付凱利

[摘 要]規(guī)則是現(xiàn)代社會良性發(fā)展的基本元素，規(guī)則意識則是人們在實踐活動中認識規(guī)則、掌握規(guī)則、遵守規(guī)則的主動心態(tài)以及由此而外化出來的規(guī)范行為。大學生規(guī)則意識具有缺乏社會擔當，法律意識淡薄和知行背離等特點，其產(chǎn)生的原因是多方面的。因此，大學生規(guī)則意識的培育塑構(gòu)要求社會、學校和家庭明確教育目標和教育方向，把理論教育和實踐教育結(jié)合起來，真正把大學生的規(guī)則意識落到實處。

[關(guān)鍵詞]大學生；規(guī)則意識；培育

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）03 — 0134 — 02

“規(guī)則意識就是個體在法治狀態(tài)下通過對規(guī)則內(nèi)在價值的認同，進而將規(guī)則有效內(nèi)化為自覺地價值尺度和行為準則，形成一種自覺地程序規(guī)則意識和自覺服從于遵守規(guī)則的自主自律意識，形成發(fā)自內(nèi)心的以規(guī)則為自己行動準繩的意識和遵守規(guī)則的良好感情和習慣?！薄?〕

一、大學生規(guī)則意識的現(xiàn)狀及其表征

一個國家人民規(guī)則意識的強弱可以從側(cè)面反映出這個國家的文明程度的高低，大學生群體是國家未來的脊梁，對其規(guī)則意識的培育不可小覷。大學生群體經(jīng)過十幾年的專業(yè)培養(yǎng)與教育，對于規(guī)則及其規(guī)范行為有著明確的認知和價值判斷，而對于規(guī)則意識的整個形成到執(zhí)行的過程并不能將其在實踐中內(nèi)化為一種自覺行動。目前高校大學生群體中規(guī)則意識主要存在以下幾方面的問題：

（一）個性化特征明顯，缺乏社會擔當

當今大學生最顯著的特點是有著獨立張揚的個性，在處理事情時往往片面的從自身利益出發(fā)。在激烈的社會競爭面前，迫切希望表達自己的渴求以及展現(xiàn)自己的實際能力，使自己得到社會各方的認可與接受。這本是一種正常的個體需求，但是當這種需求急于得到實現(xiàn)，進而代之以自我為中心時，變成“只注重個人的爭強好勝時，而忽視了社會責任和歷史使命；只停留在個人利益得失上，而淡化自身對社會的責任和義務”〔2〕時，則他們就會成為社會規(guī)則的破壞性力量，進而對社會秩序的構(gòu)建缺乏責任感和擔當意識。大學生個性化特征使部分大學生的社會整體意識、社會責任意識以及同學之間的協(xié)同意識的淡薄化，使其不能認識到社會發(fā)展與個人發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，對社會發(fā)展缺乏責任感與使命感，無法與同學之間形成良性的協(xié)同互動。

（二）對社會規(guī)則的認識和認可程度不同，缺乏自律

“規(guī)則意識的形成和發(fā)展是人生社會化的一個重要內(nèi)容，規(guī)則意識可以分為他律、自律和自由三個階段?！薄?〕法律是社會各種各樣規(guī)則中約束面最大、最具約束力的一種特殊規(guī)則。在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，大學生所接觸到的法律知識越來越豐富，法治意識并未得到相應提高。一方面，在社會法治權(quán)威還尚未完全建立的大背景下，擁有較高素養(yǎng)的大學生對國家法律也缺乏必要的敬畏之心，漠視法律權(quán)威。大學生犯罪案件時有發(fā)生，其犯罪手段和過程比常人更是有過之而無不及。另一方面，大學生在受教育的背景下掌握較多的法律知識，但其運用法律維權(quán)的能力并沒有得到內(nèi)化與提升。部分大學生在自身合法權(quán)益受到不法侵害時，往往選擇隱忍與順從，不善于運用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。部分學生認為學校的管理制度是強制性的不得不遵守，當看到有學生觸犯校規(guī)時，大部分的同學會選擇默認而不會上前阻止。由于大學生對自身要求的松散加上對規(guī)則認可程度較低等原因，我國高校大學生群體大部分尚處在他律階段。

（三）知行背離，道德行為失范

“當代大學生的規(guī)則價值認同度較高，而規(guī)則發(fā)現(xiàn)意識、評價意識、公平制定規(guī)則意識、規(guī)則之上意識和責任意識較低?！薄?〕大學生群體的規(guī)則意識還處在認識階段，缺乏對規(guī)則功能在實踐中的重要性的認識同時也缺乏對規(guī)則意識的執(zhí)行能力。大學生能夠在理論上有較強的社會公德意識和是非觀念，而在實踐中卻承認身邊普遍存在破壞社會規(guī)則的行為，且同意“只要能夠得到個人最大的滿足，違背一點社會道德也沒關(guān)系?！边@說明大學生的道德行為和道德責任感明顯低于道德認知和道德判斷水平，其道德認知與道德踐行出現(xiàn)了不對稱，即知行背離的尷尬局面。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是大學生對社會規(guī)則沒有形成一種行為自覺、與其相背離的結(jié)果，最終不可避免地就產(chǎn)生了道德踐行遠遠落后于道德認知的狀況。

二、大學生規(guī)則意識差的原因分析

（一）不良社會法律大環(huán)境的影響

傳統(tǒng)的人治文化、人情社會和“潛規(guī)則”等消極影響至今依然存在。費孝通先生指出在鄉(xiāng)土社會中道德的約束能力較強，而現(xiàn)在的社會是流動型的，道德的約束力相對下降。中國的法治不是靠人們內(nèi)心對法律的崇尚而是出于道德的約束，傳統(tǒng)的道德約束在流動型的社會不適應。目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，人們的法制觀念和規(guī)則意識還較為薄弱，不守規(guī)則的社會風氣較為嚴重。市場經(jīng)濟與法律是相輔相成的，我國市場經(jīng)濟發(fā)展較快的同時，法律的建設尚未跟上，同時舊的道德體系不適應現(xiàn)代社會的需求，新的道德體系尚未形成，中國人處在道德的恐慌之中，找不到信仰，規(guī)則意識沒有方向的引領(lǐng)。當大學生走向社會的時候，在學校接受的教育到現(xiàn)實社會是不符合的，而想要在社會取得成績就必須重新適應社會規(guī)則。

（二）規(guī)則的制定不科學

如果大部分人不執(zhí)行規(guī)則，只能說明規(guī)則不適合大眾的需要。不是以大眾服務為導向的規(guī)則，自然也起不到降低成本和提高效率的作用?！拔覈咝＝逃^于強調(diào)行政式的管理，認為學生作為學校的一員，就必須接受學校的管理和制約，學校的規(guī)章制度脫離學生的實際?！薄?〕學校規(guī)則的制定沒有廣泛征求同學的意見，片面的根據(jù)國家的要求制定對學生的要求，學生的需求與學校的規(guī)定不協(xié)調(diào)的地方就會引起學生的反感和對規(guī)則的漠視。

（三）監(jiān)督體系不健全，觸犯規(guī)則的成本較低

《管子》提出“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”強調(diào)了破壞規(guī)則就會受到懲罰。新加坡對隨地吐痰者會處以高額的罰款，以此約束人們的行為，督促人們遵守規(guī)則。而我國規(guī)則體系運行機制的不健全，導致人們違背規(guī)則的成本較低，人們對規(guī)則缺少敬畏之心。

三、培育塑構(gòu)大學生規(guī)則意識的路徑選擇

（一）學校強化法治教育，增強法治教育實效

賈新華認為：“要培育大學生的規(guī)則意識，就要把規(guī)則意識教育與科學教育結(jié)合起來，實行全程教育；家庭教育和學校教育結(jié)合起來，實行全員教育?！薄?〕法制是一種特殊的規(guī)則?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程是大學生大學期間接受法制教育的最為規(guī)范和權(quán)威的載體，而除此課程外大學生基本再無正規(guī)的法治學習通道，單一的法律教育并未取得理想的教育實效。因此，應當充分利用校內(nèi)的相關(guān)教育資源，優(yōu)化大學生法制教育的課程設置及培養(yǎng)方式，嘗試性地建立以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程為基礎(chǔ)，以法律公選課為輔的大學生法制教育課程體系。充分發(fā)揮《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的基礎(chǔ)性平臺作用，使其承擔著法律常識普及及部分法制教育的任務。同時，在各專業(yè)課的教學活動中，切入與此專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的法律知識，使學生不僅掌握必備的專業(yè)技能，而且還要通過法制的學習，提高自己依法運用自己專業(yè)技能的能力。

（二）提升大學生自身素質(zhì)，正確處理個性特征與尊重社會規(guī)則的關(guān)系

“外在的規(guī)范向內(nèi)在素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，意味著規(guī)則不再僅僅是一種外在強制而實際上已成為人的一種內(nèi)在需求?！薄?〕規(guī)則本質(zhì)上是一種社會成員之間所擬定的社會規(guī)章契約。“無規(guī)矩不成方圓”，作為社會體系內(nèi)的一員，大學生要樹立規(guī)則意識，在張揚自己個性的同時，要正確處理個體與集體的關(guān)系，正確把握表達自己意志和追求自身利益目標的規(guī)則邊界，自覺遵守既定的規(guī)則秩序。良好的社會規(guī)則秩序能為大學生提供公平的競爭環(huán)境和有序的發(fā)展平臺，從而使大學生在這種環(huán)境里得到最大限度地成長發(fā)展。而社會良好規(guī)則秩序的構(gòu)建來源于每一個個體對規(guī)則的普遍自覺遵守，因此，大學生要有敢于擔當?shù)呢熑我庾R，自覺遵守社會規(guī)則秩序，以自身的自覺遵守，帶動更多人的自覺遵守，從而為社會良好規(guī)則秩序的構(gòu)建提供源源不斷的動力基礎(chǔ)。

（三）社會引導學生踐行道德規(guī)范，樹立規(guī)則意識

把理論教育和實踐教育結(jié)合起來實行全方位的教育?！懊糠N科學研究的目的都是為了使人類生活的更好，會采取不同的方法和手段，但都將統(tǒng)一于社會實踐當中?！薄?〕道德規(guī)范是一種隱于心、化于形的觀念性準則，其本質(zhì)上還是一種規(guī)則，只有在各式各樣的社會實踐中才能感受到其存在。“規(guī)則意識是關(guān)于規(guī)則的知識，更重要的是遵守規(guī)則的愿望和習慣，規(guī)則意識所涉及的不僅是行動者關(guān)于規(guī)則的知識懂得多少，關(guān)鍵是行動者在多大程度上愿意并且能夠自覺的遵守規(guī)則。”〔6〕校園是大學生生活和學習的主要場所，學校要加強大學生對校規(guī)校紀的遵守及其良好校園行為習慣的引導，使其成為提高大學生規(guī)則意識教育的重要基礎(chǔ)。同時，在課堂和校園之外，要針對學生實際開展多種形式的社會實踐活動，引導學生在實踐中感受社會規(guī)則的約束和規(guī)范作用，鍛煉規(guī)則意志，提升規(guī)則意識。

當前中國社會的法律化進程超過歷史的任何時期，大學生正處于人生成長發(fā)展的關(guān)鍵時期和價值觀念形成的可塑區(qū)間，在這一時期有針對性地對其加強規(guī)則意識教育，對于促進大學生成長成才具有重要意義。

〔參 考 文 獻〕

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〔6〕劉淑媛，阮方明.依托法治教育培養(yǎng)學生的規(guī)則意識〔J〕.黑龍江教育高教研究與評估，2009，（06）.

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〔責任編輯：侯慶海〕