商靜

【中圖分類號】E11 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）02-0044-01

隨著信息技術的迅猛發(fā)展，信息化條件下的戰(zhàn)略投送，已不再是傳統(tǒng)意義上的作戰(zhàn)保障行動，而是同軍事訓練和武器裝備等因素一樣，成為衡量一支軍隊戰(zhàn)斗力強弱的重要尺度和硬性標準。全域整體戰(zhàn)略投送能力是軍隊機動能力、支援保障能力和國家動員能力的集中體現(xiàn)，是信息化條件下軍隊“應付危機、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭”的重要前提和手段，兼有作戰(zhàn)和保障雙重屬性，不僅是核心軍事能力的體現(xiàn)，更是“應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務”的重要保證。

一、國家戰(zhàn)略能力的重要標志

適應大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)需要，必須具備持續(xù)不斷的全域整體戰(zhàn)略投送能力。要在信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)中先聲奪人，軍事力量必須反應迅速、機動靈活。對于我國這樣一個幅員遼闊的大國來說，戰(zhàn)爭發(fā)生，運輸力量必須提供不間斷的將參戰(zhàn)人員、物資裝備快速投送到位，才能為大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)做好充分準備；另外，信息化條件下的大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)多種作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)換頻繁，間隔時間不定，作戰(zhàn)，保障對象、保障內(nèi)容及保障重點極易發(fā)生變化，一旦中斷或延誤，將使連續(xù)作戰(zhàn)行動出現(xiàn)中斷，甚至影響到整個戰(zhàn)役的結局。因此，全域整體戰(zhàn)略投送能力，將直接影響戰(zhàn)爭的成敗。

全域整體戰(zhàn)略投送能力，以柔性方式靈活展示國家實力的重要手段，體現(xiàn)出后勤全面建設的重要成果。近年來，全域整體戰(zhàn)略投送作用越發(fā)明了，如海灣戰(zhàn)爭期間，美國空軍動用730 多架戰(zhàn)略運輸機，一周之內(nèi)將美國第82 、101空降師等主力部隊輸送到海灣地區(qū)，整個戰(zhàn)爭期間，僅空運人員一項，就達到了50萬人次，占全部作戰(zhàn)力量的99%。著眼快速機動展開，多兵種、大機群、高強度作戰(zhàn)等作戰(zhàn)物資持續(xù)保障、應急保衛(wèi)，以及遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務等要求，必須大力發(fā)展具備與之相適應的空中遠程戰(zhàn)略投送力量，才能形成一定規(guī)模、要素齊全、功能配套、指揮高效的投送力系，才能確保后勤保障力的整體躍升。

二、戰(zhàn)時聯(lián)接前方和后方的重要紐帶

加強戰(zhàn)略投送能力建設是確保打贏信息化戰(zhàn)爭的根本要求，有效運用投送手段，快速機動兵力，對于形成有利的戰(zhàn)略戰(zhàn)役態(tài)勢，奪取戰(zhàn)爭勝利具有舉足輕重的作用。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)從冷兵器、熱兵器向機械化、信息化演變，戰(zhàn)略投送在戰(zhàn)時聯(lián)接前方和后方的重要紐帶的作用越來越突出。伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍先后動員大型船舶70多艘和運輸機1100多架，向戰(zhàn)區(qū)投送兵力約28萬人，裝備物資約300萬噸，直升機70。多架，坦克裝甲車1500余輛，形成了壓倒性的戰(zhàn)場優(yōu)勢，為其實施快速決定性作戰(zhàn)創(chuàng)造了條件現(xiàn)代戰(zhàn)爭實踐表明，戰(zhàn)略投送是快速扼控戰(zhàn)略通道和完成戰(zhàn)略部署的重要手段，是迅速達成戰(zhàn)略企圖和目的的重要條件，是決定戰(zhàn)爭勝負的重要因素。

三、實現(xiàn)后勤保障有力的重要支撐

戰(zhàn)略投送是推進現(xiàn)代戰(zhàn)略后勤建設發(fā)展的有效舉措。軍隊后勤建設“十二五”規(guī)劃明確提出，要加速后勤由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、前沿存在向戰(zhàn)略投送轉(zhuǎn)變。組織部隊整建制遠程機動綜合立體投送，是軍隊后勤適應這種轉(zhuǎn)變，綜合運用現(xiàn)代交通運輸手段，將作戰(zhàn)兵力快速投送到任務區(qū)域，將保障資源實時配送到指定位置，逐步實現(xiàn)保障領域由地面向空中、由平面向立體、由國內(nèi)向域外拓展延伸，實現(xiàn)部隊由“屯兵駐防”型向“兵力投送”型轉(zhuǎn)變的有效舉措。戰(zhàn)略投送是軍隊履行新世紀新階段歷史使命的重要支撐。對軍隊而言，應立足“全國部署全疆到達、全域反應”的作戰(zhàn)特點，充分發(fā)揮鐵水陸空多維立體聯(lián)合運輸優(yōu)勢，有效整合軍地各類運輸保障資源，盡快形成一定規(guī)模、要素齊全、功能配套、指揮高效的投送力量體系，提高綜合輸送、基地保障、空地銜接、組織指揮、快速動員和防斷保通等能力，切實滿足部隊“急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的需要。

在軍隊由機械化向信息化轉(zhuǎn)型的過程中，只有充分考慮我國國情和安全形勢，大力提高全域整體戰(zhàn)略投送能力，才能真正增強戰(zhàn)略機動能力，優(yōu)化力量結構，把轉(zhuǎn)型建設提高到一個新的水平。現(xiàn)代化戰(zhàn)略后勤必須具備與之相適應的戰(zhàn)略投送能力，盡快形成一定規(guī)模、要素齊全、功能配套、指揮高效的投送力量體系。努力提高綜合輸送、墓地保障、空地銜接、組織指揮、快速動員和“防斷保通”等能力，實現(xiàn)各種作戰(zhàn)力量和保障要素的有效聚合，充分發(fā)揮軍交運輸?shù)暮诵募~帶作用。

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