○高文軒

漁業(yè)防汛防災(zāi)保障增效增收的八項措施

○高文軒

2016年5月7日起，順昌縣境內(nèi)普降暴雨，全縣共有35個站點超過100mm，其中華陽山站點降雨量達(dá)18105mm；城關(guān)站點降雨量為158.5mm；8日凌晨2時城關(guān)市場水尺水位超警戒水位4.5m。8日23時城關(guān)經(jīng)歷了10000～12000m3/秒的洪峰，城關(guān)水位水尺達(dá)到121.85m，超警戒水位4.8m，超保證水位0.35m，且根據(jù)氣象、水文部門預(yù)報，9日白天到夜間，順昌縣上游地區(qū)仍有大到暴雨，防汛防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。為防止和減少漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障廣大漁民群眾生命財產(chǎn)安全和漁業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁農(nóng)增收，現(xiàn)將漁業(yè)防汛防災(zāi)，保障增效增收的八項措施總結(jié)如下，供同行參考：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一級抓一級，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。高度重視當(dāng)前汛期暴雨、大風(fēng)、洪水、雷電、泥石流等自然災(zāi)害對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來的危害，充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實把當(dāng)前防汛工作擺到重要位置抓實抓好。

二是加強信息預(yù)警預(yù)報。加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣和災(zāi)害發(fā)生動態(tài)，加強上下信息溝通，及時通過電話或短信平臺等方式向全縣養(yǎng)殖戶和漁船主（東）發(fā)布強對流、暴雨、大風(fēng)等惡劣氣象信息，及時提醒養(yǎng)殖企業(yè)（戶）、漁船主（東）加強防范，采取切實有效措施，提前做好安全防范工作。完善漁業(yè)安全預(yù)警信息通報制度，主動收集、核實和反映災(zāi)情，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)防汛抗災(zāi)和受災(zāi)信息，提高信息的時效性和準(zhǔn)確性。

三是強化汛期應(yīng)急值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持信息暢通，督促漁業(yè)企業(yè)、漁船主和養(yǎng)殖人員做好應(yīng)急值守；密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情，及時通過電話、信息平臺等方式通知養(yǎng)殖單位和漁民加強防范，最大限度降低災(zāi)害造成損失。

四是加強安全宣傳教育。深入漁業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場、漁業(yè)村（隊）、碼頭等地，通過召開座談會、發(fā)放宣傳單等形式廣泛開展汛期安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步提高漁民安全責(zé)任意識，指導(dǎo)漁民做好汛期相應(yīng)的安全防范措施，提升漁民的防災(zāi)意識和自救能力。要求行洪期間所有漁船必須轉(zhuǎn)移至安全地帶并固定牢固，避免被洪水沖走，造成財產(chǎn)損失；嚴(yán)禁所有漁業(yè)船舶冒險下河進(jìn)行捕撈作業(yè)、載貨、載客和打撈漂浮物。

五是加大漁業(yè)防汛抗災(zāi)減災(zāi)工作力度。把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前工作重點，嚴(yán)格落實防汛抗災(zāi)責(zé)任制，加大人力物力投入，組織力量開展全面認(rèn)真的自查排查，杜絕安全隱患，及時組織疏通排灌渠道和排澇搶險，及時加固養(yǎng)殖區(qū)域防洪堤壩，及早加固加高池塘塘埂，防止池塘過水，造成養(yǎng)殖魚類逃逸，確保汛期養(yǎng)殖池塘不塌方、不缺口，最大限度避免或降低洪災(zāi)帶來損失；及時勸誡、制止?jié)O民行洪期間冒險下水作業(yè)、打撈漂浮物等危險行為，確保漁民群眾人身財產(chǎn)安全；嚴(yán)厲查處、打擊漁業(yè)違法行為，維護漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)平安度汛。

六是完善應(yīng)急搶險機制。抽調(diào)精干力量組成應(yīng)急小分隊，各隊員24小時保持通訊暢通；執(zhí)法車輛、執(zhí)法艇保持適行（航）狀態(tài)；小分隊進(jìn)入漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急搶險待命狀態(tài)，確保發(fā)現(xiàn)險情能及時快速開展抗災(zāi)搶險工作，保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少大風(fēng)、強降雨、洪澇等災(zāi)害造成的損失，保障漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

七是積極做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。及時對受災(zāi)漁民進(jìn)行安全排查，積極幫助妥善安置受困漁民，確保暴雨期間漁民生命安全。災(zāi)后，根據(jù)受災(zāi)情況制定切實可行的漁業(yè)減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)措施，組織科技人員深入漁業(yè)災(zāi)區(qū)第一線，現(xiàn)場指導(dǎo)漁民開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作，保證漁業(yè)生產(chǎn)安全，保障漁業(yè)增效、漁民增收。

八是切實抓好當(dāng)前漁業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前正值漁業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，要不失時機地抓好當(dāng)前的漁業(yè)生產(chǎn)，迅速開展苗種調(diào)劑工作，幫助指導(dǎo)災(zāi)后漁民補充投放魚苗魚種，減少損失。加強飼養(yǎng)管理，及時打撈池塘中的病魚死魚，集中進(jìn)行無害化，堅決杜絕死魚流入市場，對災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行全面防病消毒處理，加強水質(zhì)和疫病檢測，防止災(zāi)后爆發(fā)疫病疫情和蔓延。

（通聯(lián)：353200，福建省順昌縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站）