吳啟明
摘要:軍事是我國國家綜合實(shí)力提升的重要保障,是興國安邦的基本條件,為了保護(hù)國家安全、和諧,我國在軍事上的支出在不斷增加,強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)成為當(dāng)前的重要工作。新時(shí)期,為了強(qiáng)化對(duì)軍隊(duì)的整頓,中央軍委辦公廳應(yīng)習(xí)主席批示,展開對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的大清查行動(dòng),可見中央政府對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作的重視度,為此,加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)控制工作尤為重要。本文就軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略進(jìn)行分析與探究。
關(guān)鍵詞:軍隊(duì)財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制 政策
繼2014年反腐倡廉工作不斷深入后,為了維持健康、和諧的軍隊(duì)環(huán)境,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),國家將財(cái)務(wù)審查與清查的矛頭指向了軍隊(duì)。經(jīng)過中央軍委主席習(xí)近平的批準(zhǔn),中央軍委辦公廳日前印發(fā)《全軍財(cái)務(wù)工作大清查實(shí)施方案》,要用1年的時(shí)間對(duì)軍隊(duì)2013、2014兩年的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)手指情況進(jìn)行全面的大清查,旨在懲治不正之風(fēng),糾正軍隊(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)問題。為適應(yīng)國家政策,應(yīng)及時(shí)做好軍隊(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制。
一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析
中國在世界上的地位在不斷提升,隨著“亞投行”的建立,國家的地位得到了明顯的提升,世界影響力可見而知。隨著國家實(shí)力的不斷增強(qiáng),部分國家宣揚(yáng)“中國威脅論”,為了彰顯國家的和平主見,2015年9月3日閱兵式講話中,習(xí)近平主席提出要裁軍30萬,既能降低軍隊(duì)開支,又能保證比對(duì)的精良度?!安密?0萬”這個(gè)重大決策,能夠體現(xiàn)我國和平發(fā)展的原則,也能削減軍備經(jīng)費(fèi),提高軍隊(duì)的精銳度,強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)的精與良,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制首要工作內(nèi)容。當(dāng)前,軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面還存在著諸多的不完善,軍費(fèi)貪污現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,內(nèi)部控制機(jī)制不夠完善,財(cái)務(wù)監(jiān)督不徹底,財(cái)務(wù)管理模式缺乏現(xiàn)代化與信息化的支持等等,是導(dǎo)致軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺失的主要原因。自軍隊(duì)財(cái)務(wù)全面清查活動(dòng)的提出,國家致力于軍隊(duì)的財(cái)務(wù)建設(shè)工作。
二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略
(一)加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的清查與監(jiān)督
就軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀來看,諸多違規(guī)違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,與軍隊(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制與監(jiān)督力度存在著必然的聯(lián)系。為了避免此類現(xiàn)象所帶來的軍隊(duì)財(cái)務(wù)問題,應(yīng)加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的清查與監(jiān)督,定期的開展大規(guī)模的財(cái)務(wù)清查與盤點(diǎn)工作,對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作情況進(jìn)行摸底,借鑒2015年中央軍委要求清查2013年和2014年的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)“假發(fā)票”、轉(zhuǎn)移開支、“小金庫”等問題進(jìn)行嚴(yán)查,及時(shí)對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況進(jìn)行徹查。通過清查與摸底,能增強(qiáng)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重視,在強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)的同時(shí),做好軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作,設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),極大的提升了軍隊(duì)建設(shè)水平,維持健康、和諧的軍隊(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境。軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)管理人員要對(duì)貨幣、資金的賬目情況進(jìn)行及時(shí)的盤查,對(duì)軍隊(duì)日常的支出、資金費(fèi)用予以嚴(yán)格掌控,內(nèi)部監(jiān)督小組要不定期或定期的對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作信息進(jìn)行抽查,對(duì)資金收支憑證進(jìn)行核對(duì),收集相應(yīng)的資金票據(jù),一旦出現(xiàn)票據(jù)缺失現(xiàn)象,應(yīng)追究相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任,實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)的嚴(yán)格審查,是提高資金控制力度的重要方式。
(二)構(gòu)建專業(yè)化的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍
軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展,必須具備專業(yè)性、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),其是決定財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平與質(zhì)量的重要條件,人員的專業(yè)性與財(cái)務(wù)工作的開展力度存在著必然的聯(lián)系。因此,在選擇財(cái)務(wù)管理人員時(shí),必須選擇專業(yè)性會(huì)計(jì)人才,且具備高度的個(gè)人修養(yǎng)和職業(yè)操守,及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員開展專業(yè)化的培訓(xùn)工作,在具備會(huì)計(jì)專業(yè)操作技能的同時(shí),還要具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作能力,可滿足現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的需求。另外,應(yīng)制定嚴(yán)格的職業(yè)考核制度,制定合理的薪資管理制度與激勵(lì)機(jī)制,能極大的調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的需求,秉持著“物競天擇,適者生存”的理念,增強(qiáng)專業(yè)化人才的競爭力度。此外,應(yīng)注重對(duì)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作技能的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的信息化,保證持證上崗,是保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的一個(gè)重要方式。
(三)創(chuàng)新軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理模式
新時(shí)期,信息化技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)中的代名詞,被廣泛的應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域中,為順應(yīng)時(shí)代需求,應(yīng)對(duì)原有的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制模式進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化,可大大提高財(cái)務(wù)的收集、處理與分析速度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成與整合,將傳統(tǒng)的賬本形式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)模式,財(cái)務(wù)管理更具效率性與質(zhì)量性。因此,軍隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)引進(jìn)財(cái)務(wù)信息化管理設(shè)備,可借助財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件的自動(dòng)化處理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的高效處理,及時(shí)將采購、庫存物資等數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,提高數(shù)據(jù)的安全性與穩(wěn)定性。同時(shí),要對(duì)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)與管理,做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù)工作,借助防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的安全防護(hù),以提高財(cái)務(wù)管理的機(jī)密性。
三、結(jié)束語
綜上所述,對(duì)于軍隊(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作來說,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作變得越來越重要。針對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作,國家也出臺(tái)了相應(yīng)的政策,加大對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的清查與抽查力度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式等等,是提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平的有效方式。
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