張宏揚

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 廉潔文化是以先進(jìn)的廉潔制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉潔理念為核心，以文化建設(shè)為載體的社會實踐。本文就新形勢下如何加強廉潔文化建設(shè)進(jìn)行探討，

關(guān)鍵詞 廉潔文化 建設(shè) 思考

廉潔文化以“廉潔”為主題，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。廉潔文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)具有推動作用。

一、當(dāng)前廉潔文化建設(shè)中存在的問題

（一）缺乏主動性。不少單位或個人片面認(rèn)為廉潔文化建設(shè)、反腐倡廉教育工作彈性大，沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，精力投放多一點少一點影響不大，而日常工作是硬任務(wù)。因此，工作中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。

（二）缺乏針對性。往往上級安排什么就學(xué)什么，結(jié)合實際不夠，很難使受教者思想深處受觸動。改革開放三十多年來，隨著工作重心的轉(zhuǎn)移，反腐倡廉教育組織體系不健全。

（三）缺乏創(chuàng)新性。一些基層的廉潔文化建設(shè)、反腐倡廉教育仍然停留在讀文件、看影碟、寫心得的層面上，對于新媒體的運用不是很高，即使有網(wǎng)頁，但由于內(nèi)容陳舊、方式古板，也只不過是把原來的書本搬上網(wǎng)去了而已，并沒有真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的互動作用。

二、廉潔文化建設(shè)要有針對性和實效性

（一）提高廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。加強廉潔文化建設(shè)，必須緊緊抓住“認(rèn)識是前提、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個重要環(huán)節(jié)，始終抓住“龍頭”、“重頭”不放。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做到廉潔自律，廉潔勤政，而且要重視廉潔文化建設(shè)，建章立制，制定具體的廉潔文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。要進(jìn)行目標(biāo)管理和過程管理，分解任務(wù)，落實責(zé)任，不見成果不撒手。

（二）增強教育針對性和主動性。一是針對理想信念問題，經(jīng)常開展理論教育。廉潔文化建設(shè)和反腐倡廉教育要把加強科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“中國夢”的學(xué)習(xí)教育擺在首位，切實解決黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。二是是針對法紀(jì)觀念的問題，開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。要通過經(jīng)常性地黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，使黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀(jì)，違紀(jì)后將受到什么樣的處罰，增強法紀(jì)觀念，做到依法行政和廉潔從業(yè)，少犯或不犯錯誤。三是針對心存僥幸的問題，經(jīng)常性地開展正反典型教育。使黨員干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非分之想，警鐘長鳴，拒腐防變。

（三）抓好廉潔文化建設(shè)的重點教育。一是重點對象重點抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐告訴我們，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是反腐倡廉教育的重點。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，狠抓反腐倡廉教育任務(wù)的落實。二是重點時機(jī)重點抓。在節(jié)假日和“紅白喜事”重點時機(jī)適時開展廉潔提醒教育，告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累，不要被“人之常情”所迷。三是重點領(lǐng)域重點抓。管錢、管物、管人的實權(quán)部門往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)區(qū)，有針對性地加強對這些重點部門和重點領(lǐng)域黨員干部的反腐倡廉教育，幫助他們樹立正確權(quán)力觀，正確處理好責(zé)權(quán)利的關(guān)系。

三、不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育與廉潔文化建設(shè)

（一）反腐倡廉教育和廉文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮“大宣教”格局的作用，為廉潔文化建設(shè)搭建展示平臺。通過建立健全制度機(jī)制，整合各部門各方面廉潔文化資源，有效推進(jìn)。加強廉潔文化建設(shè)，要組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動，通過多途徑、多渠道、多手段進(jìn)行全方位、多層次的廉潔文化建設(shè)。廉潔文化建設(shè)要突出特點，廣泛依靠群眾，開展喜聞樂見的廉潔文化活動，為加強廉潔文化建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。要加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，為加強廉潔文化建設(shè)開辟廣泛的社會領(lǐng)域，努力營造廉潔文化濃厚氛圍和良好環(huán)境。要按照建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的要求，進(jìn)一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面，積極倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉潔文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，營造有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

（二）反腐倡廉教育與廉潔文化建設(shè)密切結(jié)合。努力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳宣傳教育陣地，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、博客、微博、微信、即時通信息平臺、簡報、?？淖饔?，使之成為廉潔文化宣傳的窗口、動態(tài)、及時地反映廉潔文化建設(shè)的成果；運用手機(jī)短信定期向各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔提醒短信、廉潔理念、格言警句等；加大廉潔文化標(biāo)識建設(shè)，在適當(dāng)位置設(shè)立廉潔文化標(biāo)識，形成視覺沖擊，不斷強化；在重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能；有計劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以陶冶情操為目標(biāo)，以寓教于樂為形式的親情助廉活動，教育黨員干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，努力形成廉潔文化氛圍。

（三）保障反腐倡廉教育和廉正文化建設(shè)不斷推進(jìn)。把“立黨為公，執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的要求，貫穿到廉潔文化建設(shè)的理念之中，大力倡導(dǎo)和宣傳培育“廉潔理念”，如：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的服務(wù)理念；“公開、公平、公正”的民主理念等。要引導(dǎo)黨員干部樹立“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念，使黨員干部清醒認(rèn)識到“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”，樹立“廉潔是業(yè)績也出生產(chǎn)力”、“廉潔是進(jìn)取之本、作風(fēng)是個人名片”，“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大關(guān)愛”等廉潔從業(yè)價值理念，通過理念導(dǎo)人，使黨員干部充分意識到“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關(guān)愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護(hù)”，防微杜漸，自覺樹立正確的權(quán)力觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。