謝卓芝

(廣西大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，廣西　南寧　530004)

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論習(xí)近平對鄧小平改革思想的繼承與發(fā)展

謝卓芝

(廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西南寧530004)

〔摘要〕黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央深入思考了我國全面深化改革的重大問題，形成了一系列新思想、新觀點、新論斷，是對鄧小平改革思想的繼承和發(fā)展。在改革的導(dǎo)向方面，他們都認(rèn)為改革是破解時代最凸顯、最緊要問題的必由之路，要有強烈的問題意識，不斷深化改革；在改革的前提方面，鄧小平提出解放思想、實事求是，而習(xí)近平提出堅定信心、凝聚共識,是對改革前提認(rèn)識的升級和深化；在改革的戰(zhàn)略目標(biāo)方面，鄧小平提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平提出“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)，建構(gòu)了更完備的改革戰(zhàn)略目標(biāo)體系；在改革方法論方面，鄧小平主張“摸著石頭過河”，在試驗中探索真理，習(xí)近平注重統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同推進(jìn)相結(jié)合的“頂層設(shè)計”，這是改革方法論的遞升和發(fā)展；在改革標(biāo)準(zhǔn)方面，習(xí)近平在鄧小平提出的“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)上，從“注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”到更強調(diào)“經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展”，從注重“是否有利于人民”到更強調(diào)“是否有利于最廣大人民”，更加重視公平，改革成果惠及民眾。習(xí)近平改革思想與鄧小平改革思想一脈相承，是鄧小平改革思想的新發(fā)展，是對改革規(guī)律更加全面、深刻和科學(xué)的把握，極大地豐富和發(fā)展了鄧小平的改革思想。

〔關(guān)鍵詞〕鄧小平；習(xí)近平；改革思想

三十多年前，鄧小平以空前的理論勇氣與政治智慧開啟了改革開放的偉大征程，提出了一系列關(guān)于改革的重要思想、觀點，形成了具有鮮明時代特色的鄧小平改革思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，站在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，深入思考了我國全面深化改革的重大問題，在繼承鄧小平改革思想豐碩遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上形成了一系列新思想、新觀點、新論斷，契合了當(dāng)下我國全面深化改革的理論和現(xiàn)實需要，極大地豐富和發(fā)展了鄧小平的改革思想。

鄧小平改革思想是鄧小平理論的核心組成部分，學(xué)術(shù)界對此一直熱情不減,高度關(guān)注，關(guān)于鄧小平改革思想研究的文章可謂燦若繁星、浩如煙海。黨的十八大以來，特別是黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以后，習(xí)近平全面深化改革思想迅速吸引了廣大專家學(xué)者的注意，研究成果也大量涌現(xiàn)。但是，目前理論界對這二者之間關(guān)系的專門研究還為數(shù)不多。學(xué)者胡涵錦深入分析了從鄧小平到習(xí)近平關(guān)于改革的要求、改革的方法和改革的心態(tài)三個維度的邏輯演變，清晰地展現(xiàn)了二者之間的密切聯(lián)系；〔1〕學(xué)者包心鑒著重從改革的歷史地位、總體目標(biāo)、問題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)方略四個方面入手，闡明了鄧小平改革思想對全面深化改革的思想指導(dǎo)作用，〔2〕等等。這些成果有助于我們?nèi)嫔钊氲乩斫忄囆∑脚c習(xí)近平兩位改革家的光輝思想，但同時也還存在一些視角的遮蔽，筆者擬對鄧小平與習(xí)近平關(guān)于改革的導(dǎo)向、前提、戰(zhàn)略目標(biāo)、方法論和標(biāo)準(zhǔn)等方面的論述進(jìn)行梳理和研究，以期有所補益。

一、改革導(dǎo)向的新認(rèn)識

眾所周知，我們黨在探索社會主義建設(shè)的道路上曾經(jīng)走了不少彎路，遭遇了“大躍進(jìn)”、“文化大革命”等巨大挫折。尤其是“文革”期間，“四人幫”鼓吹“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，“抓革命保險，抓生產(chǎn)危險”，搞“窮過渡”，對生產(chǎn)力造成了極大的破壞。1976年打倒“四人幫”以后，又受到“兩個凡是”錯誤指導(dǎo)思想的干擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直徘徊不前。在此背景下，解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為廣大人民群眾最迫切的要求。于是，鄧小平在1978年12月13日中央工作會議閉幕式上作了《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的發(fā)言，他在發(fā)言中號召全國人民要解放思想，開動腦筋，解決過去的遺留問題和新出現(xiàn)的一系列問題，“正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”〔3〕。這次發(fā)言為隨即召開的黨的十一屆三中全會作出改革開放的重大歷史性決策奠定了思想基礎(chǔ)。他還預(yù)言，“發(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”，這也已在后來的實踐中得到了充分印證。

當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了極為深刻的變化，我國在教育、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境等方面面臨一系列難題和挑戰(zhàn)，“解決這些問題，關(guān)鍵在于深化改革”〔4〕。2013年9月17日，習(xí)近平總書記在中共中央召開的黨外人士座談會上對全面深化改革的必然性作了深刻論述。他指出，全面深化改革是實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是順應(yīng)世界發(fā)展大勢、適應(yīng)我國發(fā)展新要求和人民新期待以及搶占未來發(fā)展制高點的必然選擇。2013年11月，習(xí)近平在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》一文中又闡明：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化?！薄?〕

在鄧小平與習(xí)近平看來，改革是破解相應(yīng)時代背景下最凸顯、最要緊的問題的必由之路，除此別無他途。

二、改革前提的新要求

1978年12月13日，鄧小平在《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中一針見血地指出，只有思想解放了，我們才能正確改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，才能解決過去遺留的問題和一系列新問題?！?〕思想不解放，條條框框多了，永遠(yuǎn)發(fā)展不起來。他還在會見外賓時多次表明：“改革開放必須從各國自己的條件出發(fā)。每個國家的基礎(chǔ)不同，歷史不同，所處的環(huán)境不同，左鄰右舍不同，還有其他許多不同。別人的經(jīng)驗可以參考，但是不能照搬?！薄?〕過去我們照搬蘇聯(lián)模式，得到了不少教訓(xùn)。現(xiàn)在，“我們的改革經(jīng)驗就是堅持‘實事求是’的原則”〔8〕，走自己的路。從這些精辟論述可以看出，“解放思想”、“實事求是”在鄧小平改革思想中占有十分重要的地位，它們是改革開放的必要前提。

站在全面深化改革的新的歷史關(guān)頭，面對社會結(jié)構(gòu)深刻變動、社會利益日益固化、社會矛盾更加凸顯的新情況，習(xí)近平提出，應(yīng)更加堅定信心,更大凝聚共識，堅定不移地推進(jìn)改革開放。堅定信心，就是要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步”〔9〕。堅定信心的關(guān)鍵在于“進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強社會活力”〔10〕。凝聚共識，“就是要形成推進(jìn)改革的合力。人心齊，泰山移”〔11〕。凝聚共識的關(guān)鍵在于考慮到不同地方、不同階層、不同領(lǐng)域、不同方面的利益格局，“求同存異”，提煉出最大公約數(shù)，在改革開放上聚焦，匯聚起推進(jìn)改革開放的強大能量。

“堅定信心，凝聚共識”是在利益錯綜復(fù)雜的時代背景下對全面深化改革提出的新要求，是“解放思想，實事求是”的升級版。

三、改革戰(zhàn)略目標(biāo)的新構(gòu)想

改革開放前，我國是一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家，改革面對著國內(nèi)和國際兩方面的巨大壓力，必須立足于社會主義初級階段這個最大的國情，制定合乎實際的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，既不保守，也不冒進(jìn)，才能使改革取得成功。1987年8月，鄧小平在與意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人談話時說，“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個世紀(jì)用三十年到五十年時間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。這就是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)?！薄?2〕此后不久，他又將“第三步”的時間更加明確為“下個世紀(jì)的頭五十年”。在南方談話中，他還在更加細(xì)化的層面指出，要抓住時機，做到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展隔幾年上一個臺階”，“這是必要的，也是能夠辦到的”?！?3〕

在新的歷史條件下，黨的十八大提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，即“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。在此基礎(chǔ)上，黨的十八屆三中全會繼而確立了全面深化改革的總目標(biāo)，即“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”〔14〕。改革總目標(biāo)的確立說明以習(xí)近平為總書記的黨中央對全面深化改革有了更深層次的理解和認(rèn)識。

習(xí)近平傳承了鄧小平關(guān)于改革戰(zhàn)略的基本觀點，同時根據(jù)時代的發(fā)展變化對其進(jìn)行了有益的補充，作出了更遠(yuǎn)的謀劃，建構(gòu)了內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母母飸?zhàn)略目標(biāo)體系。此外，黨的十八屆三中全會還首次將改革總目標(biāo)明文寫入黨的文件，體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央對社會主義改革規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識以及對社會主義制度的更加自信。

四、改革方法論的新發(fā)展

20世紀(jì)70年代末，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革是一場前無古人、世所罕見的開創(chuàng)性事業(yè)，沒有現(xiàn)成的路可以走，也沒有經(jīng)驗可以借鑒，靠的就是敢于試驗。鄧小平指出，“看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”，“沒有一點闖的精神”，“就干不出新的事業(yè)”，實驗證明正確的，就堅持下去，即使試錯了，也不要怕，趕快改正，及時總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗?！?5〕此外，他還提出了不搞爭論的觀點，因為“一爭論就復(fù)雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成”〔16〕。一言以蔽之，鄧小平關(guān)于改革的方法論就是“摸著石頭過河”，在試驗中求真理，這套方法論在改革的過程中,尤其是改革的初始階段發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

2012年12月，習(xí)近平在廣東考察工作時指出：“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?！薄?7〕關(guān)鍵是要遵循以下兩點：統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同推進(jìn)。一是統(tǒng)籌謀劃，就是要提高改革決策的科學(xué)性?！凹訌妼Ω黜椄母镪P(guān)聯(lián)性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”〔18〕；二是協(xié)同推進(jìn)，就是要增強改革措施的協(xié)調(diào)性，聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量，“如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，甚至相互抵觸，全面改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強推進(jìn)，效果也會打折扣”〔19〕。

顯然，從鄧小平的“摸著石頭過河”到習(xí)近平的“頂層設(shè)計”相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨人在改革開放三十多年的光輝實踐中逐步積累的經(jīng)驗上升到理論的結(jié)果，是改革方法論的新遞升與新發(fā)展。

五、改革標(biāo)準(zhǔn)的新論斷

1992年，針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部在姓“資”姓“社”問題上的思想混亂，在改革上邁不開步子，鄧小平指出，改革有沒有走上資本主義邪路，“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”〔20〕。這就是著名的“三個有利于”論斷，它的提出實際上幫助大家廓清了思想上的迷霧，為改革掃除了一些障礙，同時也在一定程度上確保了改革在正確軌道上運行。

在新的改革背景下，習(xí)近平強調(diào)，“對黨和人民事業(yè)有利的，對最廣大人民有利的，對實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改?！薄?1〕2013年11月12日在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上，他又指出：“只要有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，只要有利于推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，只要有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，就要大膽試、大膽闖，就要堅決破、堅決改?！薄?2〕我們注意到，習(xí)近平所提的“三個有利于”較之鄧小平的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)有了新的意蘊，它不僅注重“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，更強調(diào)“經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展”；它不僅注重“是否有利于人民”，更強調(diào)“是否有利于最廣大人民”。原因在于，鄧小平時代的改革，當(dāng)務(wù)之急在于盡快發(fā)展起來，要堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”，把“蛋糕”做大；而習(xí)近平引導(dǎo)的全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，關(guān)鍵在于打破利益固化的藩籬，營造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革紅利和發(fā)展成果。

綜上所述，習(xí)近平改革思想與鄧小平改革思想是一脈相承的，并且，前者在后者的基礎(chǔ)上有了新的時空條件下的新思考和新認(rèn)識。也就是說，習(xí)近平改革思想是鄧小平改革思想的新發(fā)展、新境界，是對改革規(guī)律更加全面、更加深化、更加科學(xué)化的把握。在習(xí)近平全面深化改革思想的正確指引下，中國特色社會主義必將取得新的偉大勝利，全面建成小康社會的偉大目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能順利實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕胡涵錦.鄧小平的思想方法及其在全面深化改革征程中的新發(fā)展[J].思想理論教育，2014，(7)：22.

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〔3〕〔6〕鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：131，131.

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〔7〕〔8〕〔12〕〔13〕〔15〕〔16〕〔20〕鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：265，95，251，376-377，372，374，372.

〔14〕中共中央.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013：3.

〔21〕中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014：42.

(責(zé)任編輯肖雪蓮?fù)觖惥?

〔中圖分類號〕D616

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A

〔文章編號〕2096-0921(2016)02-0089-05

〔作者簡介〕謝卓芝(1993)，男，湖南漣源人，廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖人物研究。

〔基金項目〕國家社會科學(xué)基金西部項目“新中國成立初期黨領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的歷史經(jīng)驗研究”(12XDJ016)

〔收稿日期〕2015-12-10