□ 本刊記者 王靜靜 申萌

奶制品已成為我國名副其實的最安全食品之一中國奶協(xié)首次發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告2016》

□ 本刊記者 王靜靜 申萌

奶業(yè)發(fā)展事關民眾健康、國計民生和民族未來，意義重大。經(jīng)過60余年的改革和發(fā)展，尤其是2008年以后的整頓和振興，我國奶業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，取得世人矚目的成就。為權威、全面、系統(tǒng)展示我國奶業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全狀況，在農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等部委的指導和支持下，中國奶業(yè)協(xié)會組織編寫了《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2016）》，并首次向社會公開發(fā)布。

奶業(yè)是我國畜牧業(yè)中最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)，也是政府重視、社會關注、民眾關心的民生產(chǎn)業(yè)。近年來，我國奶業(yè)總體上保持了穩(wěn)中向好的勢頭，但也經(jīng)歷了2008年嬰幼兒奶粉“三聚氰胺事件”的沉重打擊。2008年以來，國家出臺和完善了奶業(yè)法規(guī)政策和標準制度，大力開展奶業(yè)整頓和振興。在奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，不斷加大對奶業(yè)的扶持力度，實施了奶牛良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動等一系列政策措施，促使奶業(yè)發(fā)展從數(shù)量擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)變，奶業(yè)生產(chǎn)水平和奶源質(zhì)量不斷提高。在收購和運輸環(huán)節(jié)，全面開展奶站清理整頓，嚴格準入管理，堅決取締不合格奶站，奶站數(shù)量從2008年的2萬多個減少到8500個，奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質(zhì)水平顯著提升。生鮮乳運輸車全部實現(xiàn)專車專用，持證運輸。在乳品加工環(huán)節(jié)，落實《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，對乳制品及嬰幼兒奶粉企業(yè)生產(chǎn)許可進行重新審核，淘汰了一批奶源無保障、生產(chǎn)技術落后的企業(yè)，大力推進嬰幼兒配方奶粉企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，有力保障了乳品質(zhì)量安全。

發(fā)布會現(xiàn)場，中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長谷繼承主持并發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2016）》。他介紹說，《報告》共分六個部分，分別為中國奶業(yè)質(zhì)量安全概要、中國奶業(yè)生產(chǎn)與消費、中國乳品質(zhì)量安全、中國奶業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管、2016年中國奶業(yè)質(zhì)量安全工作重點和乳品科普知識。通過《中國奶業(yè)質(zhì)量報告》，定期發(fā)布奶業(yè)權威信息，對客觀反映我國奶業(yè)發(fā)展、監(jiān)管和質(zhì)量安全各方面情況，為消費者、奶業(yè)生產(chǎn)者、政府之間架起溝通的橋梁，為回應社會關切、普及乳品知識、引導健康消費具有重大意義。

“三聚氰胺連續(xù)7年的合格率都穩(wěn)定在100%，奶制品已成為我國名副其實的最安全食品之一”。發(fā)布會現(xiàn)場，農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試（北京）中心主任、中國農(nóng)業(yè)科學院研究員王加啟在回答記者提問時做如此表示。自2008年嬰幼兒配方奶粉事件以來，農(nóng)業(yè)部連續(xù)7年實施全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，抽檢樣品的數(shù)量達到了15.1萬批次，三聚氰胺連續(xù)七年的合格率都穩(wěn)定在100%。這說明我國所有食品中，奶制品的合格率達到了最高的水平，跟我們吃的所有的農(nóng)產(chǎn)品、所有的食品相比，奶制品已經(jīng)成為名副其實的最安全食品之一。與此同時，這也說明，我國乳品質(zhì)量與國際相比不相上下。

另外，經(jīng)過八年努力，我國已基本建立了比較完善的奶制品質(zhì)量安全體系，有一批機構、一批隊伍把奶與奶制品的質(zhì)量安全工作作為一個日常工作。拿生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測為例，國家每年都有穩(wěn)定的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，而全國從中央到省到市到縣，都有穩(wěn)定的監(jiān)測隊伍，可以準確地掌握奶與奶制品的質(zhì)量安全動態(tài)，實現(xiàn)早期預警，主動應對，確實起到保駕護航的作用。

對于媒體提出的“2015年我國乳業(yè)比2008年下降72%，進口卻比2008年增加了3.5倍”的問題，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家、中國農(nóng)業(yè)大學教授李勝利認為，我們的原奶質(zhì)量是有保障的，但是消費者的信任和信心是需要一段時間培養(yǎng)的。我們欣喜地看到，君樂寶奶粉已經(jīng)成功打入香港市場，現(xiàn)代牧業(yè)的液態(tài)奶也拿了國際金獎，國內(nèi)乳制品，比如伊利、蒙牛、三元、光明等乳業(yè)，銷售在持續(xù)增長。以此同時，我們城鎮(zhèn)化的推進、計劃生育政策的變化等等，這些對乳制品消費的拉動是長期的。奶業(yè)的自給率問題，不僅是質(zhì)量問題，還涉及到價格問題、成本問題、貿(mào)易問題、自貿(mào)區(qū)問題、關稅問題等，我們要從國際競爭力、信心、消費者選擇等多方面進行研究。