王松惠

(喀什大學教育科學學院，新疆 喀什 844006)

?

【學術研究綜述】

近十年來我國高等特殊教育發(fā)展述評

王松惠

(喀什大學教育科學學院，新疆 喀什 844006)

近十年以來，我國高等特殊教育有了很大發(fā)展，在入學人數、安置形式、法律體系、專業(yè)建構與課程設置、師資隊伍建設及殘疾人大學生就業(yè)等諸多方面，都取得了長足進步。筆者對此進行了較全面的總結與分析，以期為促進我國高等特殊教育進一步發(fā)展提供若干歷史經驗與啟示。

高等特殊教育；師資；法制；就業(yè)率

一、高等特殊教育發(fā)展狀況

(一)法律法規(guī)體系趨于完善

縱向形成了《憲法》《教育法》殘疾人教育法規(guī)和地方性法規(guī)等，在橫向上形成了《義務教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》等，已構成一個相對完整的法律體系，覆蓋面廣。[1]1990年，我國頒布了《中華人民共和國殘疾人保障法》，提出“根據殘疾人的身心特性和需要，加強身心補償和職業(yè)技術教育”，“特殊教育的課程設置、教材、教學方法、入學和在校年齡，可以有適度彈性”[2]。

(二)課程設置與專業(yè)建構多樣化

對于我國的高等特殊教育課程，在宏觀上來說主要是身心康復、思想品德、專業(yè)知識技能、文化基礎知識這四個方面。這與普通大學學生學習內容和要求基本一樣，但具體到不同類型的殘、疾學生也存在差異。不同類型的殘疾學生需要開展一個特定缺陷補償經驗或訓練來彌補自己的物理障礙。一般來說，本科專業(yè)有服裝設計及工藝、計算機科學與技術音樂學、針灸推拿學、藝術設計等；?？频脑O計上有裝潢廣告設計、辦公自動化、園林等。

(三)師資隊伍建設受重視的程度不斷加大

基于殘疾人高等教育的特殊性，殘疾人高等教育的教師就需要在專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德上具備特定的素質。當前高等特殊教育的迫切任務是建設一支高素質的師資隊伍。對此，這十幾年以來，我國越來越重視對高等特殊教育教師的培養(yǎng)。自遼寧師范大學張寧生于2000年提出實踐高等特殊教育師資培訓的基本策略以來，研究者們陸續(xù)對這一問題進行了深入思考，制訂出了關于高等特殊教育教師培訓方式與途徑、培訓目標與對象、培訓內容以及需要注意的問題等策略方案，極富建設性和針對性。

(四)殘疾大學生就業(yè)率不斷提高

對殘疾人大學生而言，接受高等教育的最終目的就是能進入社會就業(yè)。近年來，隨著高等特殊教育的發(fā)展，殘疾人就業(yè)率有較為明顯的提高。為保障殘疾人勞動就業(yè)權益，從20世紀90年代開始，我國建立了用人單位，按比例安排殘疾人的就業(yè)制度。在一系列政策支持下，我國殘疾人教育規(guī)模明顯擴大，保障水平不斷提高。提高殘疾人就業(yè)率的關鍵在于國家相關政策的支持，主要在于各工作單位對待殘疾人的非歧視態(tài)度，以及殘疾人在讀高校的相關教學制度與安排，其次在于殘疾人自身的自信以及正確的自我定位，所以，提高殘疾人大學生就業(yè)率，需要多方面工作的協調和努力。

二、我國高等特殊教育發(fā)展的不足

縱觀近十年高等特殊教育的發(fā)展，各個方面都在不斷進步與提升，其取得的成就不容忽視。當然，現實中也仍存在一些問題。第一，殘疾人接受高等教育的途徑較為狹窄，隨著“回歸主流”“全納教育”“融合教育”等特殊教育理念的提出和倡導，對傳統(tǒng)的特殊教育安置模式提出了新的要求和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的單一安置形式已不能滿足受教育群體的需要。在“融合教育”的理念支撐下，殘疾人高等教育隨班就讀成為大多數教育研究者和專家較為倡導的新型模式。第二，我國的高等特殊教育無專門的法律法規(guī)，缺少相應的操作細則來規(guī)范和指導相關法律的落實，可考慮出臺關于高等特殊教育的招生政策法規(guī)以及更為明確的經濟援助法規(guī)等。第三，殘疾人就業(yè)率和受教育程度與國內平均水平還有較大差距。由于自身障礙、社會的偏見、嚴峻的就業(yè)形式等問題，因此使得殘疾大學生在就業(yè)時面臨許多問題。殘疾人就業(yè)的質量需要提高、社會環(huán)境亟須改善、整體素質和能力需要加強。

三、對我國高等特殊教育發(fā)展的展望

讓更多的殘疾青年能有機會接受高等教育是所有教育者所期望的，高等特殊教育應拓展更大的發(fā)展空間。首先，應加大對高等特殊教育的研究，增強理論關懷意識，克服已有研究中存在的范圍及內容局限性、思想與實際相脫節(jié)、觀念守舊、缺乏創(chuàng)新等問題。目前，高等特殊教育學校數量在逐漸增加，教育形式也在日趨變化，研究者需要深入基層，就現實中存在的問題提出較為具體的、可操作的策略與對策，增加對現實教育問題的理論思考。同時，在辦學形式上，要形成以高等特殊教育院校為主，以高等院校隨班就讀為輔，結合私人辦學，創(chuàng)建多形式、多渠道的辦學格局。而在殘疾人的課程專業(yè)設置方面，需要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，努力拓寬殘疾人學習領域，科學設置殘疾人高等教育專業(yè)。最后，要盡快完善殘疾人就業(yè)政策、豐富殘疾人就業(yè)種類、拓寬殘疾人就業(yè)渠道、提高殘疾人福利待遇、建立對口支援服務機構，進而提高教育質量來增加殘疾大學生就業(yè)率。

[1]龐文，于婷婷.我國特殊教育法律體系的現狀與發(fā)展[J].教育發(fā)展研究，2012，(4)：80-84.

[2]王瑜，李坤.中國臺灣地區(qū)特殊教育立法經驗對大陸特殊教育“法治化”的啟示[J].中國特殊教育，2015，(5)：9-14.

【責任編輯：周 丹】

G769.2

A

1673-7725(2016)06-0093-02

2016-05-05

王松惠(1992-)，女，黑龍江肇東人，主要從事課程與教學論基本原理研究。