張青濤/山東省青島市第四十四中學(xué)校長(zhǎng)

以《章程》引領(lǐng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)

張青濤/山東省青島市第四十四中學(xué)校長(zhǎng)

多元共治：用《章程》規(guī)范學(xué)校 發(fā)展流程，營(yíng)造現(xiàn)代學(xué)校民主氛圍

一個(gè)好的章程，既要體現(xiàn)合法性和基礎(chǔ)性，又要體現(xiàn)發(fā)展性和人本性。學(xué)校按照《青島市中小學(xué)校章程制定規(guī)程》的要求規(guī)范流程，組織學(xué)校各方治理主體參與章程制訂，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，包括干部代表、教師代表、家長(zhǎng)代表和專(zhuān)家學(xué)者在內(nèi)的章程起草小組，制定章程修訂實(shí)施方案，明確具體工作目標(biāo)、責(zé)任人和時(shí)間表，嚴(yán)格規(guī)范制訂程序，起草初稿。

路徑一：依托家長(zhǎng)委員會(huì)，征求家長(zhǎng)意見(jiàn)。依托班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)發(fā)放《章程》征求意見(jiàn)稿，并匯總各班家長(zhǎng)意見(jiàn)，通過(guò)校級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)進(jìn)行歸類(lèi)整理。章程起草工作小組據(jù)此對(duì)章程草案進(jìn)行第一次修改。

路徑二：召開(kāi)教師研討會(huì)，充分集中教師智慧。將章程草案討論稿發(fā)至全體員工，從年級(jí)組、教研組、班主任等多個(gè)層面廣泛征求教師意見(jiàn)和建議，據(jù)此進(jìn)行第二次修改。學(xué)校召開(kāi)教職工代表大會(huì)，專(zhuān)題匯報(bào)《章程》制定情況報(bào)告，根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)進(jìn)行第三次修改。

路徑三：邀請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)把脈。在完成家長(zhǎng)和教師范圍內(nèi)的意見(jiàn)征集后，通過(guò)區(qū)教育局邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)章程草案進(jìn)行診斷，并在專(zhuān)家指導(dǎo)下進(jìn)行第四次修改。

路徑四：提交校務(wù)會(huì)審議。章程草案經(jīng)過(guò)四次修改后，學(xué)校召開(kāi)校務(wù)委員會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題審議。審議通過(guò)后，由校長(zhǎng)簽字，報(bào)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)后生效。

切實(shí)履行：用《章程》提升學(xué)校 文化品質(zhì)，形成現(xiàn)代學(xué)校良好生態(tài)

一個(gè)好的章程，不僅是理念愿景的匯合，更是管理、教育教學(xué)行為的扎實(shí)踐行。如何充分調(diào)動(dòng)各方積極性，構(gòu)建多元共治的學(xué)校平臺(tái)，是一所學(xué)校的辦學(xué)智慧。

讓校務(wù)委員會(huì)成為學(xué)校新型的民主管理機(jī)構(gòu)。學(xué)校建立由干部、教師、家長(zhǎng)、社區(qū)、專(zhuān)家和校友共同組成的校務(wù)委員會(huì)，發(fā)揮其認(rèn)證并決定、咨詢(xún)和建議、宣傳和協(xié)調(diào)的功能，負(fù)責(zé)審議和決定有關(guān)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展等重大事項(xiàng)；提出完善學(xué)校管理和學(xué)生教育的建設(shè)性意見(jiàn)；協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的關(guān)系。

讓學(xué)生自組織成就學(xué)生成為校園的主人。為提升學(xué)生自主管理的能力，學(xué)校進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生自組織的建設(shè)。除學(xué)生會(huì)外，設(shè)立自主發(fā)展委員會(huì)、自主管理委員會(huì)、民主參事會(huì)，讓更多的學(xué)生參與學(xué)校民主管理與決策。如自主發(fā)展委員協(xié)助學(xué)校實(shí)施“六大學(xué)院”選課制度，每個(gè)學(xué)院的正副院長(zhǎng)由學(xué)生選拔擔(dān)任，課程設(shè)計(jì)與選擇、課程淘汰和修復(fù)、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)，都以學(xué)生為主體制定評(píng)價(jià)依據(jù)并組織實(shí)施。

讓教代會(huì)在新的機(jī)制下煥發(fā)生機(jī)和活力。學(xué)校發(fā)展必須依靠教師發(fā)展，教師發(fā)展必須走向文化自覺(jué)。因此，中層干部換屆、教師考核、績(jī)效工資、崗位競(jìng)聘等重大事項(xiàng)學(xué)校均提交教代會(huì)討論，并表決通過(guò)。如在教師職稱(chēng)評(píng)審及崗位競(jìng)聘方案制定中，所有教師全程參與討論方案制定與賦分比例，享有方案的審議權(quán)和通過(guò)權(quán)，使教師在涉及切身利益方面擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)和民主權(quán)。

讓家長(zhǎng)委員會(huì)成為監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校的“致遠(yuǎn)”家長(zhǎng)委員會(huì)，設(shè)有政策法規(guī)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、家長(zhǎng)溝通專(zhuān)門(mén)委員會(huì) 、教學(xué)管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì) 、學(xué)生活動(dòng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì) 、健康保障專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和膳食委員會(huì)，實(shí)行家長(zhǎng)義工制和家長(zhǎng)駐校辦公制，開(kāi)設(shè)“致遠(yuǎn)”微課程，進(jìn)一步加大家長(zhǎng)委員參與學(xué)校管理的力度。

讓校務(wù)公開(kāi)成為民主管理的透視鏡。校務(wù)公開(kāi)是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn)。學(xué)校突出改革發(fā)展的“著力點(diǎn)”，定期公開(kāi)學(xué)校的重大事項(xiàng)、中遠(yuǎn)期規(guī)劃和學(xué)校制定的規(guī)章制度、意見(jiàn)措施等；突出教職員工的“關(guān)注點(diǎn)”，公開(kāi)教職工聘任、職務(wù)任免、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等；突出社會(huì)關(guān)心的“敏感點(diǎn)”，公開(kāi)學(xué)校招生等相關(guān)問(wèn)題。