吳　畏（國(guó)網(wǎng)荊州市供電公司，湖北荊州434000）

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電網(wǎng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系及問(wèn)題對(duì)策研究

吳畏（國(guó)網(wǎng)荊州市供電公司，湖北荊州434000）

績(jī)效管理是企業(yè)進(jìn)行管理的重點(diǎn)問(wèn)題，是企業(yè)一直關(guān)注的焦點(diǎn)。要想促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期有效的發(fā)展，就要建立一套科學(xué)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，本文以我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)為主要研究對(duì)象，以當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的立場(chǎng)，分析當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)面臨的問(wèn)題，并根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題提出電網(wǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)的可調(diào)整之處，為電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展提出一些建議。

績(jī)效評(píng)價(jià)；績(jī)效分析；電網(wǎng)企業(yè)

任何企業(yè)的發(fā)展都要依附于市場(chǎng)的發(fā)展需求，電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該站在廣大民眾的消費(fèi)需求上進(jìn)行改革發(fā)展，增強(qiáng)客戶與客戶的交流互動(dòng)，提升電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。然而你，電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善，存在很多的問(wèn)題，要想整體提升電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，提高電網(wǎng)企業(yè)的管理績(jī)效，就要對(duì)其完善和改進(jìn)。

1　電網(wǎng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀分析

績(jī)效管理作為企業(yè)管理的常見(jiàn)管理手段，在社會(huì)各界得到了廣泛的重視和發(fā)展。當(dāng)前世界上關(guān)于績(jī)效管理的理論主要有關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)理論、標(biāo)桿管理理論、平衡計(jì)分卡理論、經(jīng)濟(jì)增加值評(píng)價(jià)理論等幾種關(guān)鍵性的理論。以上不同的理論都有其不同的產(chǎn)生背景，也有各自的長(zhǎng)處和不足，從另一個(gè)角度來(lái)講，他們都是相互完善的。

上述績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的可改進(jìn)之處：

我國(guó)當(dāng)前的電網(wǎng)企業(yè)績(jī)效管理雖然不斷的改進(jìn)發(fā)展，但一些地方的電網(wǎng)發(fā)展還是存在一些不足之處，這些問(wèn)題影響著電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。

1.1績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)尚需完善

一些資源得不到充分的利用，是一些底部供電局存在的問(wèn)題。電網(wǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有明確的指出對(duì)這些閑置資源應(yīng)該如何利用，這對(duì)在實(shí)際執(zhí)行中的實(shí)際操作產(chǎn)生了出入，導(dǎo)致了資源不能夠合理的利用，還有受企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)等情況的影響，企業(yè)的整體盈利等受到影響。

1.2尚未形成全面的對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制

我國(guó)早就引進(jìn)了對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)管理，其系統(tǒng)管理經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行已經(jīng)比較系統(tǒng)，但是就地方等小企業(yè)而言，電網(wǎng)評(píng)價(jià)體系還不完善，存在很多的問(wèn)題。在國(guó)家電網(wǎng)的公司內(nèi)部，改革單位對(duì)于對(duì)標(biāo)信息是定期匯報(bào)的，對(duì)于公司內(nèi)部的實(shí)際操作實(shí)踐性比較強(qiáng)，而地方企業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)能力有限，電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)信息不夠系統(tǒng)，發(fā)展完善的空間還很大。

1.3忽略績(jī)效評(píng)價(jià)考核的過(guò)程

我國(guó)的電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展多以年匯報(bào)為主，信息考核不全面，信息匯總量不具體。大多數(shù)的考核只是看到了年終時(shí)最后的結(jié)果，平時(shí)的運(yùn)作績(jī)效根本不能夠計(jì)算在考核當(dāng)中。考核的周期沒(méi)有從精細(xì)化的周期考核開(kāi)始，運(yùn)作期間的合理程度很難考核，對(duì)整體的信息把握不夠，對(duì)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)存在缺失。

1.4績(jī)效評(píng)價(jià)溝通體系不健全

現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)體系更多的是一種事后評(píng)價(jià)，而對(duì)各單位的年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中分析溝通及調(diào)整的機(jī)制似乎并不健全。國(guó)家電網(wǎng)公司在完成年度目標(biāo)的過(guò)程中，定期通報(bào)各單位的各項(xiàng)完成情況，組織各單位開(kāi)展分析溝通、分享經(jīng)驗(yàn)；并針對(duì)定期對(duì)標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，適當(dāng)調(diào)整各單位的年度工作目標(biāo)及所下達(dá)的預(yù)算等指標(biāo)，在優(yōu)化資源配置的同時(shí)，全面提升企業(yè)整體績(jī)效水平。在這方面，廣東電網(wǎng)現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系還有待健全。

2　當(dāng)前電網(wǎng)公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題

完善電網(wǎng)管理體系，建立科學(xué)合理的電網(wǎng)績(jī)效管理，是電網(wǎng)企業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。下面就電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效管理，從EVA理念出發(fā)，對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行分析提出一點(diǎn)意見(jiàn)：

EVA理論不僅關(guān)注企業(yè)產(chǎn)出，還注重控制經(jīng)營(yíng)成本；不僅評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀，還關(guān)注企業(yè)基礎(chǔ)管理水平及未來(lái)的增長(zhǎng)能力。電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效管理也不應(yīng)僅僅局限于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要從企業(yè)的管理水平，未來(lái)的發(fā)展空間，對(duì)外的調(diào)整管理等幾個(gè)方面進(jìn)行分析，從而達(dá)到增強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)力的目的。

2.1經(jīng)濟(jì)效益方面

在經(jīng)濟(jì)效益方面對(duì)EVA的分解指標(biāo)主要包括總資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)酬率、內(nèi)部利潤(rùn)總額等。然而這種評(píng)價(jià)只考核總體忽略內(nèi)容，不能作為全面的考核指標(biāo)。電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)，既要考慮到成本問(wèn)題，也要考慮好效率的問(wèn)題，只有這樣，才能促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2資產(chǎn)效率方面

廣大民眾對(duì)電力的需求程度越高，為電網(wǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)越高。電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)的是客戶與企業(yè)之間的雙贏，一方面，電網(wǎng)資產(chǎn)滿足了廣大社會(huì)群眾的用網(wǎng)需求，另一方面，也給企業(yè)本身帶去更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3成本控制方面

成本是每個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)必須要考慮的問(wèn)題，成本控制是一個(gè)企業(yè)維持本身運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，電網(wǎng)企業(yè)除了平常正常的交易需求以外，還要有一部分資金，來(lái)對(duì)出現(xiàn)故障或者損壞的機(jī)器資產(chǎn)維修，而這部分費(fèi)用也是影響企業(yè)利益的重要方面，這些都應(yīng)該有相應(yīng)的指標(biāo)去評(píng)價(jià)分析。

原有指標(biāo)：購(gòu)電單位成本、供電單位、成本、建議。增設(shè)指標(biāo)：萬(wàn)元固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)=（修理費(fèi)+材料費(fèi)用/固定資產(chǎn)總額）。

在電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效管理中，員工真正參與到企業(yè)中來(lái)的少之又少，企業(yè)員工對(duì)于工作的熱情度受到了壓制，電網(wǎng)企業(yè)中的績(jī)效管理只是單純的對(duì)于公司成績(jī)效率的考核，并不是對(duì)員工能力和公司效益的綜合評(píng)比，抹殺了員工的勞動(dòng)積極性，也反映出我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)在績(jī)效掛那里方面存在的問(wèn)題。

3　針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)績(jī)效管理的建議

3.1改革績(jī)效管理模式

要想發(fā)展好電網(wǎng)企業(yè)的管理績(jī)效效果，就要重視公司的人力資源，將人力資源放在公司發(fā)展的重要位置，要發(fā)揮人力資源在公司中的作用，建立有效的人力資源保護(hù)機(jī)制，將人力資源的效用發(fā)揮到最大，推動(dòng)公司的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

為了讓各分公司更好地分析存在差距，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公司可以對(duì)內(nèi)部對(duì)標(biāo)階段評(píng)價(jià)中標(biāo)桿單位的一些先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理做法通過(guò)績(jī)效對(duì)標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)等形式給予公布，或者以專題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式進(jìn)行推廣，推動(dòng)公司整體績(jī)效水平的提高。

3.2充分發(fā)揮員工的積極性

建立長(zhǎng)期有效的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，是電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的有效手段。實(shí)行有效的績(jī)效管理手段，就要將電網(wǎng)企業(yè)的各部門員工的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確，將績(jī)效管理指標(biāo)明確到每一個(gè)工作崗位，實(shí)行科學(xué)的管理手段，對(duì)人力資源配置、開(kāi)發(fā)、考核評(píng)價(jià)、薪酬激勵(lì)等進(jìn)行合理的實(shí)行，激勵(lì)員工，充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)員工的積極性，努力為電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)，為民眾服務(wù)。

3.3細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)周期

對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效管理進(jìn)行精細(xì)化分工，實(shí)行精細(xì)化管理。電網(wǎng)企業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的年度考核的績(jī)效管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由一年一考核，一年一評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向月度、季度、年度的考核和評(píng)價(jià)中來(lái)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行中的具體問(wèn)題進(jìn)行具體管理考核，通過(guò)與實(shí)際情況的對(duì)比，分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，找到合理有效的解決手段。

具體的實(shí)施情況如下：

（1）月度跟蹤。為企業(yè)制定固定的月度匯報(bào)日，每月固定的日期向各部分匯報(bào)公司的績(jī)效，并統(tǒng)計(jì)公司的指標(biāo)完成情況，進(jìn)行公司會(huì)議的組織，與領(lǐng)導(dǎo)人和員工進(jìn)行分析考察，充分吸取其中的經(jīng)驗(yàn)。

（2）季度回顧。除了每個(gè)月進(jìn)行一次匯報(bào)以外，要每個(gè)季度對(duì)各個(gè)部門的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行匯總，總結(jié)出每個(gè)季度出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)具體的問(wèn)題進(jìn)行分析，將資產(chǎn)效率發(fā)揮到最高，成本控制控制到最低，提高公司的運(yùn)營(yíng)水平。

（3）年度總結(jié)。在進(jìn)行了月度匯報(bào)和季度匯報(bào)以后，年度匯報(bào)的工作就可以進(jìn)行概括性的總結(jié)了。根據(jù)各個(gè)階段的完成情況繪制成報(bào)告總結(jié)書，并對(duì)各個(gè)階段的狀況進(jìn)行分析并提出建設(shè)性的意見(jiàn)和要求，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置?？偠灾?，電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效管理要從各個(gè)方面進(jìn)行控制管理，建立長(zhǎng)效的績(jī)效管理機(jī)制，從員工、成本等問(wèn)題上進(jìn)行控制，只有這樣才能促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的績(jī)效管理體系的完善和發(fā)展。

［1］何 琬，仲福森，常 燕.電網(wǎng)企業(yè)投資績(jī)效評(píng)價(jià)研究［J］.技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011，01.

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2016-3-15

F272.92

A

2095-2066（2016）10-0089-02