唐瑤
摘 要:本文主要介紹了在建筑項目主體工程造價的控制措施,從設(shè)計階段到招投標(biāo)控制策略,從施工階段的控制內(nèi)容做了簡要闡述,為今后的建筑工程造價控制提供了相關(guān)的參考經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞:建筑主體工程;造價;控制
建筑市場的競爭主要是價格的競爭,在建設(shè)項目投資決策階段,設(shè)計階段,建設(shè)項目招投標(biāo)階段和施工階段把建設(shè)項目的工程造價控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,以此取得最大的經(jīng)濟和社會效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須重點做好建筑主體工程的各個階段和各個環(huán)節(jié)的造價工作。
1工程項目投資決策階段的造價控制
在可行性研究階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳細、準(zhǔn)確。要做好項目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。在完成市場研究以后,結(jié)合項目的實際情況,在滿足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案比選最后,還要對不同的施工方案進行技術(shù)和成本的比較,科學(xué)決策、正確判斷。
2工程項目設(shè)計階段造價控制
2.1推行設(shè)計招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計單位
建設(shè)項目實行設(shè)計招投標(biāo)有利于設(shè)計方案的選擇和競爭,使那些技術(shù)先進、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選,更主要的是中標(biāo)項目做出的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍,從而更好地控制造價。制定本辦法。在運作過程中,業(yè)主對招標(biāo)的目的要明確,中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要合理,操作程序要規(guī)范,這樣才能更好地對建設(shè)項目工程造價進行前期控制。
2.2開展限額設(shè)計,有效控制造價
積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。施工中的各個部門要合理分解和使用投資限額,科學(xué)地把施工圖設(shè)計和預(yù)算結(jié)為一體,將技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合。同時在施工中還要嚴(yán)格控制設(shè)計變更,保證施工限額和費用的穩(wěn)定性。
2.3采用合同措施,有效控制造價
設(shè)計階段要明確應(yīng)采用合同措施,這樣做是為了避免施工中設(shè)計方案的隨意變更。應(yīng)當(dāng)在合同中明確當(dāng)工程變更或修改的費用額度時的限制條款,通過合同措施加強管理。
3工程項目招投標(biāo)階段造價控制
招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進場”等不正常現(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利。
做好招標(biāo)文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。
4工程項目施工階段造價控制
施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程,造價的90%以上都耗用在施工階段,因此,這一階段的造價控希提整個工程造價控制的重要一環(huán),要準(zhǔn)確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。
4.1實行工程造價的動態(tài)控制
建設(shè)工程施工周期一般比較長,因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標(biāo)時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料,準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。對于投資的控制,可以按工程進度編制資金使用計劃,按照需要進行分析,并采取措施調(diào)整。
4.2加強工程變更的管理
在項目實施階段,由于客觀、主觀原因,常發(fā)生局部設(shè)計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預(yù)算價格的增減。因此,必須健全設(shè)計變更審批,合理的控制變更價款,做好施工處理、驗收、核對和現(xiàn)場簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。
4.3實行全方位合同管理
在簽訂施工承包合同時,應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題,以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時,還要明確規(guī)定計費標(biāo)準(zhǔn)、文件和時期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時起合同必須嚴(yán)格規(guī)范化,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等,語言表達嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。
在現(xiàn)場管理中,不僅項目經(jīng)理和預(yù)算人員要熟悉合同,工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財務(wù)人員也必須熟悉合同,這樣才能保證合同的全面履行,減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更和材料費用等現(xiàn)象,做好索賠與反索賠。
4.4加強工程建設(shè)監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理,一般包括項目前期決策、項目設(shè)計、項目施工和驗收等工作內(nèi)容,參謀和監(jiān)督管理等職責(zé),它包括政府建設(shè)監(jiān)理和社會建設(shè)監(jiān)理兩個層次。建設(shè)監(jiān)理制就是用科學(xué)方法對建設(shè)項目進行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設(shè)監(jiān)理制,是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
5 結(jié)語
建筑主體工程造價的工作是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。做好建筑主體工程造價的工作的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等,從而取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]程峰.淺談土程造價的確定與控制.安徽建筑.2002(2)
[2]彭燁.關(guān)于建設(shè)項目工程造價的有效控制.建筑管理現(xiàn)代化.2003(3).
[3]王春華,安瑛,高錦華.淺談工程造價的控制.西部探礦工程.2003.