曹遠(yuǎn)明

（湖南信息學(xué)院，湖南　長沙　410151）

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究綜述及問題對策研究

曹遠(yuǎn)明

（湖南信息學(xué)院，湖南長沙410151）

本文系統(tǒng)梳理我國近年來對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位、模式和體系建構(gòu)的研究，指出存在的問題，提出改進的對策，以期能為我國高校正在進行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究和改革提供借鑒和參考.

高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；綜述；對策

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實踐能力、提升綜合素質(zhì)的重要途徑，是促進高校畢業(yè)生更好地創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的重要舉措.由于我國實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時間短，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于起步階段，還存在許多的問題.系統(tǒng)總結(jié)我國近年來的研究成果，對存在的問題提出相應(yīng)的對策，對當(dāng)前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究和改革具有借鑒和參考意義.

1　我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究綜述

我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀(jì)末，1998年清華大學(xué)舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽，成為第一所實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的亞洲高校.此后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育越來越受到了高等教育界的重視，特別是2015年李克強提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略后，我國高校興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究和改革的熱潮.

1.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位

關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)合國教科文組織定義為：“創(chuàng)業(yè)教育，是指培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個性的人，這同那些拿薪水的人同樣重要，因為用人單位或雇主除了要求員工在工作上所有成就外，正越來越重視員工的主動性、冒險精神、創(chuàng)業(yè)精神以及獨立工作的技術(shù)、社會交往和管理技能”.對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位經(jīng)歷了最初的功利化傾向后，我國學(xué)者們逐步認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該回歸高等教育基本使命.有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是就業(yè)的“救命草”、不是掙錢的“孵化器”、不是評價學(xué)生的“鑒別儀”，而是一種面向全體學(xué)生的，基于學(xué)生終身可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)教育［1］.有學(xué)者站在時代背景下，綜合考慮的國家、社會、高等教育和廣大學(xué)生的發(fā)展需求，認(rèn)為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，其核心價值是提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力［2］.

1.2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式還處于起步階段，還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的模式和范式.在這一前提下，學(xué)者們探索出了多種多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式.有學(xué)者提出“廣譜式”教育模式，即構(gòu)建面向全體學(xué)生的、與專業(yè)融合的、“全覆蓋”、“差異化”、“分層次”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系框架［3］.有學(xué)者根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對象的差異性，提出聚焦式的科研項目孵化模式、政產(chǎn)學(xué)研金介用合作模式，發(fā)散式的專業(yè)實踐模式、綜合模式［4］.有學(xué)者提出應(yīng)加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心等輔助機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮課外競賽、志愿者服務(wù)活動等加強大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)［5］.綜合看來，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式各有側(cè)重，有的側(cè)重于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的培養(yǎng)、有的側(cè)重于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力的培養(yǎng)、有的側(cè)重于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的整體設(shè)計、有的側(cè)重于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目驅(qū)動式教學(xué).

1.3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，不是封閉孤立的活動，應(yīng)構(gòu)建高校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng).有學(xué)者提出應(yīng)建立包括目標(biāo)體系、教學(xué)體系、體驗體系、實踐體系、保障體系緊密結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育體系［6］.有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該從創(chuàng)業(yè)文化、基于平臺的系統(tǒng)集成、成效評價體系三個方面構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系［7］.高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)置身于整個社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之中，獲取社會創(chuàng)業(yè)資源的支持，受到整個社會生態(tài)的制約.有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前我國高校在社會創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)中處于生態(tài)位的“缺席”與“迷?！?，應(yīng)該回歸社會創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)位，建立“校內(nèi)小生態(tài)”與“校外太系統(tǒng)”的聯(lián)動，發(fā)揮高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)有的功能［8］.有學(xué)者深入分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境，認(rèn)為應(yīng)引入市場機制，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系，包括完善創(chuàng)業(yè)合作機制，拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道等［9］.

2　我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的問題

2.1草創(chuàng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系

盡管近幾年以來，無論是國家、高等學(xué)校還是學(xué)者們均積極倡導(dǎo)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是，就其普遍意義而言，我國并沒有形成較為成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系.其一，無論是高校還是社會對這一命題的認(rèn)識仍然具有感性的功利色彩，對其在高校教育中的重要性和必要性的理性認(rèn)識尚未形成.其二，當(dāng)前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還是以一種“應(yīng)然”的面貌，以課程或者活動的方式進行，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科定位模糊，缺乏對其課程架構(gòu)內(nèi)在邏輯的闡釋.其三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能等的培養(yǎng)，是以管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等的知識結(jié)合創(chuàng)業(yè)案例進行分析和講授，這是一種分立組合知識體系，內(nèi)在的關(guān)系和邏輯沒有得到展示.

2.2匱乏的教育教學(xué)資源

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶有濃厚的實踐色彩，這對教師、實踐教學(xué)條件等提出了較高的要求.其一，需要學(xué)?！半p師雙能型”的教師隊伍，也需要有企業(yè)高級管理人員、技術(shù)骨干或具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師.當(dāng)前大多數(shù)高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時，為了彌補師資隊伍的不足，常常以就業(yè)工作人員以及經(jīng)濟類、管理類專業(yè)教師代替，教育在開始之初就已先天不足.其二，創(chuàng)業(yè)教育實踐基地難以滿足教學(xué)的需要.一方面，當(dāng)前能進入創(chuàng)業(yè)教育基地并得到各種政策、咨詢服務(wù)的寥寥無幾；另一方面，進入創(chuàng)業(yè)基地的項目科技含量低、存活率低，繼續(xù)發(fā)展的空間小.

2.3政策支持體系薄弱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，既需要學(xué)校內(nèi)部形成完整的教育支持體系，也需要政府、社會等提供政策的支持.當(dāng)前，在學(xué)校層面由于受制于理念的缺失，硬件、資金等方面的不足，對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)扶持相對薄弱，既缺乏完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，也缺乏一個完整的創(chuàng)業(yè)支撐體系.高校出臺的政策，只是為了應(yīng)對相關(guān)國家政策的需要，對于政策的落地和實施缺乏深入的考慮.在國家層面，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，不能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供相應(yīng)的制度支撐.相關(guān)辦事處的創(chuàng)業(yè)項目審批程序，相應(yīng)的企業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)成就獎鼓勵政策仍然繁雜，也未能建立相對完善的相關(guān)人事部門提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù).

3　我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革策略

3.1完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要理論學(xué)習(xí)與實踐訓(xùn)練緊密結(jié)合，需要良好的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)來支撐.政府部門應(yīng)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入法制體系，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育政策框架，健全創(chuàng)業(yè)教育督導(dǎo)與問責(zé)機制，確保創(chuàng)業(yè)教育政策有效執(zhí)行.有關(guān)機構(gòu)應(yīng)簡化創(chuàng)業(yè)項目審批程序，完善和強化創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)成果獎勵政策，并積極組織相關(guān)人員提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù).同時，政府需要加大創(chuàng)業(yè)資金的投入，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，擴大創(chuàng)業(yè)貸款的受益面，建立創(chuàng)業(yè)教育中介組織，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo).學(xué)校應(yīng)該設(shè)立系統(tǒng)性和完整性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系.高校應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)融入到人才培養(yǎng)目標(biāo)之中，設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)、咨詢等機構(gòu)，培育學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的激勵和資金等.

3.2強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)

針對我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的短缺現(xiàn)象，應(yīng)積極探索利用各種資源，建設(shè)校內(nèi)和校外結(jié)合，專職和兼職相結(jié)合的，既有理論教學(xué)又有實踐教學(xué)的高水平創(chuàng)業(yè)師資隊伍.由于長期以來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國高校中處于邊緣化的地位，我國專門培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資的高校還不多見.因此，首先應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)教師對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)同感和支持感，引導(dǎo)他們自覺地在專業(yè)課程和教學(xué)實踐環(huán)節(jié)滲透創(chuàng)業(yè)教育的理念、知識和技能.除此以外，在社會的各個工作領(lǐng)域，培養(yǎng)兼職類創(chuàng)業(yè)師資也是豐富高校創(chuàng)業(yè)師資隊伍的重要途徑.如聘請企業(yè)家、企業(yè)高級管理人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué).這些企業(yè)家作為外聘企業(yè)的導(dǎo)師，相比于學(xué)校的專業(yè)教師，具有充足的企業(yè)的工作經(jīng)驗，了解企業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，了解企業(yè)面臨的困境及解決的方式，能彌補學(xué)校專業(yè)教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗的缺陷，可以大大提高學(xué)生的對于創(chuàng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)和參與創(chuàng)業(yè)的興趣.

3.3建設(shè)多元開放式實踐教學(xué)基地

創(chuàng)業(yè)教育是一項實踐性很強的教育活動，需要多元開放式的創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)基地的支持.一方面整合校內(nèi)已有資源，建立校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等，為學(xué)生的模擬創(chuàng)業(yè)或真實的項目孵化提供條件支持.另一方面，除了在校內(nèi)建設(shè)實踐教學(xué)基地，也需要利用校外資源，包括與政府、企業(yè)合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)基地.校外基地的建設(shè)，首先應(yīng)構(gòu)建學(xué)校為主、企業(yè)參與、政府服務(wù)的良性互動的管理機制.如學(xué)校聘請政府、企業(yè)管理者擔(dān)任學(xué)校管理層如校企合作委員會委員等職務(wù)，以便會同學(xué)校協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)工作.其次構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺，以線上線下的結(jié)合方式：線上主要通過發(fā)展和建立的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和平臺，提供業(yè)務(wù)咨詢、建立市場資源相關(guān)的各類數(shù)據(jù)庫和提供虛擬創(chuàng)業(yè)平臺空間等；線下創(chuàng)業(yè)輔助服務(wù)包括設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，進行創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策、法律法規(guī)的解讀，提供創(chuàng)業(yè)相干工商、稅務(wù)、金融等方面的基本知識和基本流程的咨詢.

〔1〕〔4〕王焰新.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的反思與模式構(gòu)建［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2015（4）:4—7.

〔2〕楊曉慧.我國高校創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研究［J］.中國高教研究，2015（1）：39—44.

〔3〕王占仁.“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系架構(gòu)與理論價值［J］.教育研究，2015（5）:56—63.

〔5〕李應(yīng).基于科學(xué)發(fā)展觀的高校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式創(chuàng)新［J］.教育與職業(yè)，2015（6）:110—111.

〔6〕孟新，等.高校創(chuàng)業(yè)教育的問題及其對策研究—以江蘇省為例［J］.華南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015（5）:61—66.

〔7〕朱健.高校創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)［J］.中國高等教育，2015（17）：14—17.

〔8〕嚴(yán)毛新.從社會創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)角度看高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展［J］.教育研究，2015（5）:48—55.

〔9〕徐小州.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境與制度創(chuàng)新［J］.中國高等教育研究，2015（1）:45—53.

G640

A

1673-260X（2016）07-0247-02

2016-04-12

2016年湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項目“應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、模式與路徑研究”