項(xiàng)目之間的銜接處理，材料質(zhì)量管理和勘查進(jìn)度以及技術(shù)變更。安全管理方面主要是在勘查過程中保證施工人員的人身安全和機(jī)械安全，避免機(jī)械事故、鉆孔事故的發(fā)生。5)打造安全生產(chǎn)預(yù)警體系，做好業(yè)績(jī)考核。建立和完善安全預(yù)警體系，根據(jù)勘查項(xiàng)目的安排定期開展安全生產(chǎn)會(huì)議和安全教育活動(dòng)，提高工作人員的安全意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)事故部分進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即預(yù)警和上報(bào)，切忌蒙混過關(guān)。落實(shí)好勘查各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任[5]，包括施工管理、器械管理、材料管理和成本控制等，實(shí)行獎(jiǎng)善罰惡的制度，對(duì)工作人員的績(jī)效進(jìn)行記錄，并在每個(gè)季度和年底等評(píng)定最優(yōu)工作人員，對(duì)出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤的工作人員進(jìn)行處罰，并予以告誡。

4 結(jié)語

煤田地質(zhì)勘查涉及到多個(gè)層面的管理內(nèi)容，且每個(gè)部分都會(huì)受各種因素的影響，必須要做好煤田地質(zhì)勘查各項(xiàng)目管理工作，提高勘查項(xiàng)目的管理質(zhì)量和管理效率，避免在地質(zhì)勘查中出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故，影響地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行。

[1] 付開欣,黃志俊.煤田地質(zhì)勘查中存在的突出問題及改進(jìn)措施探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(9):2367-2368.

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Management analysis on coalfield geological exploration project

Zhao Changhai

(Shanxi Coal Geology 144 Exploration Institute, Linfen 041600, China)

Combining with the main content of coalfield geological exploration project, this paper analyzed the management characteristics of coalfield geological exploration project, and from the survey and design, supervision, quality control, establishment of safety production early warning system and other aspects, elaborated effective management strategy of coalfield geological exploration project, to ensure the smooth progress of geological exploration work.

coalfield, geological exploration, project management, safety production

1009-6825(2016)30-0249-02

2016-08-15

趙長(zhǎng)海(1985- )，男，助理工程師

P624

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