羅光曄 曾 麗

?

高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的有效性研究

羅光曄 曾 麗

［摘 要］當(dāng)前國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜，高職高專院校在培養(yǎng)社會主義建設(shè)者等方面發(fā)揮著重要作用，黨校在高職高專院校黨的建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。通過分析黨校教育培訓(xùn)有效性的內(nèi)涵，從而尋求一條高職高專院校黨校教育培訓(xùn)有效性方針策略的路徑，為黨校教育培訓(xùn)有效性的實現(xiàn)提供理論指導(dǎo)。

［關(guān)鍵詞］高職高專院校；黨校；教育培訓(xùn)

［作 者］ 羅光曄，碩士，廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，助理研究員；曾 麗，碩士，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部講師。

每年都有大量的學(xué)生從高職高專院校邁入社會，步入職業(yè)崗位，成為社會主義的建設(shè)者，必須高度關(guān)注意識形態(tài)在高職院校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我國是社會主義國家，意識形態(tài)往往和黨建緊密聯(lián)系在一起，而高職高專院校黨建工作“在某種程度上對黨的建設(shè)以及國家的事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響”［1］。黨校作為高職院校中的“校中?！?，其教育培訓(xùn)有效性能否實現(xiàn)，不僅關(guān)系高職高專院校黨校的發(fā)展和高職高專院校的前景，還關(guān)系到黨的優(yōu)秀接班人的培養(yǎng)以及黨的事業(yè)的發(fā)展。

一、高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的有效性內(nèi)涵

有效性，簡單地說，就是有用、發(fā)揮效用、有效果。黨校從字面意思來看，是與黨有著密切關(guān)系的學(xué)校。實際上，中國共產(chǎn)黨黨校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的重要部門，是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要陣地。當(dāng)前高職高專院校黨校教育培訓(xùn)存在著諸多的問題，最突出的就是低效，更極端是可能出現(xiàn)無效的情況。提升高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的有效性可以從時間、收獲、體驗三方面入手，在教育培訓(xùn)中利用有限的時間培訓(xùn)，實現(xiàn)效率的提升，進(jìn)而獲得良好的體驗，實現(xiàn)三者的有效結(jié)合，有利于高職高專院校黨校教育培訓(xùn)有效性地提升。所謂的高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的有效性，是指高職高專院校黨校的學(xué)員通過黨校的教育培訓(xùn)，在有限的時間獲得教育培訓(xùn)的體驗，使得自身素質(zhì)得到提升，并在實踐中所體現(xiàn)出程度和效果。在高職高專院校黨校中接受培訓(xùn)的學(xué)員有入黨積極分子，也有黨員，這部分人不僅有學(xué)生也有教師。實際上，可以從兩方面來看高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的有效性問題：就學(xué)員而言，通過黨校的教育培訓(xùn)，自己各方面的能力包括知識、觀念、思維方式等方面是否有提高，是否轉(zhuǎn)為自己的內(nèi)在力量；就黨校而言，就是盡可能地在有限的時間內(nèi)，以較小的代價使參與學(xué)員得到不同程度的提升。

二、提高高職高專院校黨校教育培訓(xùn)有效性的方針策略

（一）教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性

有效性離不開針對性，缺乏針對性的有效性是不存在的。有效性的實現(xiàn)講究的是實際的效果，不看實際效果的有效性，針對性也就無從談起。有效性的提升，必須從針對性解決問題開始。這里的針對性主要指的是教學(xué)內(nèi)容的針對性。高職高專院校黨校教育培訓(xùn)應(yīng)以馬克思主義理論作為行動指南，不能偏離這一導(dǎo)向，須將學(xué)習(xí)馬克思主義理論作為教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)馬克思主義理論時，必須達(dá)到“精”，“精”是指精選。當(dāng)下，關(guān)于馬克思主義理論的書籍繁多，讓人目不暇接，馬克思主義理論內(nèi)容涉及很多方面，黨校學(xué)員處在一個相對封閉的校園中，學(xué)生將主要的精力放在專業(yè)的學(xué)習(xí)上，教師也在特定的領(lǐng)域教學(xué)研究，在教育培訓(xùn)的過程中必須根據(jù)學(xué)員的特點和實際需要，準(zhǔn)確地選定教育培訓(xùn)的內(nèi)容，如可以從馬克思主義經(jīng)典作家的經(jīng)典作品挑選出符合現(xiàn)實需要的內(nèi)容，以實現(xiàn)在最短的時間內(nèi)耗費最小的精力而達(dá)到最佳的效果。需要注意的是，精不同于少?！熬币灿芯ㄖ?，也就是說，對馬克思主義理論相關(guān)作品通讀還不夠，還需讀懂，要融會貫通，掌握真諦，以在面對現(xiàn)實問題時能運用相應(yīng)的理論解決，只有這樣才算是黨校的教育培訓(xùn)發(fā)揮了真正的效用。由于馬克思主義理論有些較為晦澀，讀起來枯燥無味，因此，必須注意方法。除了精選和精通外，“精”還表現(xiàn)為精心，這主要指的在教學(xué)計劃上要表現(xiàn)出精心。黨校在實施教育培訓(xùn)時，在教學(xué)計劃上應(yīng)做出合理的設(shè)計，因為教學(xué)成果在很大程度上是由教學(xué)計劃決定的，由于高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的約束性相對缺乏，學(xué)員在接受教育培訓(xùn)時可能會存在缺席、注意力不集中等現(xiàn)象，如何吸引學(xué)員的注意力就顯得尤為重要。由于黨委是黨校的主管部門，在制訂教學(xué)計劃時，首先要經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查研究，理清黨委工作的脈絡(luò)，遵循其工作的思路，了解黨委對教育培訓(xùn)工作的具體要求，對參加學(xué)員的相關(guān)情況應(yīng)有所掌握，尤其需重點關(guān)注他們的現(xiàn)實發(fā)展的狀況、特點以及具體的需求，選擇一個好的主題，注意板塊的設(shè)計，邀請業(yè)內(nèi)的專家做專題報告。此外，黨校教育的培訓(xùn)時間畢竟是有限的，有必要為學(xué)員提出自學(xué)的要求，指定自學(xué)的內(nèi)容?？傊?，應(yīng)“制訂出主題明確、結(jié)構(gòu)合理、切合實際的教學(xué)計劃，同時在教學(xué)過程中認(rèn)真加以實施”。［2］

（二）強化不同對象的教育培訓(xùn)

高職高專院校黨校教育培訓(xùn)有著不同的對象，他們層次分明，不同的對象教育培訓(xùn)的內(nèi)容和側(cè)重點也各不相同，黨校必須根據(jù)不同的對象組織不同的培訓(xùn)班。第一，高職高專院校黨校一個重要任務(wù)就是對黨員干部的教育培訓(xùn)，毛澤東很早就意識到了干部的重要作用，他指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！保?］黨的方針、政策的執(zhí)行和落實主要依靠的各級黨員干部，這就對黨員干部各方面的素質(zhì)提出了較高的要求。高職高專院校是社會主義建設(shè)的重要人才庫，黨員干部和一般機關(guān)單位的黨員干部職能相比，有其特殊的一面。高職高專院校黨員干部工作對象主要以學(xué)生為主，他們的責(zé)任不僅是要使學(xué)生掌握專業(yè)技能，而且對學(xué)生思想政治素質(zhì)的培育也不能放松。高職高專院校黨員干部的最大特征就是必須做到為人師表，這也是他們的職責(zé)所在，這就使得高職高專院校的黨員干部必須嚴(yán)格要求自己的一言一行，從根本上來看，只有實現(xiàn)素質(zhì)的提升才能實現(xiàn)這一目標(biāo)。不僅如此，黨員干部素質(zhì)還關(guān)系到高職高專院校的生存和發(fā)展。所以，高職高專院校黨校必須強化黨員干部的教育培訓(xùn)。第二，高職高專院校黨校須強化入黨積極分子的教育培訓(xùn)。當(dāng)代大學(xué)生群體政治覺悟普遍較高，他們有著強烈的入黨愿望。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，有超過八成的高職高專學(xué)生向黨組織提交過入黨申請書，但高職高專學(xué)生長期以來都生活在校園中，社會經(jīng)驗欠缺，并未遭受過大的挫折，不知生活的艱辛和現(xiàn)實的殘酷。隨著經(jīng)濟全球化程度的加快以及中國對外開放程度的深化，特別是信息時代的來臨，多元化的價值觀在中國社會的激烈碰撞，拜金主義、物質(zhì)主義、消費主義對大學(xué)生的影響正在加劇，高職高專院校黨校必須強化對入黨積極分子教育培訓(xùn)，端正其入黨動機，實現(xiàn)對其入黨態(tài)度的修正。第三，高職高專院校黨校還須強化中青年教師的教育培訓(xùn)。中青年教師在高職高專院校教師中不僅實力突出、學(xué)術(shù)能力強，而且善于思考、思想活躍、上進(jìn)心強，不論是在教學(xué)還是科研上都是高職高專院校中的主力軍，他們的所作所為都會對學(xué)校產(chǎn)生影響，這種影響可能會立竿見影，也可能需要較長的時間才能體現(xiàn)。黨校對中青年教師的教育培訓(xùn)，主要有專題報告、講座、座談會、小組討論等方式，“強化全局意識，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，增強教書育人、科研育人和服務(wù)社會的責(zé)任感”［4］。第四，高職高專院校黨校還須強化學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)。學(xué)生黨員是黨的新鮮血液，是黨的未來和希望，由于較為年輕，閱歷有限，各方面的經(jīng)驗都不足，黨齡較短，在黨的理論修養(yǎng)方面還需要進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，黨校在對學(xué)生黨員實施教育培訓(xùn)時，要深入黨史的教育和強調(diào)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，同時也不能放松愛國主義和理想信念的教育培訓(xùn)，這是黨凝聚力的重要保證；還需進(jìn)行黨的先進(jìn)性教育培訓(xùn)，這是黨長期以來保持隊伍純潔性的重要方式之一；大學(xué)生非常關(guān)注國內(nèi)外的實事動態(tài)，但在是非面前容易出現(xiàn)難以辨別的情況，此類現(xiàn)象在學(xué)生黨員中時有發(fā)生，因而，形勢與政策的教育培訓(xùn)對學(xué)生黨員來說特別重要。

（三）實現(xiàn)黨校管理的科學(xué)化

對于參加學(xué)員而言，科學(xué)有效的管理能改善教育培訓(xùn)的效率，加速了培訓(xùn)教育的進(jìn)程，對于完成培訓(xùn)教育的內(nèi)容有著推動作用，有利于提高學(xué)員的黨性覺悟。第一，完善管理制度。沒有規(guī)矩不成方圓，制度是管理實現(xiàn)的前提條件和重要的保障。完善高職院校的管理應(yīng)從外部和內(nèi)部兩方面入手。外部管理指的是教育主管部門對高職高專院校黨校的管理，教育的主管部門要對高校黨校的管理做出制度的設(shè)計，即制定出一套相對統(tǒng)一的高校黨校的管理辦法，便于高校黨校在制定管理辦法時有相應(yīng)的文件作為支撐。教育主管部門還應(yīng)主動承擔(dān)其管理高校黨校的職責(zé)，將高校黨校置于統(tǒng)一的管理之下，形成必要管理機制，定期對高校黨校進(jìn)行考核。內(nèi)部管理是指高職高專院校黨校自身的管理。高職高專院校黨校一般都有一套管理制度，這一制度也必須不斷加以完善。比如，管理條例、考勤、教學(xué)、考試考核、獎懲等方面的制度都有著很大的完善空間。高職高專院校黨校教育培訓(xùn)有效性的實現(xiàn)必須從制度入手，尤其是在考核的標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)進(jìn)一步的完善，使其更具可操作性，只要有一項標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到要求，黨校的培訓(xùn)教育將視作無效，不得向?qū)W員頒發(fā)相應(yīng)的證書，直到符合要求為止。第二，完善學(xué)員學(xué)習(xí)的管理。黨校的教育培訓(xùn)以黨性的培育為主，在教育培訓(xùn)中，使學(xué)員在思想和行動上實現(xiàn)蛻變。對學(xué)習(xí)的管理重心在于學(xué)習(xí)過程的管理，這樣的管理不僅有利于學(xué)員在黨校的學(xué)習(xí)，即便是走出了黨校后，對其學(xué)習(xí)生活都有著積極的意義。第三，優(yōu)化管理的方式。高職高專院校黨校的規(guī)模每年都在擴張，這在一定程度增加了管理的難度，僅僅依靠黨校有限的工作人員管理難以滿足需求，借助學(xué)員力量實行自我管理不失為有效的方式。實踐證明，一個培訓(xùn)班的人數(shù)在20至30人，效果最佳，如能將二三十人以小組的形式劃分開來，從小組中選出一個負(fù)責(zé)人實施小組的管理，這就是對管理方式的優(yōu)化。

（四）實現(xiàn)教學(xué)模式的變革

高職高專院校黨校教學(xué)模式的變革主要表現(xiàn)在實現(xiàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新，這個創(chuàng)新主要表現(xiàn)在教學(xué)方式、教材體系與教育平臺兩方面。第一，從教學(xué)方式來看創(chuàng)新，就要利用好有限的資源，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，以實現(xiàn)黨校教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，要做到以下幾點：首先，是教學(xué)的理論和實踐的融合，通過各式的實踐活動讓學(xué)員在實踐中體悟黨性，鞏固馬克思主義理論的修養(yǎng)；其次，是實現(xiàn)教師和學(xué)員優(yōu)勢的互補，通過師生的交流，實現(xiàn)教學(xué)效果的提升，這將助于學(xué)員的實踐能力提升和思維方式的轉(zhuǎn)變；再次，實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式的結(jié)合，既要注重傳統(tǒng)的灌輸說教式的教學(xué)方式，同時要根據(jù)時代發(fā)展，運用多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)手段，讓課堂使得生動，提高學(xué)生的興趣；最后，是實現(xiàn)黨校的教育培訓(xùn)和以學(xué)員日常管理等方式的結(jié)合，從而實現(xiàn)教育培訓(xùn)的長期有效性。第二，從教材體系與教育平臺看創(chuàng)新。黨校在編寫教材之時，可以根據(jù)校情、學(xué)情、學(xué)員需要等情況而定，實現(xiàn)理論知識和學(xué)員的素質(zhì)培育的統(tǒng)一，在內(nèi)容和形式之間找到有效的結(jié)合點，從而實現(xiàn)黨校教育培訓(xùn)有效性的增強；當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代的興起，各類網(wǎng)校層出不窮，高職高專院校要緊跟時代步伐，順應(yīng)潮流，建立網(wǎng)上黨校，利用豐富的網(wǎng)絡(luò)寶庫，改變黨校發(fā)展的現(xiàn)狀，增加黨校的活力，提高黨校教學(xué)的開放性和互動性，從而為黨校的發(fā)展開辟更大的空間。［本文系廣東省高等學(xué)校黨的建設(shè)研究會2015年黨建研究課題“新常態(tài)下高職高專院校黨校教育培訓(xùn)的有效性研究”（項目編號：2015GZYB38）成果］

【參考文獻(xiàn)】

［1］劉玉方．新時期加強高校黨設(shè)的思考［J］．現(xiàn)代企業(yè)教育（下期），2013（9）：149．

［2］吳圣苓、王佩玉．關(guān)于高校黨校教育有效性的幾點思考［J］．北京高等教育，1999（10）：22．

［3］毛澤東．毛澤東選集：第二卷［M］．北京：人民出版社，1991：526．

［4］王勝利．關(guān)于新時期高校黨校教育有效性的幾點思考［J］．兵團教育學(xué)院學(xué)報，2006（6）：30．