高音

摘 要： 流程管理是近年來出現(xiàn)的新管理理論，核心思想是以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化管理流程，提高管理效率。本文通過分析流程管理的核心與學分制管理目標，從將流程管理思想應(yīng)用于完全學分制下的教學管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、教學管理崗位職能上的合理組織分配及完善信息管理平臺，流程信息共享等方面提出了建議，以期達到提升管理效率之目的，增強管理效果。

關(guān)鍵詞： 流程管理 完全學分制 學籍管理運行機制

一、流程與流程管理

流程管理理論是繼1990年美國著名管理學家邁克爾·哈默提出“企業(yè)流程再造”之后，于20世紀90年代中后期學術(shù)界提出的一種新的管理理論。流程是為客戶創(chuàng)造價值的跨崗位、跨部門作業(yè)活動過程，追求的是整體最優(yōu)，追求的是目標導(dǎo)向，關(guān)注的是客戶的目標價值與滿意度，所以流程導(dǎo)向的組織架構(gòu)設(shè)計彌補了職能制組織架構(gòu)固有的不足，把職能相對孤立與靜態(tài)的聯(lián)系打通了，要求組織隨著市場、戰(zhàn)略變化而快速調(diào)整，支持跨部門團隊有效協(xié)作，可以有效構(gòu)建基于流程的水平同級決策機制，提高職能組織水平協(xié)作能力與整合效益。流程管理是對職能管理思想的繼承、發(fā)展與超越，核心思想是以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，通過改進舊的管理流程或再造新的管理流程實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理，達到降低成本、提高管理效率之目的。

二、學分制的管理目標

學分制起源于西方，它的產(chǎn)生與選課制度發(fā)展密不可分。選課制度產(chǎn)生于德國，由德國教育家洪堡最先提出，洪堡主張由學生自行選擇學習的課程、教師與學校，自行安排學習的順序和進度。并在柏林大學率先推行這項主張，開創(chuàng)選課制度的先河。選課制允許學生對所開課程有一定的選擇自由，學生可以根據(jù)自己的需要、興趣和能力選擇希望學習的課程。包括選擇課程、任課教師和上課時間，選擇適合自己的學習量和學習進程，選課制的突出特點是尊重學生。選課制度普及發(fā)展在美國，19世紀后半葉，處在資本主義上升時期的美國，社會分工和專業(yè)分化越來越細，市場對人才的需求越來越多樣化，導(dǎo)致高等學校院系大量增加，選修課程的數(shù)量大量增加，學生競相選擇自己感興趣的課程，教師除了在某個專業(yè)領(lǐng)域有所專長外，還必須爭取多開新課程，課程設(shè)置越來越多樣化，學生的學習計劃五花八門，為了適應(yīng)這種高度自由化的學習方式，滿足社會對多樣化人才、復(fù)合型人才的需求，必須找到一個統(tǒng)一單位衡量不同學習計劃學生的學習進程，于是學分制應(yīng)運而生。學分制通過對總學分的要求實現(xiàn)對學生學習結(jié)果的最基本測量，而對學生的學習過程，包括學習年限、學習內(nèi)容的選擇等給予學生充分自由。學分制下，學生可以提前修滿學分，申請?zhí)崆爱厴I(yè)，也可以根據(jù)自己的實際情況滯后一段時間；學生可以在一定程度上選擇自認為必要且感興趣的課程和專業(yè)，對于學生修讀的課程，如果考試不及格可以重修，直到及格取得學分為止。

三、運用流程管理再造學籍管理運行機制

學分制為學生獨立自由地安排學習、充分發(fā)揮學生特長、主動性和創(chuàng)造性提供了條件。以人為本，以學生為中心是學分制教學管理的本質(zhì)，最終目的是為社會進步與發(fā)展提供需要的多樣型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。這種管理的本質(zhì)和目的與流程管理以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向的管理思想非常契合。

在傳統(tǒng)學年制或?qū)W年學分制管理模式下，教學管理部門的組織結(jié)構(gòu)是按具體職能劃分的，各部門獨立存在，在統(tǒng)一教學進程下各自工作，部門與部門之間甚少需要溝通與協(xié)調(diào)，工作就能很好地完成。但在完全學分制下，沒有了統(tǒng)一的教學進程，沒有了按專業(yè)劃分的班級，每個學生每學期對所要學習的課程、學習的時間、任課的教師、乃至專業(yè)的選擇、畢業(yè)的時間都有了選擇權(quán)、自主權(quán)，這種情況對管理來說是極大的挑戰(zhàn)，以往按具體職能劃分的組織結(jié)構(gòu)管理已很難適應(yīng)完全學分制管理的需要。流程管理作為一種新的管理理論，管理思想、原理與方法為完全學分制下的學籍管理運行提供了較為適宜的選擇。根據(jù)管理工作實際，有如下建議。

（一）組織結(jié)構(gòu)上設(shè)立教學管理運行中心。

在學年制和學年學分制管理制度下，學籍管理只要遵照具體學籍管理制度，學籍管理工作時間要求完成工作，不涉及其他，因為每個專業(yè)的教學計劃是固定的，每個學期每個班需要上的課程是固定的，工作中若有疑問，有比對標準，比如，在畢業(yè)資格審查時，若懷疑某個學生成績單上缺了哪門課（此種情況常在有學籍異動的學生成績單中出現(xiàn)），只要與其所在班級同學的成績單對比就可以查出，而在完全學分制下，因?qū)W生對要學習的課程、學習時間都有了選擇權(quán)，學生的學習成績單非常個性化，這種比對法完全失去作用。取而代之的是各崗位管理人員之間及時、頻繁的溝通與協(xié)調(diào)變得非常重要，因此，從組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)考慮方便各崗位之間的橫向聯(lián)系，使信息快速有效地在各崗位之間流動，設(shè)立管理運行中心集中管理不失為一個好的選擇。

（二）職能設(shè)置上管理與具體事物工作分離。

學籍管理工作是一項面向?qū)W生的工作，管理包括對學生的學籍處理、對學生休學、復(fù)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、退學等學籍異動的管理、對學生畢業(yè)資格審查的管理、對學生學位授予審查的管理等，工作瑣碎繁雜，且要求百分之百正確，絕對不能出錯。在傳統(tǒng)學年制和學年學分制管理制度下，主要以班級進行管理，因而設(shè)有班主任，各系辦公室設(shè)有教學秘書，一般與學生的交流與溝通主要在系級層面解決，學生直接找教務(wù)處管理人員交流與溝通的較少。但在完全學分制管理制度下，因?qū)W生學習極具個性，所以傳統(tǒng)意義上的班級實際已不存在，不再設(shè)班主任與教學秘書，在這種情況下，與學生的交流與溝通完全壓在教務(wù)處管理人員身上。加之完全學分制管理制度下，給學生自我選擇的空間很大，很多學生由于在中小學應(yīng)試教育體制中從來沒有自我選擇的空間，因此對突然而至的自由選擇反而覺得無所適從與茫然，需要管理人員給予更多指導(dǎo)，出現(xiàn)教務(wù)處不停接待學生，處理具體事務(wù)性工作，而日常需要完成的管理工作沒有時間進行的局面。因此，在職能設(shè)置上應(yīng)該考慮管理與具體事務(wù)性工作相分離，動、靜分開，保證管理效率與效果。

（三）完善信息管理平臺，流程信息共享。

完全學分制管理制度下，學生的管理變成了個體管理，而每個學生的情況都是不同的，比如，繳費是不同的、注冊的課程是不同的、學習的年限也是不同的，以前到畢業(yè)審查階段，參加畢業(yè)審查的學生基本是參照標準學制（本科一般四年）按年級固定的，而在完全學分制下，參加畢業(yè)審查需要學生自己申請，學生修夠?qū)I(yè)要求的最低總學分就可以申請畢業(yè)，與年級無關(guān)，這種情況下信息管理平臺的作用顯得至關(guān)重要，各管理崗位之間的信息共享更是尤為重要。比如，在以往教學管理制度下，學生基本是按年級管理的，因此每年學生處要求教務(wù)處在畢業(yè)資格審查前提供畢業(yè)學生名單是可行的，而在完全學分制下，由于學生自己申請畢業(yè)，名單的統(tǒng)計與匯總量很大，畢業(yè)資格審查前提供畢業(yè)學生名單變得比以前困難，在這種情況下，如果讓學生在計算機管理平臺上申請畢業(yè)審查，教務(wù)處在計算機網(wǎng)絡(luò)上審核，學生在自己的網(wǎng)絡(luò)終端上查詢，就可以使此項工作較為順利地進行。

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