張淑蘭　康　靜

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中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的存在與互動(dòng)

張淑蘭康靜

摘要：共同的戰(zhàn)略需求、安全需求、能源需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求使得中印兩國(guó)不可避免地進(jìn)入中亞地區(qū)。兩國(guó)在中亞地區(qū)的地位是不對(duì)稱的。中國(guó)在中亞地區(qū)屬于主導(dǎo)性角色，印度在中亞的存在感較低，但具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。中印在中亞地區(qū)的關(guān)系是“競(jìng)合”狀態(tài)，并且二者關(guān)系的走向還受中印整體關(guān)系的影響。為實(shí)現(xiàn)中印在中亞的共贏，中國(guó)應(yīng)采取積極主動(dòng)的態(tài)度，擴(kuò)大共同利益，促進(jìn)中印合作。

關(guān)鍵詞：中印關(guān)系； 中亞； 博弈； 競(jìng)合

中國(guó)往西，印度向北，都能看到同一片地區(qū)——中亞地區(qū)。中國(guó)“西部大開發(fā)”政策、周邊外交政策以及“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中亞地區(qū)都是重要的一環(huán)。而印度也一直將中亞地區(qū)國(guó)家視為“北方鄰國(guó)”，“印度的視線從未離開過(guò)中亞，中亞對(duì)印度的安全有至關(guān)重要的地位，無(wú)論是歷史上還是現(xiàn)在與未來(lái)?！?P. Stobdan, “Central Asia and India’s security”, Strategic Analysis, Vol.28, no.1(Jan-Mar 2004), p.54.中印間的合作與競(jìng)爭(zhēng)問題是中印關(guān)系的重要內(nèi)容。合作有利于兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步深化，有利于中印關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展；競(jìng)爭(zhēng)一方面可能為中印兩國(guó)關(guān)系發(fā)展提供契機(jī)與動(dòng)力，另一方面可能成為影響中印雙邊關(guān)系的不利因素。因此，準(zhǔn)確地把握中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的合作與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)于兩國(guó)關(guān)系的良性發(fā)展有著較為重要的意義。

一、中印兩國(guó)進(jìn)入中亞地區(qū)的共同緣由

中國(guó)是東亞國(guó)家，印度是南亞國(guó)家。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)國(guó)家成為兩國(guó)共有的“鄰國(guó)”區(qū)域。進(jìn)入21世紀(jì)，中亞地區(qū)以其獨(dú)特的歷史和日益重要的戰(zhàn)略地位日益吸引著中國(guó)和印度。

首先，“中亞”地區(qū)為中印兩國(guó)提供了新的國(guó)際活動(dòng)空間。蘇聯(lián)解體后，國(guó)際政治中出現(xiàn)了新的民族國(guó)家主體，即中亞地區(qū)五國(guó)。中亞五國(guó)既有共性，也有個(gè)性。共性是每個(gè)國(guó)家都是內(nèi)部矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，包括種族交織，民族混雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，政權(quán)更迭等，這些都使得中亞地區(qū)成為國(guó)際關(guān)系中的“新巴爾干”*Sean L. Yom, “Power Politics in Central Asia”, Harvard Asia Quarterly,Vol.24,no.4 (July 2002), pp.205-225.；個(gè)性是這五個(gè)新獨(dú)立的國(guó)家都實(shí)施獨(dú)立的外交政策，尋求有差異的自身利益。如對(duì)中國(guó)主導(dǎo)建立的中亞地區(qū)新秩序，吉爾吉斯斯坦與土庫(kù)曼斯坦的認(rèn)知就不同，土庫(kù)曼斯坦沒有積極參加，只是與中國(guó)加強(qiáng)天然氣合作。哈薩克斯坦和塔吉克斯坦對(duì)印度的認(rèn)知也不同*Marlene Laruelle, Jean-Francois Hunchet, Sebastien Peyrouse and Bayram Balci, “Why Central Asia? The Strategic Rationale of Indian and Chinese Involvement in the Region”, in Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A new “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, p.3.。對(duì)于印度，哈薩克斯坦與之多建立能源合作關(guān)系，塔吉克斯坦則與印度不斷加強(qiáng)軍事合作關(guān)系。隨著俄羅斯對(duì)中亞地區(qū)絕對(duì)影響力的削弱，中亞五國(guó)無(wú)論其個(gè)性因素還是共性因素，都為外部力量的進(jìn)入提供了空間。

歐美等西方大國(guó)加強(qiáng)對(duì)中亞五國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)的滲透，希望借此打通從南部進(jìn)入該地區(qū)的通道，以此將中亞從俄羅斯的影響中擺脫出來(lái)*Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A new “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, p.3.。美歐特別加強(qiáng)與中亞等國(guó)的能源合作，將中亞作為美歐能源“第四走廊”*Shamil Midkhatovich Yenikeyeff, “Energy Interests of the ‘Great Powers’ in Central Asia:,Cooperation or Conflict?”, The International Spectator: Italian Journal of International Affairs, Vol.46,no.3 (2011), p.67.(另外三條是非洲或中東、俄羅斯、挪威)，這既可以讓歐洲擺脫對(duì)俄羅斯能源的過(guò)分依賴，又可以讓中亞國(guó)家通過(guò)能源輸出復(fù)興經(jīng)濟(jì)，擺脫俄羅斯對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在此背景下，土耳其、伊朗、日本、韓國(guó)、中國(guó)、印度和巴基斯坦等其他地區(qū)大國(guó)也努力發(fā)展與中亞五國(guó)的聯(lián)系，試圖重新建立曾被“鐵幕”阻斷的歷史聯(lián)系。總之，隨著中亞五國(guó)成為國(guó)際政治的權(quán)力真空地帶，各方力量紛涌而至。

最后，中亞地區(qū)對(duì)于中印兩國(guó)都具有重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義。中亞位于亞歐大陸腹地，座落在通往亞歐的十字路口上。作為歷史上絲綢之路的必經(jīng)地，中亞五國(guó)自獨(dú)立以來(lái)不斷發(fā)現(xiàn)的豐富的能源資源，使中亞地區(qū)在中印兩國(guó)眼中具備了新的魅力。2014年，中亞五國(guó)石油儲(chǔ)藏量達(dá)312億桶，占全球總儲(chǔ)藏量的1.9%；每日石油產(chǎn)量達(dá)2007千桶，占世界總產(chǎn)量的2.3%；天然氣探明量20.1萬(wàn)億立方米，占世界探明總量的10.7%，產(chǎn)量1459億立方米，占全球天然氣總產(chǎn)量的4.2%。*根據(jù)《2015BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算所得，參見http://www.bp.com/zh_cn/china/reports-and-publications/_bp_2015.htm/，第6-22頁(yè)，訪問時(shí)間2015年9月1日。甚至有學(xué)者判斷，環(huán)里海大中亞地區(qū)將會(huì)成為第二個(gè)波斯灣。隨著中印兩國(guó)的崛起，“能源成為制約中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同重要因素，在中亞能源大規(guī)?？碧胶烷_發(fā)的背景下，中印加快了實(shí)施中亞戰(zhàn)略的步伐，以期為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添一個(gè)便捷的能源供應(yīng)渠道?！?張誠(chéng)、楊銀銀：《中印中亞戰(zhàn)略比較分析》，《新疆社會(huì)科學(xué)》2010年第6期。中國(guó)和印度作為最大的發(fā)展中國(guó)家，后續(xù)的發(fā)展都需要大量的資源以及廣闊的戰(zhàn)略縱深做支撐。尤其是中國(guó)，已在2014年正式超過(guò)美國(guó)成為世界最大的能源凈進(jìn)口國(guó)。中亞地區(qū)豐富的能源與便捷的地緣區(qū)位使得中國(guó)有希望通過(guò)路上能源通道獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)，進(jìn)而擺脫“馬六甲困局”*中國(guó)80%左右的進(jìn)口油氣需要通過(guò)馬六甲海峽運(yùn)輸,進(jìn)口渠道過(guò)于集中,且馬六甲海峽海盜猖獗,安全隱患多,不利于我國(guó)國(guó)家能源安全。。除了為中印兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源動(dòng)力外，中亞地區(qū)豐富的原材料與廣袤的市場(chǎng)都可為雙邊貿(mào)易帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。2012年，中亞國(guó)家的國(guó)土面積400.29萬(wàn)平方公里、人口規(guī)模6500萬(wàn)、GDP總量3000億美元，市場(chǎng)空間與發(fā)展?jié)摿Χ紭O為巨大。*程貴、丁志杰：《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)互利合作》，《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2015年第1期。中亞地區(qū)還擁有豐富的礦產(chǎn)資源。其中哈薩克斯坦鉻鐵礦探明儲(chǔ)量有4.7億噸，僅次于南非、津巴布韋，居世界第三*《哈薩克斯坦的黑色冶金現(xiàn)狀》，http://www.mining120.com/html/1012/20101229_22363.asp,訪問時(shí)間2015年9月20日。；化石能源資源并不豐富的塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦依然擁有豐富的水電資源，其中塔吉克斯坦的水電資源就達(dá)6400萬(wàn)千瓦。*http://baike.haosou.com/doc/2958231-3120884.html,訪問時(shí)間2015年9月20日。中亞地區(qū)的戰(zhàn)略地位由此可見一斑。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，中亞地區(qū)北連俄羅斯和南歐、西臨里海和西亞、南臨印巴可抵南亞次大陸，是推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的中樞地帶。*郭君平、許濤、胡愛軍：《當(dāng)前中國(guó)在中亞地區(qū)面臨的安全挑戰(zhàn)及政策思考》，《和平與發(fā)展》2014年第6期。對(duì)印度而言，同樣希望發(fā)揮與中亞經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大在中亞地區(qū)的影響力。

總之，共同的歷史機(jī)遇，共同的安全需求、戰(zhàn)略需求、能源需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求使得中印兩國(guó)不可避免地進(jìn)入中亞地區(qū)。目前，中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的核心利益是安全和戰(zhàn)略利益，能源和經(jīng)濟(jì)利益的地位在逐步上升。

二、中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的存在特征

提及中亞地區(qū)的現(xiàn)狀，國(guó)際關(guān)系學(xué)界經(jīng)常使用的概念是“New Great Game”(新的大博弈)，意指中亞地區(qū)是世界大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)的物。因此，要準(zhǔn)確描述中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的存在特征，需要從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)分析。

一方面，從中亞地區(qū)大國(guó)博弈的整體結(jié)構(gòu)圖來(lái)看，中國(guó)和印度分屬不同的博弈梯隊(duì)。

與歷史上大國(guó)在中亞地區(qū)的博弈不同，如今，由于中亞地區(qū)擁有更加復(fù)雜的地緣戰(zhàn)略意義，大國(guó)博弈的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了歷史上的大國(guó)博弈?！安粌H博弈國(guó)的數(shù)量已大大增加，并且形成了內(nèi)在的邏輯”*Shahram Akbarzadeh, “India and Pakistan’s Geo-strategic Rivalry in Central Asia”, Contemporary South Asia, Vol.12,no.2(June 2003), p.223.。如今，中亞地區(qū)的博弈群體可以分成三個(gè)梯隊(duì)：

第一梯隊(duì)是中俄，為主導(dǎo)力量，通過(guò)上海合作組織影響著中亞的地區(qū)秩序。早在蘇聯(lián)解體之時(shí)，中俄便達(dá)成從邊界入手共同維護(hù)中亞安全的默契。1991年5月，中俄就兩國(guó)西部邊界線劃定達(dá)成協(xié)議。1992年10月，中國(guó)作為談判一方，另一方是俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦，正式開始邊界談判。*Joseph Y.S. Cheng, “The Shanghai Co-operation Organisation: China’s Initiative in Regional Institutional Building”, Journal of Contemporary Asia, Vol.41, no.4(November 2011), p.635.至此，中俄正式牽手，強(qiáng)化了在中亞地區(qū)的存在，直至上海合作組織正式成立，形成固定機(jī)制。

第二梯隊(duì)是美歐，為主要的博弈者。隨著蘇聯(lián)解體及其對(duì)中亞地區(qū)影響的衰落，美國(guó)不斷推出新的中亞戰(zhàn)略，以至于“中俄利益和他們?cè)谠摰貐^(qū)的未來(lái)政治利益被美國(guó)軍事和外交在中亞地區(qū)的行動(dòng)震撼?！?Sean L. Yom, “Power Politics in Central Asia”, Harvard Asia Quarlerly, Vol.24,no.4(July 2002), pp.205-225.美國(guó)人首先提出了從土耳其到印度,從哈薩克斯坦到馬爾代夫,從黑海沿岸到孟加拉灣的“大中東”概念。*安維華、錢雪梅：《美國(guó)與“大中東”》,北京:世界知識(shí)出版社，2006年，第15頁(yè)。接著在2004年的G8峰會(huì)上，布什總統(tǒng)力推“大中東倡議”，但受到冷落。2006年，美國(guó)資深學(xué)者斯達(dá)爾(S.F.Starr)提出“大中亞伙伴計(jì)劃” (GCAP)，著重以經(jīng)濟(jì)援助、重建阿富汗為切入點(diǎn)，將中亞“向南拉”，最終將“大中亞”整合為華盛頓主導(dǎo)的廣袤地帶。*潘志平：《中亞的地緣政治：“大博弈”和“小博弈”》，《新疆社會(huì)科學(xué)》2009年第2期。2011年，美國(guó)再拋出“新絲綢之路”計(jì)劃，更加直白地闡述了阿富汗作為連接中亞和南亞的橋梁作用。從實(shí)踐來(lái)看，美歐是從石油著手進(jìn)入中亞地區(qū)的。迄今為止，美歐已經(jīng)成功修建了巴庫(kù)-第比利斯-杰伊汗輸油管道(BTC)、巴庫(kù)-第比利斯-埃爾祖魯姆天然氣管道(BTE)，也就是南高加索管線(SCP)、重開了巴庫(kù)-蘇普薩輸油管道，也就是西線出口原油管道(WREP)。這導(dǎo)致了中亞的極其復(fù)雜狀況，“中亞鄰國(guó)將中亞塑造成為形成中的縫隙市場(chǎng)?！?Shams-Ud-Din, “The New Great Game in Central Asia”, International Studies, Vol. 34, no. 3(1997), p.340.

第三梯隊(duì)是印度、土耳其、日本等國(guó)。這些國(guó)家的特點(diǎn)是沒有在中亞地區(qū)的某一方面如安全、能源、經(jīng)貿(mào)等方面獲得權(quán)威的話語(yǔ)權(quán)，在大國(guó)博弈之下尋找機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的利益。由此可見，與中國(guó)處于金字塔頂端相比，印度是在金字塔底尋求機(jī)會(huì)的成員。

另一方面，從中國(guó)和印度在中亞各個(gè)具體領(lǐng)域的存在來(lái)看，中國(guó)處于優(yōu)勢(shì)地位。而且，即使在中俄美的三國(guó)博弈中，“不僅僅是三國(guó)之間，而且三國(guó)與中亞地區(qū)國(guó)家的關(guān)系上，中國(guó)無(wú)疑是‘贏家’”*Luca Anceschi, “Great Games, Local Rules; the New Great Power Context in Central Asia”, Central Asian Survey, Vol.32, no.4 (2013), pp.549-551.。

在中亞的地區(qū)秩序中，印度的影響力遠(yuǎn)在中國(guó)之后。目前，印度缺席中亞地區(qū)新秩序的塑造平臺(tái)上海合作組織。為了打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義三股勢(shì)力，維護(hù)共同利益，平衡以美國(guó)為首的西方國(guó)家在中亞地區(qū)的影響力，中俄聯(lián)合塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建立了上海合作組織。如今，上海合作組織的活動(dòng)范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其建立之初的安全領(lǐng)域，在能源合作領(lǐng)域、經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域、文化交流領(lǐng)域等都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。各成員國(guó)就安全、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)協(xié)定。如1997在莫斯科達(dá)成的在邊境線上裁撤134000名部隊(duì)人員的決議*Joseph Y.S. Cheng, “The Shanghai Co-operation Organisation: China’s Initiative in Regional Institutional Building”, Journal of Contemporary Asia, Vol. 41, no.4(November 2011), p.635.，為擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作，中國(guó)分別與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定。而印度在冷戰(zhàn)結(jié)束初期未抓住機(jī)會(huì)加強(qiáng)與中亞各國(guó)的交流，直到2005年才成為上海合作組織的觀察員國(guó)，迄今依然。這意味著中國(guó)在該地區(qū)擁有遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于印度的話語(yǔ)權(quán)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)在中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入占有優(yōu)勢(shì)。尤其是能源合作方面，中國(guó)正是通過(guò)與中亞國(guó)家建立經(jīng)常性能源對(duì)話機(jī)制，將其影響成功地?cái)U(kuò)展到其他領(lǐng)域。*Luca Anceschi, “Great Games, Local Rules; the New Great Power Context in Central Asia”, Central Asian Survey, Vol.32, no.4(2013), pp.549-551.中國(guó)第一條跨境石油管道中哈原油管道，全長(zhǎng)3088公里，初步設(shè)計(jì)年輸油量2000萬(wàn)噸，如果需要，可提高到5000萬(wàn)噸。*孫力：《中哈石油管道意義重大》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2004年5月21日，第2版。中國(guó)—中亞天然氣管道，分為A線、B線、C線和D線四部分。四線全部建成投產(chǎn)后，可滿足中國(guó)天然氣消耗量的10%。其中，D線由土庫(kù)曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦，境外全長(zhǎng)1000公里，于2014年9月正式開工。*郭君平、許濤、胡愛軍：《當(dāng)前中國(guó)在中亞地區(qū)面臨的安全挑戰(zhàn)及政策思考》，《和平與發(fā)展》2014年第6期。再觀印度，早在1993年就與伊朗接觸，希望和伊朗達(dá)成協(xié)議，修建從伊朗出口，經(jīng)巴基斯坦直抵印度的天然氣輸氣管道(IPI方案)，但該方案一直受困于印巴關(guān)系與美國(guó)壓力。2009年6月，巴基斯坦與伊朗就兩國(guó)天然氣管道項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，但巴基斯坦同時(shí)表示不能保證印度也可以通過(guò)此管道順利獲取伊朗的天然氣。因此，雖然印度也參加了巴伊天然氣管道項(xiàng)目的部分談判會(huì)議，但至今沒有正式加入。*《巴基斯坦與伊朗達(dá)成天然氣管道協(xié)議不保證印度“無(wú)障礙獲得”》，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2010年1月7日，http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/2010-01/07/content_9278767.htm，訪問時(shí)間2015年9月4日。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，中國(guó)也是遙遙領(lǐng)先于印度。中國(guó)提出以中亞地區(qū)為支點(diǎn)的、具有戰(zhàn)略意義的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想?，F(xiàn)在，中國(guó)已是哈薩克斯坦的最大貿(mào)易伙伴國(guó)，哈薩克斯坦也是我國(guó)新疆的最大貿(mào)易伙伴國(guó)；中國(guó)還是吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)，僅次于俄羅斯。而印度則還僅僅停留在與中亞國(guó)家的雙邊經(jīng)貿(mào)合作層次。究其原因，相對(duì)于中國(guó)新疆與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦之間存在的利于邊境貿(mào)易的廣闊邊境線，印度不僅與中亞國(guó)家并不直接接壤，而且，阻斷在中間的巴基斯坦和阿富汗也給印度與中亞地區(qū)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)不可預(yù)計(jì)的變數(shù)。此外，相較于印度所提供的“世界辦公室”，發(fā)展中的中亞各國(guó)更需要的是“世界工廠”中國(guó)。

總之，現(xiàn)階段，中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的地位是不對(duì)稱的。中國(guó)在中亞地區(qū)屬于主導(dǎo)性角色，具有特殊影響力。相較于中國(guó)，印度在中亞的存在感較低。

三、中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的互動(dòng)

關(guān)于中印兩國(guó)在中亞的互動(dòng)，有的學(xué)者如春遲朋(Chien-peng Chung)堅(jiān)持“合作說(shuō)”*總結(jié)自Chien-peng Chung, “The Shanghai Co-operation Organization: China’s Changing Influence in Central Asia”, The China Quarterly, Vol.180(Dec.2004), pp.989-1009.，有的學(xué)者如珍·弗朗索瓦絲(Jean-Francois Huchet)*總結(jié)自Jean-Francois Huchet, “India and China in Central Asia: Mirroring Their Bilateral Relations”, in Marlene Larulle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A New “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, pp.97-116.、張貴洪*張貴洪、戎婷蓉：《從博弈到共贏：中印在中亞的競(jìng)爭(zhēng)與合作》，《南亞研究季刊》2008年第4期。秉持“競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)”，筆者則贊同喬杜里(Basudeb Chaudhuri)和塞西(Manpreet Sethi)等人的“競(jìng)合說(shuō)” (co-opetition)*總結(jié)自Basudeb Chaudhuri and Manpreet Sethi, “India-China Interactions in Central Asia through the Prism of Paul Kennedy’s Analysis of Great Powers”, in Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A New “Great Game”?, New York, Palgrave Macmillan,2010, pp.117-130.。

中國(guó)和印度在中亞地區(qū)存在競(jìng)爭(zhēng)既有歷史也有現(xiàn)實(shí)的原因。中亞地區(qū)對(duì)兩國(guó)而言都是重要的地緣戰(zhàn)略區(qū)域以及重要能源獲取地，利益的重疊意味著競(jìng)爭(zhēng)是必然的。比如尼赫魯(Jawaharlal Nehru)將中國(guó)視為威脅，因?yàn)橹杏≡谥衼喌鹊貐^(qū)有幾百年的爭(zhēng)奪歷史。*Abanti Bhattacharya, “Revisiting China’s Peaceful Rise: Implications for India”,East Asia, Vol.22, no.4 (Winter 2005), p.73.印度認(rèn)為：“中亞是印度延伸的鄰國(guó)，作為地區(qū)強(qiáng)國(guó)，印度自然對(duì)中亞或其鄰近區(qū)內(nèi)正在出現(xiàn)的任何變化都感興趣，因?yàn)檫@些變化對(duì)印度的安全會(huì)有某種緊迫性。”*何希泉、季志業(yè)、馮仲平、許濤、李榮、袁鵬、付小強(qiáng)：《大國(guó)戰(zhàn)略與中亞地緣變局》，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2002年第2期。雖然印度高層領(lǐng)導(dǎo)近幾年來(lái)已經(jīng)改變對(duì)華態(tài)度，把中國(guó)看作朋友和合作伙伴，但某些人依然把中國(guó)看作是“戰(zhàn)略對(duì)手”和“主要威脅”，特別是某些軍事和安全戰(zhàn)略專家，他們死抱“強(qiáng)鄰必定是對(duì)手”的信條，認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)大后必然擴(kuò)張，對(duì)印度構(gòu)成威脅。*譚中：《印度精英對(duì)華四種態(tài)度》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2006年2月23日。在這種地緣政治思維的影響下，印度制定并堅(jiān)定不移地實(shí)施“向北看”政策(Look-North policy)，尋求在中亞地區(qū)建立自己的機(jī)制的機(jī)會(huì)，希望“建立一個(gè)多民族安全典型秩序”*Gulshan Dietl, “Quest for Influence in Central Asia: India and Pakistan”, International Studies, vol. 34, no. 2(1997), p.142.。恰如斯格特(David Scott)所言，印度在中亞“大博弈”中扮演著并不重要的角色，但印度仍將它的戰(zhàn)略意義放在了“不相連”的鄰居——中亞身上，只是為了與中國(guó)在該地區(qū)的利益對(duì)抗。*David Scott, “The Great Power ‘Great Game’ between India and China: ‘The Logic of Geography’, Geopolitics, Vol. 13, no.1(2008), p.9.此外，俄羅斯和美歐等國(guó)對(duì)印度的利用加劇了中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。在中亞地區(qū)，印度往往是歐美俄制衡中國(guó)的重要棋子。這種戰(zhàn)略對(duì)弈，不可避免地加劇了中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)國(guó)際關(guān)系的均勢(shì)理論，均勢(shì)過(guò)程可能通過(guò)兩種方式進(jìn)行，或減少較重秤盤里的砝碼，或增加較輕秤盤里的砝碼。*張貴洪：《均勢(shì)理論、均勢(shì)體系與多極現(xiàn)實(shí)》，《浙江社會(huì)科學(xué)》2002年第2期。而印度就是這個(gè)為了保持大國(guó)在中亞地區(qū)的平衡狀態(tài)所拿來(lái)減少或增加的砝碼。出于平衡中國(guó)的需要，俄羅斯希望并相信印度能夠扮演中亞博弈者的重要角色。因此，印度與俄羅斯的親密關(guān)系經(jīng)過(guò)冷戰(zhàn)后的短暫衰落，進(jìn)入21世紀(jì)已經(jīng)得以恢復(fù)。而美國(guó)為維護(hù)其在現(xiàn)有國(guó)際秩序中的霸權(quán)地位，對(duì)具有特殊的反恐意義的中亞地區(qū)也表現(xiàn)得雄心勃勃。隨著美國(guó)從阿富汗撤軍，美國(guó)非常擔(dān)心中亞地區(qū)的穩(wěn)定以及俄羅斯、中國(guó)在該地區(qū)力量的增長(zhǎng)，于是，圍繞阿富汗的“新絲綢之路”計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生：一是建設(shè)土庫(kù)曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度(TAPI)的油氣管道，二是建設(shè)以阿富汗為中心的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和中亞—阿富汗—南亞的電力網(wǎng)絡(luò)(CASA-1000)，等等。*甘均先：《中美印圍繞新絲綢之路的競(jìng)爭(zhēng)與合作分析》，《東北亞論壇》2015年第1期。可以看出，美國(guó)“新絲綢之路”計(jì)劃作為一種強(qiáng)大的地緣策略，地緣政治意圖大于其經(jīng)濟(jì)意圖。*Joshua Kucera, “Clinton’s Dubious Plan to Save Afghanistan with a ‘New Silk Road’”, Atlantic, 2( Nov,2011), http://www.theatlantic.com/international/archive/2011/11/clintons-dubious-plan-to-save-afghanistan-with-a-new-si-lk-road/247760/，訪問時(shí)間2015年9月7日。南亞尤其是印度是美國(guó)對(duì)沖俄羅斯、中國(guó)影響的重要籌碼。美國(guó)提出“新絲綢之路”戰(zhàn)略后，印度也在2012年7月重新闡釋了其“連通中亞”的新規(guī)劃。印度希望借力美國(guó)的“新絲綢之路”戰(zhàn)略，拓展自己的海外貿(mào)易。*甘均先：《中美印圍繞新絲綢之路的競(jìng)爭(zhēng)與合作分析》，《東北亞論壇》2015年第1期。在這種背景下，印度可以利用這些條件和機(jī)會(huì)進(jìn)入中亞地區(qū)。最后，印度在中亞的潛在優(yōu)勢(shì)也在一定程度上造成中印兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。印度與中亞國(guó)家有著悠久的友好歷史，“擁有天生的文化、歷史記憶和政治同情優(yōu)勢(shì)”*Marlene Laruelle, Jean-Francois Huchet, Sebastien Peyrouse and Bayram Balci, “Why Central Asia? The Strategic Rationale of Indian and Chinese Involvement in the Region”, in Marlene Larulle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A New “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, p.3.。與印度相比，中亞地區(qū)是西方所宣揚(yáng)的“黃禍論”中的兩次“受害者”——公元10世紀(jì)，突厥人被唐王朝擊敗后進(jìn)軍中亞；公元13世紀(jì)，成吉思汗西征使得整個(gè)中亞地區(qū)都被納入了鐵木真的王國(guó)。因此，相鄰的邊界、交雜的民族、復(fù)雜的歷史，給中國(guó)和中亞地區(qū)國(guó)家關(guān)系的深層次發(fā)展帶來(lái)了消極影響。譬如2009年吉爾吉斯斯坦抗議中國(guó)要把柯爾克孜族的英雄史詩(shī)《瑪納斯》爭(zhēng)取為中國(guó)的世界文化遺產(chǎn)。因此，在中亞地區(qū)的文化領(lǐng)域內(nèi)，中國(guó)不具備印度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)和印度在中亞地區(qū)的合作因素主要有以下三方面。首先，就中國(guó)而言，在中亞地區(qū)，中國(guó)的政治影響力、經(jīng)濟(jì)影響力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于印度，但同時(shí)由于“既受到中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，又受到印度在西藏地區(qū)給中國(guó)帶來(lái)的壓力威脅”*Marlene Laruelle, Jean-Francois Huchet, Sebastien Peyrouse and Bayram Balci, “Why Central Asia? The Strategic Rationale of Indian and Chinese Involvement in the Region”, in Marlene Larulle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A New “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, p.3.，中國(guó)會(huì)容忍印度在中亞地區(qū)的存在，也在一定程度上愿意與印度合作。其次，就印度而言，由于印度在中亞地區(qū)的存在感較弱，印度并不排斥與中國(guó)合作以加強(qiáng)在中亞地區(qū)的存在，如印度試圖通過(guò)俄羅斯的支持加入上海合作組織。印度加入上海合作組織無(wú)可避免將會(huì)降低中國(guó)在該地區(qū)的影響力*Chien-peng Chung, “The Shanghai Co-operation Organization: China’s Changing Influence in Central Asia”, The China Quarterly, Vol.180,(Dec2004), pp.989-1009.。而且，由于在中亞的博弈游戲中，印度所扮演的角色相對(duì)于中俄這種重量級(jí)玩家而言，只是他們?cè)谡勁兄须S時(shí)可以利用和拋棄的棋子*Dmitri Trenin, Getting Russia Right, Washington, DC: Carnegie, 2007. p.163.，而不甘心做這樣的棋子使得印度歷來(lái)在南北關(guān)系上基本上站在發(fā)展中國(guó)家一邊。再次，最重要的是，中國(guó)和印度在中亞的利益并不是生死攸關(guān)的。也就是說(shuō)，中國(guó)和印度都沒有支配中亞的企圖，特別是考慮到俄羅斯正在恢復(fù)其在中亞這一“后院”的傳統(tǒng)影響，而美國(guó)也在這一地區(qū)不斷擴(kuò)大其存在。中印兩國(guó)在中亞都有各自的能源安全考慮，但是競(jìng)爭(zhēng)背后如果能處理好彼此的爭(zhēng)議，共同開發(fā)，這對(duì)兩國(guó)而言都是最符合國(guó)家利益的。*張?zhí)N嶺主編：《中國(guó)與周邊國(guó)家：構(gòu)建新型伙伴關(guān)系》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第270頁(yè)。

從具體的互動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，中國(guó)和印度確實(shí)存在事實(shí)上的競(jìng)合。首先，從中亞的大地區(qū)分布來(lái)說(shuō)，在中亞北部，為了平衡俄羅斯——更多的是美國(guó)和歐洲——在該地區(qū)的影響，中國(guó)與印度更有加強(qiáng)合作的必要性。而在中亞南部，中國(guó)從地緣政治角度出發(fā)不愿意看到印度擴(kuò)大在該地區(qū)的影響力，中印在這一地區(qū)的合作幾乎不可能。綜合起來(lái)看，“鑒于印度目前在中亞的參與水平以及中國(guó)對(duì)穩(wěn)定的需求，中國(guó)更加愿意保持現(xiàn)狀”*總結(jié)自Jean-Francois Huchet, “India and China in Central Asia: Mirroring Their Bilateral Relations”, in Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A new “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, pp.97-116.。其次，中印在中亞各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系并非二元對(duì)立。事實(shí)上，在整個(gè)中亞地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家間都并未出現(xiàn)完全意義上的二元對(duì)立。如俄美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，在安全領(lǐng)域合作；中俄似乎將會(huì)共治中亞，但在未來(lái)也會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。其他行為者也是利益相互交織。*總結(jié)自Marlene Laruelle, Jean-Francois Huchet, Sebastien Peyrouse and Bayram Balci, “Why Central Asia? The Strategic Rationale of Indian and Chinese Involvement in the Region”, in Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A new “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, pp.1-6.

從最具有典型意義的案例來(lái)看，中印在能源和安全領(lǐng)域的互動(dòng)最能體現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系在事實(shí)上的競(jìng)合。在能源領(lǐng)域，一方面，在能源份額的獲得方面，中印并不是僅有的博弈方，美國(guó)、俄羅斯、歐盟都是。中印作為新興國(guó)家，在與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中具有廣泛的共同利益，在處理好與大國(guó)(尤其是美國(guó))能源競(jìng)爭(zhēng)問題之前，中印會(huì)在地緣上保持共同立場(chǎng)。另一方面，在能源通道方面，中印有不同的通道選擇，中國(guó)的通道有通過(guò)巴基斯坦瓜達(dá)爾港到新疆、從哈薩克斯坦到烏魯木齊、從俄羅斯西伯利亞到大慶；印度的通道是通過(guò)伊朗獲得里?！衼喌氖秃吞烊粴猓⑦M(jìn)一步開發(fā)從俄羅斯庫(kù)頁(yè)島到印度的通道。因此，“兩國(guó)在能源關(guān)系上完全有理由選擇合作以獲取更大利益，競(jìng)爭(zhēng)是可以規(guī)避的”*P. L. Dash, “Scramble for Caspian Energy: Can Big Power Competition Sidestep China and India?”, in Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A new “Great Game”? New York, Palgrave Macmill, 2010, p.152.。在阿富汗問題上，一方面，“由于中巴長(zhǎng)期友好關(guān)系的存在，并且中巴都決定持續(xù)保持共同戰(zhàn)略，擴(kuò)大雙方合作，以排除‘最近的敵手’的影響”*Swaran Singh, “Afghan Factor in Reviving the Sino-Pak Axis”, in Marlene Laruelle,Bayram Balci(eds): China and India in Central Asia: A new “Great Game”? New York, Palgrave Macmillan,2010, p.92.，所以中印之間不會(huì)合作。但另一方面，中印兩國(guó)均認(rèn)識(shí)到，阿富汗問題會(huì)影響整個(gè)中亞地區(qū)的穩(wěn)定。所以，印度自從2002年以來(lái)在阿富汗重建中發(fā)揮了積極作用——投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、水利電力、農(nóng)業(yè)、通訊、教育、衛(wèi)生。*“Bilateral Relation: Afghanistan”, http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/en/Laenderinformationen/01-Laender/Afghanistan.html，訪問時(shí)間2015年9月1日。中國(guó)認(rèn)為阿富汗的穩(wěn)定對(duì)中國(guó)有至關(guān)重要的作用，所以實(shí)施了很多援助工程項(xiàng)目。*See C. Raja Mohan, “Great Game: How China Can Help Afghanistan”, 2010, http://www.khaleejtimes.com/DisplayArticle08.asp?xfile=data/opinion/2010/January/opinion January7.xml§ion=opinion，訪問時(shí)間2015年9月1日。由此可見，中印兩國(guó)在阿富汗重建中都發(fā)揮了重要作用。根據(jù)已有研究，如果將中印兩國(guó)的關(guān)系視角細(xì)分到不同的領(lǐng)域，如安全、能源、經(jīng)貿(mào)等，再分析各個(gè)領(lǐng)域所產(chǎn)生的影響，中印在中亞地區(qū)的關(guān)系并非單層次簡(jiǎn)單型，而是多層次復(fù)合型的。*李麗、邱信豐：《近年來(lái)印度對(duì)外關(guān)系的發(fā)展及其對(duì)中印關(guān)系的影響》，《和平與發(fā)展》2014年第5期。

總之，中印兩國(guó)在中亞地區(qū)既有如反恐、中亞穩(wěn)定等共同利益，也面臨著能源競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略空間競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)性利益。利益的紛繁交織決定了兩國(guó)在中亞地區(qū)的關(guān)系也會(huì)是紛繁復(fù)雜的。兩國(guó)的互動(dòng)關(guān)系不是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)或合作就可以概括的。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)向西發(fā)展、印度向北發(fā)展已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，中印將在中亞地區(qū)發(fā)生更多的接觸、碰撞也是在所難免的。盡管現(xiàn)今印度的北向政策在中亞地區(qū)的影響并不顯著，對(duì)中國(guó)的影響也并不大，盡管“與中國(guó)相比，印度中亞戰(zhàn)略實(shí)施的前景還不是很明朗”*張誠(chéng)、楊銀銀：《中印中亞戰(zhàn)略比較分析》，《新疆社會(huì)科學(xué)》2010年第6期。，但是，未來(lái)中印在中亞地區(qū)的關(guān)系格局還需要從以下兩方面進(jìn)行思量。

一方面，中印兩國(guó)的關(guān)系本身必然會(huì)影響中印在中亞地區(qū)的關(guān)系。中印關(guān)系是一個(gè)統(tǒng)籌的范圍，在中亞的關(guān)系僅僅是中印兩國(guó)關(guān)系中的一個(gè)領(lǐng)域，并受兩國(guó)宏觀關(guān)系走向的影響。因此，影響中印關(guān)系宏觀走向的因素，同樣會(huì)影響到中印在處理中亞關(guān)系時(shí)的戰(zhàn)略以及政策選擇，特別是兩國(guó)之間的三個(gè)關(guān)鍵性議題，即歷史遺留的領(lǐng)土爭(zhēng)端問題、巴基斯坦問題和西藏問題。此外，中印間的經(jīng)貿(mào)摩擦問題正逐漸成為影響中印關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵議題。社會(huì)文化交流的缺失、兩國(guó)戰(zhàn)略互信的缺失，也很容易讓兩國(guó)做出沖突性的競(jìng)爭(zhēng)判斷和選擇。

另一方面，中亞地區(qū)的大國(guó)因素同樣會(huì)嚴(yán)重影響到中印兩國(guó)在中亞地區(qū)的關(guān)系格局。中短期內(nèi)，中印兩國(guó)在中亞的關(guān)系都不能擺脫俄羅斯的影響。目前，中印俄在中亞地區(qū)由于共同利益的黏合走在一起*左鳳榮：《中俄印“戰(zhàn)略三角”》，載張?zhí)N嶺、藍(lán)建學(xué)主編：《面向未來(lái)的中俄印合作》，北京：世界知識(shí)出版社，2007年，第177-178頁(yè)。，但三邊關(guān)系或雙邊關(guān)系的任何一點(diǎn)變動(dòng)都會(huì)影響到中印在中亞地區(qū)的合作或競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)也始終沒有放棄中亞，美國(guó)還是最先明確提出“新絲綢之路”戰(zhàn)略的國(guó)家。盡管美國(guó)在中亞推行“新絲綢之路”計(jì)劃困難重重*甘均先：《中美印圍繞新絲綢之路的競(jìng)爭(zhēng)與合作分析》，《東北亞論壇》2015年第1期。，印度也有根據(jù)國(guó)家利益進(jìn)行政策選擇的偏好性，但畢竟印度在其中扮演著重要的制衡中國(guó)的角色，將給中印在中亞地區(qū)的關(guān)系蒙上一層陰影。

可喜的是，中國(guó)正朝著加強(qiáng)中印合作的方向在努力。一方面，不斷全面改善與南亞各國(guó)特別是印度的關(guān)系。如金磚論壇期間兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談，以及習(xí)近平主席在2014年9月對(duì)印度的訪問。與此同時(shí)，中國(guó)也保持著與巴基斯坦的親密聯(lián)系，維持在巴的受歡迎形象*Colin Mackerras, “Xinjiang in China’s Foreign Relations: Part of a New Silk Road or Central Asian Zone of Conflict?”,East Asia, Vol.32, no.1(Mar.2015), p.38.。但是，巴基斯坦在地緣上又恰好介于印度與中亞國(guó)家之間，這也加大了中印在處理中亞關(guān)系上的不確定性。另一方面，中國(guó)利用已經(jīng)積累的有利經(jīng)驗(yàn)，利用已經(jīng)掌握的話語(yǔ)權(quán)*Chien-peng Chung, “The Shanghai Co-operation Organization: China’s Changing Influence in Central Asia”,The China Quarterly, Vol. 180(Dec,2004), p.1008.，在中亞事務(wù)中正擔(dān)負(fù)起更多的大國(guó)責(zé)任，積極維護(hù)中亞的和平與發(fā)展，而這恰恰是中印雙方共同進(jìn)入中亞并基于共同利益而進(jìn)行合作的立足點(diǎn)與根本點(diǎn)。新自由制度主義提出的作為國(guó)家合作基礎(chǔ)的兩種情形，每一種都是以共同利益為基礎(chǔ)的。*Arthue Stein, “Coodination and Collaboration: Regimes in an Anarchic World.”, Neorealism and Neoliberalism, Vol.32,no.2(Spring,1982), pp.35-41.2005年中國(guó)同意印度成為上海合作組織的觀察員國(guó)，就是最明顯的例證。

總之，中印兩國(guó)在中亞合作關(guān)系的正常進(jìn)展將會(huì)使中、印、中亞三方受益。其中，已在中亞地區(qū)獲得比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)必須、也將發(fā)揮關(guān)鍵的作用。為此，對(duì)于全面的中印關(guān)系而言，中國(guó)應(yīng)當(dāng)在遵循相互理解、相互尊重、互惠互利原則的基礎(chǔ)上，妥善處理中印邊界爭(zhēng)端、中巴關(guān)系和印美關(guān)系，同時(shí)加強(qiáng)中印兩國(guó)社會(huì)文化聯(lián)系，增強(qiáng)交流，增進(jìn)互信。對(duì)于中印在中亞地區(qū)的關(guān)系而言，中國(guó)應(yīng)該在中亞事務(wù)上對(duì)印度保持大國(guó)風(fēng)度，一是充分利用構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的機(jī)會(huì)，在中亞地區(qū)建立更具包容性、開放性的合作環(huán)境，讓印度加入。這樣，由共同的經(jīng)濟(jì)利益入手，加深兩國(guó)在文化、安全等領(lǐng)域的共同利益。二是有意識(shí)地邀請(qǐng)印度加入像上海合作組織這樣以共同利益為基礎(chǔ)的、已有成效的中亞國(guó)際機(jī)制中來(lái)，或者中印兩國(guó)在全新領(lǐng)域合作建立新的中亞國(guó)際機(jī)制。未來(lái)的世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)。亞洲有足夠的空間供中印兩國(guó)同時(shí)崛起。相信中印這兩個(gè)具有古老智慧的文明大國(guó)，有能力在中亞地區(qū)不同領(lǐng)域建立良好的合作關(guān)系。

[責(zé)任編輯：李春明]

收稿日期：2015-10-16

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“當(dāng)代南亞的左翼思潮與實(shí)踐” (14JJD710002) 和山東大學(xué)示范性研究生學(xué)位課程項(xiàng)目“當(dāng)代中國(guó)外交”(11060075183657)。

作者簡(jiǎn)介：張淑蘭，山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所研究員、山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授(濟(jì)南250100)；康靜，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生(濟(jì)南250100)。

China and India in Central Asia: Existence and Interaction

ZHANG Shu-lanKANG Jing

(Political Science and Public Administration School, Shandong University, Jinan 250100, P.R.China)

Abstract:China and India strategically and politically entered into in Central Asia for common strategic interests, security interests, energy interests and economic interests. The position of these two powers is asymmetric as China is playing a leading role in central Asia while India’s presence in central Asia is insignificant but with the advantage of backwardness. Actually, the Sino-India relationship in central Asia is “co-opetition”, which is influenced by the whole Sino-India relationship. In order to achieve the win-win of China and India in central Asia, China should take an active attitude to expand common interests and promote the operation.

Keywords:Sino-India Relation; Central Asia; Game; Co-opetition