姚　雷

(山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息中心，山東濟(jì)南250100)

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“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新晉本科學(xué)校信息化建設(shè)芻議

姚雷

(山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息中心，山東濟(jì)南250100)

摘要:隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的概念也應(yīng)運(yùn)而生。教育信息化已經(jīng)成為當(dāng)下教育改革發(fā)展的新方向，信息技術(shù)的發(fā)展將引領(lǐng)教育的大變革。當(dāng)前新晉本科學(xué)校信息化建設(shè)存在一定的問題，應(yīng)從制定規(guī)劃、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行改進(jìn)。

關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”；新晉本科學(xué)校；信息化校園；教育信息化

一、新晉本科學(xué)校信息化建設(shè)是時(shí)代的要求

教育信息化主要包含網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、資源數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)和信息化人才等方面的建設(shè)，就是在教育教學(xué)領(lǐng)域運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)信息化社會對教育發(fā)展的新要求。近年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，有不少學(xué)校通過合并、升格、獨(dú)立學(xué)院改民辦等方式步入普通本科學(xué)校的行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1999-2013年五年間，我國就新增本科學(xué)校308所。與老牌本科學(xué)校相比，多數(shù)新晉本科學(xué)校在信息化建設(shè)工作方面存在諸多不足。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在深度融入到社會的各個(gè)方面，教育領(lǐng)域也不例外?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中，安排部署了教育信息化發(fā)展的總體規(guī)劃，將教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，提升到了新高度?？梢灶A(yù)見，未來的一切教學(xué)活動(dòng)都將緊緊依靠互聯(lián)網(wǎng)開展。如何以此為契機(jī)，尋找一條適合自身實(shí)際的信息化建設(shè)之路，對于新晉本科學(xué)校而言，顯得尤為迫切和重要。

二、新晉本科學(xué)校信息化建設(shè)存在的問題

當(dāng)前，多數(shù)新晉本科學(xué)校都在不斷加大校園網(wǎng)的投資建設(shè)力度，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的建設(shè)。但同其他辦學(xué)歷史較長、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富的本科學(xué)校相比，同信息化工作要求相比，差距還是較為明顯的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)組織機(jī)構(gòu)工作力度不夠

雖然各高校均成立了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但鑒于信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展速度，當(dāng)1000M甚至更大端口校園網(wǎng)建立起來以后，部分院校對于如何充分利用校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公、管理決策職能等缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和成熟的工作方案，致使信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段后，莫衷一是、甚至裹足不前。

(二)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃

多數(shù)新晉本科學(xué)校在升本前信息化基礎(chǔ)比較薄弱，雖然大部分院校已經(jīng)建立了校園網(wǎng)，在辦公、教學(xué)、科研、管理等方面初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。各院系、職能機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)方面各自為戰(zhàn)，采用的軟件系統(tǒng)不一致，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能互聯(lián)互通，也無法共享數(shù)據(jù)，教育、辦公、財(cái)務(wù)、圖書館等多個(gè)管理信息系統(tǒng)就好似一個(gè)個(gè)“孤島”，導(dǎo)致低水平的重復(fù)建設(shè)，造成了資源浪費(fèi)。

(三)信息化建設(shè)投資力度有待提高

一方面，為達(dá)到本科學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，新晉本科學(xué)校在升本前后投入大量的財(cái)力進(jìn)行教學(xué)樓、宿舍樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，往往將看不見、摸不到的信息化建設(shè)放在次要位置，信息化建設(shè)投入偏少；且大部分已投入資金主要分布在設(shè)備購置等硬件上，不夠均衡。另一方面，也普遍存在重建設(shè)輕應(yīng)用、重硬件設(shè)施輕資源建設(shè)的問題，急于建成求大求全的校園網(wǎng)，使得一些原本可以保障運(yùn)行但不先進(jìn)的設(shè)備，在幾乎還沒有發(fā)揮作用的情況下就被淘汰，造成了一定損失。

(四)信息化建設(shè)軟硬件基礎(chǔ)薄弱

新晉本科學(xué)校軟硬件基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)在無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面、有線網(wǎng)和無線網(wǎng)整合不到位；教學(xué)資源數(shù)字化水平低、網(wǎng)絡(luò)資源少、應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量少、使用率不高；網(wǎng)絡(luò)管理不規(guī)范，多出口問題嚴(yán)重；未配套相應(yīng)的安全設(shè)備，信息安全問題不容忽視等方面。

(五)信息化建設(shè)人員嚴(yán)重短缺

新晉本科學(xué)校升本后，機(jī)構(gòu)擴(kuò)充、人員擴(kuò)編，在一定程度上導(dǎo)致信息化校園建設(shè)部門還普遍存在機(jī)構(gòu)不完善、人員配備不足等問題。而且信息化的工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)，需要大量既懂技術(shù)又懂教育還懂管理的“復(fù)合型人才”。大多數(shù)院校的信息技術(shù)人員，一般需要負(fù)責(zé)本院校的電子辦公、設(shè)備管理維護(hù)、技術(shù)支持、局域網(wǎng)服務(wù)器維護(hù)以及門戶網(wǎng)站的管理維護(hù)等，基本涵蓋了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、軟硬件和網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容。缺乏專業(yè)人才和實(shí)際工作的冗雜，導(dǎo)致信息技術(shù)人員工作任務(wù)加重，不能輕裝上陣，聚焦重點(diǎn)，制約了信息化工作水平提升。

信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和經(jīng)常性的工作，想要“畢其功于一役”，在短期內(nèi)就建成高大全的信息化校園是不現(xiàn)實(shí)的。為此，必須找準(zhǔn)自身定位，“做長板、補(bǔ)短板”，不急于求成，更不坐享其成，探索一條脈絡(luò)清晰、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、科學(xué)可行的信息化建設(shè)道路。

三、新晉本科學(xué)校信息化建設(shè)的對策建議

2015年政府工作報(bào)告中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對教育的影響主要體現(xiàn)在教育資源的重新配置和整合上。具體到本科學(xué)校信息化建設(shè)工作，主要表現(xiàn)為將各類應(yīng)用系統(tǒng)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證”的標(biāo)準(zhǔn)整合到學(xué)校門戶平臺上。為此，我們要牢牢抓住“互聯(lián)網(wǎng)+教育”這個(gè)核心，以信息設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、信息資源建設(shè)為核心，信息資源和技術(shù)應(yīng)用為目的，政策措施和人才培養(yǎng)為保障，促進(jìn)信息化建設(shè)工作不斷改進(jìn)。

(一)高端布局，頂層設(shè)計(jì)

要樹立戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施”的建設(shè)方針，認(rèn)真研究信息化建設(shè)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，明確努力方向。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。所有工作的推進(jìn)都離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。要加強(qiáng)信息化校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組建設(shè)，對于關(guān)鍵性問題，要由“一把手”親自研究、親自安排、親自部署，制定針對性工作措施。同時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)，構(gòu)建機(jī)構(gòu)常設(shè)、隊(duì)伍常在、工作常抓的“大信息”格局。二要認(rèn)真摸清家底。對學(xué)校現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，網(wǎng)絡(luò)出口情況，有線無線網(wǎng)絡(luò)情況，接入計(jì)算機(jī)數(shù)量，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，服務(wù)器及應(yīng)用系統(tǒng)的使用情況等進(jìn)行一一核查，整理出現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的相關(guān)文檔，同時(shí)繪制完整的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，為網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。要積極走出校門，借鑒先進(jìn)院校的信息化建設(shè)思路，對照先進(jìn)找差距、找好標(biāo)桿求超越，找準(zhǔn)普遍經(jīng)驗(yàn)與院校自身實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高信息建設(shè)理論能力。三要科學(xué)制定方案。鑒于新晉本科學(xué)校需要在多方面進(jìn)行投入，資金較為短缺，想按照規(guī)劃方案一步到位建設(shè)信息化校園是有難度的。要采取“頂層規(guī)劃、科學(xué)統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的原則，從各自學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，明確當(dāng)前最緊迫的應(yīng)用需求和分期工作目標(biāo)，制定有特色的工作方案。要加強(qiáng)規(guī)劃方案宣傳，提高廣大教職工對信息化的認(rèn)識理解，確保方案“入腦、入心、入行”。

(二)廣開渠道，引進(jìn)資金

近年來，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信三大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商都在積極地同高校開展合作，競爭非常激烈。要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，積極同網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商開展合作洽談，努力爭取優(yōu)惠政策，借助外力完善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，搭建信息化平臺及系統(tǒng)。另外，也可以考慮同銀行合作，利用一卡通建設(shè)方面的資金流通優(yōu)勢，采取銀行投資建設(shè)校園一卡通系統(tǒng)等形式，通過平臺整合到信息化系統(tǒng)中去。也可同一些企業(yè)在校園廣告、維護(hù)保養(yǎng)等方面開展合作，不斷探索新模式，力爭實(shí)現(xiàn)合作共贏。合作中，應(yīng)堅(jiān)持原則，既不能犧牲學(xué)校的長期發(fā)展，更不能被套牢套死，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地權(quán)衡利弊，加強(qiáng)監(jiān)管，確保院校信息化建設(shè)的自主性、獨(dú)立性、安全性和實(shí)效性。

(三)注重應(yīng)用，體現(xiàn)實(shí)效

信息化校園建設(shè)的最終目的是應(yīng)用。要加強(qiáng)各類系統(tǒng)的管理和推廣使用力度，促進(jìn)全員工作質(zhì)量和工作效率提升。在信息化建設(shè)過程中，所做的工作是應(yīng)用創(chuàng)新而不是技術(shù)創(chuàng)新，要增強(qiáng)管理意識，改變原有的“重技術(shù)、輕管理”的錯(cuò)誤傾向。要加強(qiáng)溝通，資源共享，突破各自為政的舊觀念，實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)的信息交互，數(shù)據(jù)支持，體現(xiàn)“以人為本，以應(yīng)用為本”的信息化建設(shè)新理念。學(xué)校內(nèi)的各項(xiàng)資源必須實(shí)現(xiàn)共享，通過建立統(tǒng)一的認(rèn)證和統(tǒng)一的校園平臺，整合所有應(yīng)用系統(tǒng)。在落實(shí)此項(xiàng)工作時(shí)，要采取分步走的辦法，第一步，建設(shè)校園平臺，夯實(shí)地基；第二部，依托校園平臺逐步搭建各應(yīng)用系統(tǒng)，不斷增加新功能。這樣既能節(jié)省后期資源整合費(fèi)用，也可以有效避免一些無法整合的技術(shù)難題。

(四)培養(yǎng)人才，穩(wěn)定隊(duì)伍

要牢固樹立“人才資源是第一資源”的工作理念，加大教育培訓(xùn)力度，為信息化建設(shè)工作提供高素質(zhì)人才支撐。對于教職人員，根據(jù)崗位和職責(zé)的不同，培訓(xùn)其掌握現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，提高信息化環(huán)境下的執(zhí)教從教能力；對于信息化管理團(tuán)隊(duì)，加大與職能相關(guān)的信息管理能力提升，在思想政治上多關(guān)心，工作生活上幫助解決實(shí)際困難，為信息化從業(yè)人員創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會教育、能管理的高水平復(fù)合人才。同時(shí)，加大優(yōu)秀信息化人才吸引力度，建立完善實(shí)用的信息化人才培養(yǎng)制度，形成人才培養(yǎng)的良性機(jī)制。

信息化校園建設(shè)工作是促進(jìn)高校教學(xué)和科研水平提升，實(shí)現(xiàn)向高水平、國際化、研究型方向發(fā)展的重要手段。新晉本科學(xué)校要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分布實(shí)施”的原則，加強(qiáng)管理，提高認(rèn)識，尤其是科學(xué)定位，協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步打造出符合自身實(shí)際、經(jīng)濟(jì)實(shí)用高效的教學(xué)科研服務(wù)信息化平臺，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的全面均衡發(fā)展。

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(責(zé)任編輯：王佩)

On Informatization Construction of New Undergraduate Schools in “Internet +” Era

YAO Lei

(Network Information Center, Shandong Agriculture and Engineering University, Jinan Shandong 250100, China)

Abstract:With the “Internet +” era coming, the concept of “Internet + Education” has come into being. Informatization of education has become a new direction of the development of the current education reform and the development of information technology will lead to the great changes in education. At present, there are some problems in the informatization construction of the new undergraduate school, and they should be improved in the aspects of planning, system construction, and fund guarantee and so on.

Key words:“Internet +”; new undergraduate schools; informatization of campus; informatization of education

中圖分類號：D630.8

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

作者簡介：姚雷(1980-)，男，山東巨野人，講師，碩士，研究方向：信息化校園的規(guī)劃和建設(shè)。

收稿日期：2015-07-25

文章編號：1673-2103(2016)01-0114-03