張進(jìn)

摘要：最近幾年，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和發(fā)展，賓川的葡萄產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，逐步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增產(chǎn)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。賓川葡萄種植面積不斷擴(kuò)大，新的栽培技術(shù)逐漸應(yīng)用其中，銷售市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)途徑不斷拓展，消費(fèi)者對(duì)葡萄品質(zhì)要求越來(lái)越高，賓川葡萄產(chǎn)業(yè)面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。該文主要結(jié)合實(shí)際情況，就賓川葡萄質(zhì)量安全的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后提出了提高賓川葡萄質(zhì)量安全的建議，希望通過(guò)該次研究對(duì)更好的促進(jìn)賓川葡萄產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有一定幫助。

關(guān)鍵詞：賓川；葡萄產(chǎn)業(yè)；質(zhì)量安全；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

賓川葡萄大面積種植始于上世紀(jì)九十年代初期，到現(xiàn)在已經(jīng)有超過(guò)20年的種植歷史了。進(jìn)入新世紀(jì)以后，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和領(lǐng)導(dǎo)之下，縣鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門(mén)、葡萄專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及廣大干群眾部的積極配合之下，葡萄產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為賓川地區(qū)主要的支柱性產(chǎn)業(yè)。葡萄種植面積和總產(chǎn)量位于全縣水果產(chǎn)業(yè)第一位，總產(chǎn)值同樣占據(jù)全縣水果產(chǎn)業(yè)的第一把交椅，種植戶的經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收顯著。但是最近幾年，市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量、安全的葡萄需求量不斷提升，這就需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，重視葡萄質(zhì)量安全工作。

1 賓川葡萄質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析

2014年賓川縣葡萄種植面積超過(guò)180000畝，2014年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量超36萬(wàn)噸，全縣共培育葡萄專業(yè)村10余個(gè)，葡萄種植面積在10畝以上的大戶有400余戶，葡萄畝產(chǎn)值在3萬(wàn)元以上的高效示范戶屢見(jiàn)不鮮。為了確保葡萄產(chǎn)品質(zhì)量安全，賓川成立縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管，爭(zhēng)取實(shí)施了投資360萬(wàn)元的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目，在縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。在示范園區(qū)內(nèi)全部按照出口要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量管理，建立了覆蓋村組、田塊的葡萄質(zhì)量可追溯制度，3000畝葡萄基地全部通過(guò)了出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地備案。截至2012年底，全縣出口農(nóng)產(chǎn)品備案面積達(dá)22.38萬(wàn)畝，其中葡萄備案面積4.99萬(wàn)畝。2012年，被列為云南省第一批“高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”，被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，成為云南省首家國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

2 賓川葡萄質(zhì)量安全的建議分析

2.1 培育三品農(nóng)業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式

首先，全面推廣統(tǒng)一化的葡萄品種。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要不斷吸收其他地區(qū)先進(jìn)的種植技術(shù)，并將這些技術(shù)與賓川葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建立完善的優(yōu)質(zhì)葡萄育苗基地。依靠育苗基地逐漸引導(dǎo)農(nóng)民群眾統(tǒng)一種植優(yōu)良品種，從而在賓川地區(qū)形成早、中、晚立體化的葡萄種植體系；其次，做好葡萄種植過(guò)程中的技術(shù)管理工作。結(jié)合現(xiàn)階段專業(yè)種植戶為基礎(chǔ)，定期向種植戶傳授葡萄高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，將栽培管理技術(shù)要點(diǎn)分發(fā)給各個(gè)專業(yè)村，定期和不定期的對(duì)專業(yè)種植戶進(jìn)行培訓(xùn)教育，通過(guò)專業(yè)種植戶示范帶動(dòng)，全面推動(dòng)無(wú)公害葡萄種植技術(shù)。此外，還要積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)和水果套袋技術(shù)，提高葡萄品質(zhì)；最后，提升葡萄產(chǎn)品的品種。要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽培和管理，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的葡萄產(chǎn)業(yè)。依托地區(qū)的專業(yè)合作社、專業(yè)種植大戶和地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)通過(guò)有機(jī)食品和綠色生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)社、專業(yè)種植大戶和企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最終促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式在整個(gè)地區(qū)推廣開(kāi)來(lái)。

2.2 做好服務(wù)工作，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

首先，通過(guò)送科技進(jìn)基層以及陽(yáng)光公益工程等多種途徑對(duì)地區(qū)的葡萄種植戶做好宣傳教育工作。提高種植的安全生產(chǎn)意識(shí)，保證科學(xué)用藥，及時(shí)查處不合格的產(chǎn)品，并做好相關(guān)處理工作。同時(shí)，還要做好技術(shù)宣傳和服務(wù)工作。將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制成手冊(cè)下發(fā)給種植戶、組織和企業(yè)，利用電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒介，用視頻的方式向農(nóng)民群眾講解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法規(guī)和政策，不斷強(qiáng)化種植戶的安全生產(chǎn)意識(shí)；其次，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策，積極引導(dǎo)地區(qū)專業(yè)合作村、種植大戶和生產(chǎn)企業(yè)建立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)助組織，保證村民積極加入其中，利用這個(gè)協(xié)會(huì)組織逐漸建立生產(chǎn)企業(yè)、組織、專業(yè)種植戶和生產(chǎn)基地相聯(lián)系的葡萄生產(chǎn)營(yíng)銷模式，發(fā)揮行業(yè)組織在種植技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)量質(zhì)量監(jiān)督以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等多方面的重要引導(dǎo)作用。通過(guò)積極提升種植戶的組織化和規(guī)模化程度，逐步提升葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，降低相應(yīng)監(jiān)督管理的成本費(fèi)用。

2.3 做好監(jiān)督管理工作，約束生產(chǎn)行為

首先，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)藥使用和市場(chǎng)流通情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好高毒、高殘留農(nóng)藥的市場(chǎng)監(jiān)管工作，禁止這些農(nóng)藥進(jìn)入到市場(chǎng)中流通。要加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查工作，特別是做好關(guān)鍵時(shí)期農(nóng)資安全檢查，對(duì)存在違法行為的個(gè)體和經(jīng)銷商應(yīng)該按照法律和政策嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾向監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)，提高群眾的參與度，設(shè)置相應(yīng)的舉報(bào)信息平臺(tái)，并將執(zhí)法機(jī)構(gòu)第一時(shí)間公布在這個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的透明化、公開(kāi)化；其次，做好三品基地準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)這個(gè)基地的監(jiān)督力度，保證生產(chǎn)基地自覺(jué)的完成農(nóng)產(chǎn)品出廠準(zhǔn)出登記制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)質(zhì)量安全檢查制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、產(chǎn)地檢疫制度和信息公示制度，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行公示，并嚴(yán)肅處理，嚴(yán)把葡萄產(chǎn)地的準(zhǔn)出關(guān)卡；最后，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制度。通過(guò)建設(shè)內(nèi)部監(jiān)督制度，約束企業(yè)行為。此外，還要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)員工工作的積極性，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查，切實(shí)保證賓川葡萄的質(zhì)量安全，全面促進(jìn)賓川葡萄產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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