解正安

摘 要 伴隨市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)間的競爭壓力也隨之不斷的擴(kuò)大，內(nèi)部管理控制作為企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，其管控工作水平的高低，將會對企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況產(chǎn)生直接的影響。外審資源作為影響企業(yè)內(nèi)部管控質(zhì)量和水平的重要因素，利用外審資源來作為提升內(nèi)控水平的手段，對推動企業(yè)發(fā)展具有重要作用。對此，本文以企業(yè)集團(tuán)為立足點(diǎn)，通過對當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，從而找出利用外審資源來提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控水平的措施。

關(guān)鍵詞 企業(yè)集團(tuán)；外審資源；內(nèi)部管控水平；措施

引言：作為現(xiàn)代化企業(yè)對自身生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行管理的一項(xiàng)有效措施，內(nèi)部管理工作水平的高低，對于保護(hù)企業(yè)合理資產(chǎn)、保證企業(yè)經(jīng)營資金能夠正常流通、提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率以及財(cái)務(wù)審計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性、提升企業(yè)內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)性與合作性、保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理體制的平衡等方面具有十分重要的作用。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，企業(yè)集團(tuán)要想做好內(nèi)部管理和控制工作，有效的提升該項(xiàng)工作的效率和水平，采用科學(xué)合理的方式應(yīng)用外審資源，發(fā)揮該項(xiàng)資源在提升內(nèi)部管理控制工作質(zhì)量上的作用，對于推動企業(yè)發(fā)展十分必要。

1.充分利用外審資源的原因

充分的利用外審資源其最主要的目的就是為了使現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管控目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在使用外審資源的過程中，企業(yè)管理者需要采用科學(xué)合理的方式，將外審資源同企業(yè)的人力、技術(shù)、信息以及社會等內(nèi)部資源進(jìn)行有效的配制，從而使得企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源都能夠形成最優(yōu)組合，提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率、質(zhì)量以及水平等，進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部管控體系的作用可以被有效的發(fā)揮出來。與此同時(shí)，就目前來看，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理控制工作出現(xiàn)問題的主要原因就是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源沒有得到合理的配制，因此，使用外審資源，合理的調(diào)節(jié)和控制當(dāng)前企業(yè)在內(nèi)控工作上存在的資源配置不合理問題，對于提升企業(yè)管理、審計(jì)、監(jiān)督等內(nèi)控體系的工作質(zhì)量和水平具有十分重要的作用。

2.當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管控工作存在的問題

2.1對管控工作的認(rèn)知不全面

一直以來，創(chuàng)新企業(yè)管理形式，緊跟時(shí)代發(fā)展脈絡(luò)與市場需要都是企業(yè)集團(tuán)主要的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)和發(fā)展，不僅使保持市場經(jīng)濟(jì)營銷能力成為了現(xiàn)代企業(yè)的基本經(jīng)營思想，還改變了企業(yè)市場銷售策略、內(nèi)部管理形式以及經(jīng)營的手段，逐漸建立起了內(nèi)部管控體系。但由于大部分集團(tuán)企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的管理模式的影響較大，使得其在制定內(nèi)部管控體制時(shí)，仍舊帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在管理各項(xiàng)經(jīng)營活動時(shí)，對經(jīng)營環(huán)境缺乏全面仔細(xì)的考察，從而導(dǎo)致其制定的內(nèi)部管控體系存在較多的弊端，企業(yè)管控水平也因此受到較大的影響。

2.2各項(xiàng)管控制度建設(shè)不完善

對于企業(yè)集團(tuán)來講，完整的內(nèi)部控制管理體系包括董事會、經(jīng)理層、股東大會以及監(jiān)事會等，雖然這些內(nèi)控系統(tǒng)隨著企業(yè)的不斷發(fā)展在逐漸的更新，但其管理控制的本質(zhì)情況卻沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸改變，這使得其內(nèi)部管控體系的建設(shè)和管理方式等也因此存在一定的缺陷[1]。就目前來看，我國大部分企業(yè)內(nèi)部管理控制手段都不是十分的完善，各部門獨(dú)立管理能力相對較差，財(cái)務(wù)管理水平較低，這使得企業(yè)內(nèi)部管控水平因此受到了較大的影響。此外，企業(yè)制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度并沒有得到全面的落實(shí)，在制定管控制度的過程中同市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及國家政策的結(jié)合也不是很好。

3.利用外審資源提高內(nèi)控水平的措施

3.1轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理觀念

從企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展情況來看，其內(nèi)部管理和控制工作是不斷變化的，要想保證該制度可以在變化的過程中依舊能夠發(fā)揮出其自身效用，不僅需要企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和策略的支撐、還需要整合企業(yè)外部環(huán)境和各項(xiàng)審計(jì)資源，使得該管控體系的構(gòu)建可以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求以及外部市場環(huán)境的變化[2]。與此同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)要想躋身到市場競爭行列之中，就一定要全面的利用外部審計(jì)資源以及現(xiàn)代化的技術(shù)手段，不斷的完善企業(yè)內(nèi)部管控工作的制度和形式，從而使得企業(yè)的內(nèi)部管控體系能夠發(fā)揮出其最大的作用。此外，企業(yè)管理者也應(yīng)該要轉(zhuǎn)變自身觀念，以企業(yè)內(nèi)部管控人員作為切入點(diǎn)，降低計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對企業(yè)內(nèi)控管理體制的影響，提升內(nèi)控管理水平。

3.2完善企業(yè)內(nèi)控管理體系

對于集團(tuán)企業(yè)來講，要想保證其各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動能夠順利、安全、穩(wěn)定的進(jìn)行，就需要有一個(gè)科學(xué)合理、完整嚴(yán)密的內(nèi)控管理體系做依托，只有這樣，才能夠保證各項(xiàng)活動的進(jìn)行都能夠有所依靠。首先，企業(yè)需要制定完善的內(nèi)部制衡管理系統(tǒng)，保證集團(tuán)內(nèi)各個(gè)部門之間可以形成相互制約和牽制的關(guān)系，有效防治企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗或者是徇私舞弊的行為，這也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在入職之前必須要明確的一項(xiàng)工作責(zé)任[3]。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還需要與監(jiān)督和審計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作關(guān)系，借助這兩大機(jī)構(gòu)的能力來為企業(yè)構(gòu)建起更加完善的內(nèi)部控制管理體系，使企業(yè)的監(jiān)管工作更加的嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是財(cái)政部門，更是要加強(qiáng)監(jiān)督、審計(jì)和管理工作的力度，保證其工作的透明度，從而為提升企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管控水平提供更多的保障。

3.3強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制

一直以來，監(jiān)督管理能力差都是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制管理水平無法得到明顯提升的主要原因之一，所以，為了在借助外審資源來提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理控制工作水平時(shí)，我國的財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管以及稅務(wù)等政府部門都應(yīng)該要充分的發(fā)揮出本部門的相關(guān)工作職責(zé)，為企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化與重構(gòu)內(nèi)部管理控制體系以及監(jiān)督部門的工作力度等合理管理機(jī)制的水平提供一定的推動力[4]。與此同時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)該要全面的發(fā)揮出自身的公證力量，切實(shí)的履行監(jiān)督管理的職能；財(cái)政部門應(yīng)該要提升對培養(yǎng)注冊會計(jì)師的重視度，提升注冊會計(jì)師的質(zhì)量。此外，政府部門還需要加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，對內(nèi)部管理控制水平高的企業(yè)集團(tuán)給予精神上的表揚(yáng)以及物質(zhì)上的鼓勵(lì)，通過政策激勵(lì)以及強(qiáng)制性要求的方式，促使企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者提升對內(nèi)部管理控制機(jī)制重構(gòu)的重視度，以及外審資源對重構(gòu)內(nèi)控管理體系的支持力度。

3.4提高企業(yè)管理者市場競爭以及風(fēng)險(xiǎn)評估的意識

伴隨市場經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和深度的提升，以及近些年市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴席卷范圍的拓展，使得企業(yè)間市場經(jīng)濟(jì)的競爭趨勢愈發(fā)的激烈起來，企業(yè)集團(tuán)要想提升自身的市場競爭力，使得其在市場上能夠占有一席之地，就一定要提升自身的內(nèi)部管理控制質(zhì)量和水平[5]。對此，企業(yè)管理者應(yīng)該要不斷的提升自身的競爭意識以及風(fēng)險(xiǎn)防范和評估意識，在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，應(yīng)該要采用以預(yù)防為主，攻防結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理方式；其次，建立健全的內(nèi)部管理和控制體系，及時(shí)的找出當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制管理過程中存在的弊端和漏洞，結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)，以及市場環(huán)境的發(fā)展方向，從而最大限度的降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語：

總而言之，雖然從表面上看，企業(yè)內(nèi)部控制管理工作屬于企業(yè)自身管理工作的內(nèi)容，應(yīng)該由企業(yè)自行進(jìn)行完善和調(diào)整，但其整個(gè)管理控制體系的構(gòu)建會受到國家宏觀政策以及當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等方面因素的限制。因此，企業(yè)集團(tuán)要想提升自身內(nèi)部管控工作的水平和質(zhì)量，不僅需要全面的利用各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)的資源，還應(yīng)該要學(xué)會科學(xué)合理的運(yùn)用外審資源，從而建立起符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律和需求、體系健全完善的內(nèi)部管控體系，使得內(nèi)部管控水平可以得到明顯提升。

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