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淺析工程竣工造價結(jié)算審核問題

趙繁嬌
遼寧保利實業(yè)有限公司

摘 要：建筑工程項目工作是一個復(fù)雜、全面、綜合、涉及面比較廣的系統(tǒng)性工作，工程項目的每一個階段都有預(yù)算的成本投資。這就對工程造價提出了比較高的要求。其中工程竣工的造價核算是整個工程項目中至關(guān)重要的內(nèi)容，只有解決好工程竣工造價結(jié)算審核的相關(guān)問題，真實、準(zhǔn)確的完成結(jié)算才能為建筑企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。本文就針對工程竣工造價結(jié)算審核過程中的一些常見問題和工作要點來進(jìn)行簡要的分析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望這些建議能有效地促成工程的完美落幕和平衡好工程項目各方負(fù)責(zé)人的利益。

關(guān)鍵詞：工程竣工；工程造價結(jié)算審核；問題；解決措施

前言

工程竣工造價結(jié)算審核是每個工程竣工收尾階段必須要進(jìn)行的工作，只有對工程竣工做出合理的數(shù)據(jù)分析，才能提高整個工程的造價結(jié)算審核的標(biāo)準(zhǔn)，最終確定工程建設(shè)的價值標(biāo)準(zhǔn)。雖然，工程竣工造價結(jié)算審核工作是比較枯燥的，但是也要進(jìn)行詳細(xì)的劃分，這就要求培養(yǎng)審核人員的高度集中力，和提高其專業(yè)技能，從而使審核的結(jié)果更加真實可靠，為今后的工程建設(shè)項目高效率、高標(biāo)準(zhǔn)的完成奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、工程竣工造價結(jié)算審核的內(nèi)容

工程竣工造價結(jié)算審核是指在《審計法》和《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》的指導(dǎo)下，整理收集竣工驗收資料并把它們歸檔，認(rèn)真核對合同款項，進(jìn)行審核竣工造價結(jié)算并合理公正的對該工程作出評價。

工程竣工造價結(jié)算審核主要是對建設(shè)方和施工方的工作及操作過程起到一個約束作用。從簽證的真實有效性、工程量的正確性、子項目的準(zhǔn)確性等指標(biāo)進(jìn)行工程審核結(jié)算工作。在竣工結(jié)算的過程中，應(yīng)結(jié)合送審資料，重點把握簽證的真實性，對工程量進(jìn)行仔細(xì)核算，對應(yīng)項目名稱、內(nèi)容與圖紙，確保施工單位沒有重復(fù)套用工程項目。

工程竣工的審核工作包括了竣工結(jié)算編制依據(jù)的審核、工程量的審核、分部分項工程或措施項目清單計價的審核、變更及隱蔽工程簽證的審核、審核規(guī)費、稅金及其他費用、施工單位的資質(zhì)審核以及雙方合同的審核等。

二、工程竣工造價結(jié)算審核的工作要點

1、工程合同條款的審核

合同是工程項目順利實施的保障。因此，必須要對合同條款進(jìn)行仔細(xì)的審核?？⒐そY(jié)算審核需要全面細(xì)致地審核好合同的內(nèi)容，具體地分析校對結(jié)算方式、計價定額、工程范圍和主材價格等。倘若在這些方面有爭議，那么就應(yīng)該與施工單位及時溝通，認(rèn)真完成工程合同條款把不確定因素及風(fēng)險在初期進(jìn)行規(guī)避。

2、注重審核工程中的各項費用

工程項目需根據(jù)合同規(guī)定要求來設(shè)置收費的標(biāo)準(zhǔn)。先將項目的價格指數(shù)、換算系數(shù)和費率進(jìn)行審核，并調(diào)整好價差的計算，核實好計價的程序和特殊的費用。這期間，注重各項費用的計取基數(shù)，例如工程項目需根據(jù)工程類別計取費用；其他的現(xiàn)場管理費的計算基數(shù)為直接費，而工程中的勞動保險和間接費用的綜合費率按工程投標(biāo)時確定的費率計取。

3、隱蔽工程記錄的核實

隱蔽工程有著特殊的施工技術(shù)，因此要及時地進(jìn)行簽證。在竣工之后，無法核對隱蔽工程的工程量。因此，要在工程項目開展施工時，就及時地做好檢查隱蔽工程的工作，并做好驗收的記錄。做好隱蔽工作，可以讓勘察單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的人員現(xiàn)場簽字驗收，也可保留有關(guān)的影像資料。

4、設(shè)計變更簽證的落實

工程項目在施工時的任何一項工程變更和設(shè)計變更，都由所有的工程項目參與方簽字，建設(shè)方、設(shè)計方、施工方和監(jiān)理方都要參與其中。缺一方人員的參與，則不予結(jié)算審核。變更簽證屬于不可預(yù)見的，部分建設(shè)單位會根據(jù)自我意愿擅自改動施工過程，沒有設(shè)計變更，也沒有簽證手續(xù)，對這樣的建設(shè)單位竣工結(jié)算，有比較多的困難。只要在簽證時缺少任何一方的簽字，則將被列為不規(guī)范簽證的行列中，不能成為結(jié)算的依據(jù)。任何的工程現(xiàn)場簽證，都會因為各種因素影響，造成設(shè)計變更的改動。項目的工程竣工造價結(jié)算，應(yīng)以原始簽證材料為主，并審核好合同的相關(guān)規(guī)定，不明確的地方，施工人員可開展有效地溝通，尊重實際的具體情況，以公平的原則來協(xié)調(diào)，完成簽證后的審核工作。因此，具體操作過程中，需做到預(yù)控，并防止常出現(xiàn)的隱患，減少工程竣工造價中的糾紛問題。

三、工程竣工造價結(jié)算審核工作的一些問題

1、不準(zhǔn)確的簽證以及依據(jù)資料

在具體的工程項目開展過程中項目的資料很難做到及時更新，投資方的代表人工作責(zé)任感缺失，工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，在并沒有對施工方的具體施工情況和設(shè)備材料清單認(rèn)真核實的情況下，在現(xiàn)場的簽證單上隨意簽字，這樣可能直接導(dǎo)致在最后的工程竣工審核結(jié)算階段收取到的票據(jù)也是不準(zhǔn)確的，沒有變更的材料清單，不認(rèn)真核實的簽證交易，都為最后的審核結(jié)算工作帶來極大的困難。因為工程整個過程中并沒有做好認(rèn)真負(fù)責(zé)的材料簽證審核工作，導(dǎo)致送審材料缺乏真實性，工程量清單不完整以及項目更改資料沒有及時更新，這樣即使是最后的竣工造價審核結(jié)算完成，也極有可能是錯誤的造價結(jié)果。

2、沒有采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄈミM(jìn)行工程造價結(jié)算審核

當(dāng)前我國建設(shè)過程中，采用的施工成本計算方法主要是成本偏差分析法。成本偏差分析只能夠?qū)唧w時點的成本進(jìn)行控制，比如具體時點的實際成本支出是否高出計劃成本，但是對于項目實施過程中出現(xiàn)的突發(fā)性狀況或者是一些（材料價格上漲、項目進(jìn)度）無法做出準(zhǔn)確的判斷、不能夠明確到具體的工期和成本項目之間的責(zé)任問題，只利用傳統(tǒng)的成本固定分析，不能夠全面地對成本控制項目的預(yù)算情況進(jìn)行判斷，再加上現(xiàn)場簽證不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致工程竣工造價結(jié)算審核方法的選擇不適用。因此在工程項目工程竣工造價結(jié)算審核時，應(yīng)該采用更合適的工程竣工造價結(jié)算審核方法結(jié)合動態(tài)成本調(diào)整實現(xiàn)對整個項目成本支出的審核控制。

3、審核測算人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技能不足

工程竣工的造價審核測算工作是一項非常重要和細(xì)致縝密的專業(yè)工作，但部分項目工程最后進(jìn)行造價審核結(jié)算的工作人員卻專業(yè)技能不足，工作經(jīng)驗又缺失，不能很好的完成相應(yīng)的審核結(jié)算工作，為整個工程的竣工審核帶來不利的影響。

四、工程竣工造價結(jié)算審核工作的解決方法

1、加大審核工作的審核力度，嚴(yán)審簽證資料

一定要對整個工程的簽證資料進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的核實審查，在工程開展過程中制定嚴(yán)厲的規(guī)章制度，要求每一個負(fù)責(zé)審查簽證資料的工作人員必須積極認(rèn)真的完成有關(guān)資料的審查核實工作，實行“雙簽”制度層層加以控制，對出現(xiàn)工作紕漏和資料錯誤的工作人員嚴(yán)厲處罰，追究到每一個負(fù)責(zé)人。加大審核工作的審核力度，徹底認(rèn)真重視簽證資料的審查工作。

2、挑選恰當(dāng)?shù)墓こ探Y(jié)算審核方法

工程竣工造價結(jié)算審核工作對于整個工程最后的收尾工作是至關(guān)重要的，所以一定要選擇最準(zhǔn)確和合理的工程結(jié)算審核方法進(jìn)行最后的審核結(jié)算，嚴(yán)厲要求相應(yīng)的工作人員切實落實審核方法的選擇工作，不能盲目進(jìn)行，造成嚴(yán)重的后果，要挑選最恰當(dāng)?shù)墓こ探Y(jié)算審核方法來進(jìn)行竣工造價的結(jié)算審核。

五、結(jié)束語

綜上所述，工程竣工階段的造價審核工作對于整個工程來說都是至關(guān)重要的。從工程竣工結(jié)算審核出現(xiàn)的問題去深入探索研究，找出相應(yīng)的解決辦法并在實際工作中予以執(zhí)行從而有效完成竣工造價結(jié)算工作。審核人員結(jié)合實際情況作出正確的判斷，并加強將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合，不僅在很大程度上推進(jìn)了工程竣工造價結(jié)算審核工作，也為以后的工作積累了豐富的經(jīng)驗，獲得了寶貴的知識財富。

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