唐曉軍

廣西興安縣白石鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

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小型農(nóng)機存在的安全隱患與防范措施

唐曉軍

廣西興安縣白石鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向多元化，對于農(nóng)業(yè)和工業(yè)等原材料等需求不斷增多。因此，我國政府也不斷提高農(nóng)業(yè)的扶植力度，逐漸改變傳統(tǒng)的手工作業(yè)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣農(nóng)業(yè)機械，提高勞動生產(chǎn)率，促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，各種型號的農(nóng)機已經(jīng)普遍應用于廣大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植之中。但是農(nóng)民有關(guān)的專業(yè)知識缺乏，操作技術(shù)不成熟以及農(nóng)機生產(chǎn)過程中的監(jiān)管不力，殘次品較多，造成小型農(nóng)機安全事故頻發(fā)。這不僅造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度降低，而且威脅到農(nóng)機使用者的生命安全。本文就是分析小型農(nóng)機的特點，得出小型農(nóng)機存在的安全隱患以及具體防范措施。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)機；安全問題；解決措施

1前言

隨著我國政府把“三農(nóng)”問題提上政府議程以及新農(nóng)村建設(shè)活動的開展，我國不斷加大資金投入力度，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的耕種模式。現(xiàn)在小型農(nóng)機已經(jīng)走進農(nóng)村的千家萬戶，成為我國農(nóng)村進行勞作的主要工具。小型農(nóng)機不斷使用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定主要基礎(chǔ)。但是我們也要意識到小型農(nóng)機使用的過程之中存在大量的安全問題，頻發(fā)安全事故。由此，我們必須全面分析小型農(nóng)機出現(xiàn)安全問題的原因，做好有關(guān)的防范工作，使小型農(nóng)機與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)完美的結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

2小型農(nóng)機存在的安全隱患

2.1農(nóng)業(yè)本身專業(yè)知識缺乏

第一，農(nóng)民的安全使用意識差。農(nóng)民本身的文化水平低，缺乏有關(guān)專業(yè)知識，使用農(nóng)機進行生產(chǎn)時經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范操作的現(xiàn)象。第二，農(nóng)民的法律意識淡薄。農(nóng)民普遍認為小型農(nóng)機只是耕種的工具，無需辦證和年檢。有部分農(nóng)民甚至在監(jiān)督人員查到后，依舊不按照有關(guān)制度進行登記和年檢，固執(zhí)的認為那是無用的工作，白白增加成本。第三，廣大農(nóng)機操作者缺乏農(nóng)機維護意識。農(nóng)機在使用農(nóng)機時基本不檢查機油量和零部件的磨損情況，不詳細閱讀農(nóng)機操作的注意事項。由于廣大農(nóng)機操作者不規(guī)范行為，為農(nóng)機應用留下大量的安全隱患。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門對農(nóng)機安全監(jiān)督力度不夠

農(nóng)機安全事故爆發(fā)的高峰期主要集中在春播﹑夏管﹑秋收三個階段，所以這段時間鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視，要求農(nóng)機監(jiān)管人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行突擊檢查。但是我國基層政府部門卻不重視農(nóng)機安全管理，大量的農(nóng)機監(jiān)管人員被安排其他工作，造成農(nóng)機安全管理工作根本無法開展，農(nóng)機安全管理監(jiān)督體系無法建立。另一方面，農(nóng)機監(jiān)督管理機構(gòu)不能及時處理安全事故，減少損失，從而導致農(nóng)機使用存在大量的安全隱患。

2.3小型農(nóng)機使用范圍廣泛，監(jiān)管成本高

我國大型的農(nóng)業(yè)機械主要應用于平原地區(qū)，使用地區(qū)相對集中，并且都在農(nóng)機管理部門登記，監(jiān)管方便容易。但是，小型農(nóng)機分布在中國廣大農(nóng)村，數(shù)量眾多，分布極廣，監(jiān)管的作業(yè)量過大。同時我國農(nóng)機管理機構(gòu)的工作人員不足，難以進行有效的監(jiān)督。

2.4小型農(nóng)機報廢缺乏有關(guān)標準

我國大力提倡農(nóng)業(yè)機械化，出臺農(nóng)機購買補貼政策，導致我國農(nóng)村的小型農(nóng)機數(shù)量劇增。但是卻沒有出臺小型農(nóng)機的回收和報廢制度，農(nóng)機設(shè)備無法實現(xiàn)有效的更新?lián)Q代。我國農(nóng)村存在大量的老舊農(nóng)機，無法達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準并且存在大量的安全隱患，出現(xiàn)安全事故的可能性也不斷提高。因此，我國必須出臺一套完整的小型農(nóng)機報廢和更新?lián)Q代制度。

3防范和消除小型農(nóng)機安全隱患的措施

3.1加大農(nóng)機安全法律、法規(guī)知識的宣傳

第一，開展多種形式的安全知識教育。要使用多種形式，大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，適應農(nóng)村不同群體的需要，使農(nóng)機安全使用意識深入人心。第二，宣傳工作社會化。政府部門要充分利用現(xiàn)在的大眾媒體﹑非政府組織以及社會團體，宣傳農(nóng)機安全使用的有關(guān)知識，在全社會營造出農(nóng)機安全使用的氛圍，使用農(nóng)民形成農(nóng)機安全使用意識。

3.2強化農(nóng)機安全使用技術(shù)的培訓

政府部門要加強對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)的培訓，培養(yǎng)起遵紀守法﹑規(guī)范經(jīng)營的意識，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。此外，要建立嚴格的監(jiān)督審查制度，對不合格的商家進行嚴格懲處，規(guī)范整個農(nóng)機市場的經(jīng)營秩序。此外，農(nóng)機使用者也要詳細閱讀使用說明書，規(guī)范操作，降低操作風險。這樣就可以保證投入市場的小型農(nóng)機是安全的，使用者操作是合理的，降低了農(nóng)機發(fā)生事故的可能性。

3.3定期保養(yǎng)和檢修農(nóng)機

首先，農(nóng)機使用者必須按照有關(guān)規(guī)范對農(nóng)機進行日常維護和保養(yǎng)，及時檢查有關(guān)零部件是否毀壞，保證各部分零部件都可以正常使用，從而減少安全事故的發(fā)生。其次，農(nóng)機監(jiān)督部門必須定期對農(nóng)機進行定期檢查，淘汰落后﹑報廢的農(nóng)機并且督促農(nóng)戶對農(nóng)機進行定期維護，及時排除農(nóng)機中存在的問題，消除農(nóng)機的安全隱患。

3.4建立農(nóng)機監(jiān)管體系

國家必須完善農(nóng)機監(jiān)管體系，加強監(jiān)管，嚴格打擊不法商家。農(nóng)家管理機構(gòu)必須和司法部門相互配合，對嚴重違反農(nóng)機生產(chǎn)法律法規(guī)的農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)營機構(gòu)必須嚴格依法打擊。同時要建立激勵制度，對于商譽良好的商家要進行獎勵，加大宣傳，營造一種合法經(jīng)營的社會氛圍。

3.5完善農(nóng)村交通運輸體系，改變農(nóng)村道路通行能力

政府必須加大資金投入力度，完善農(nóng)村交通運輸體系，提高農(nóng)村對外溝通能力，消除不良的安全隱患。此外，必須提高農(nóng)村道路修建的標準，配備完善的交通標志，減少農(nóng)機由于道路問題爆發(fā)安全事故，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

3.6加強農(nóng)機的日常安全管理

第一，做好農(nóng)機安全問題爆發(fā)源頭的處理。我國必須完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立完善的農(nóng)機安全監(jiān)管的法律體系。此外，有關(guān)管理人員必須嚴格按照法律監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)營的秩序。第二，農(nóng)機基層安全管理機構(gòu)必須強化日常的監(jiān)督行為。首先，農(nóng)機監(jiān)管人員必須在農(nóng)機使用的高峰期，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，糾正各種不合規(guī)范的行為。其次，農(nóng)機管理部門要對重點農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)機械合作專業(yè)進行大規(guī)模排查，處理無證﹑無牌農(nóng)機，淘汰年久失修的農(nóng)機。第三，加強指導，規(guī)范農(nóng)機操作者的行為，糾正其中不合理的操作，從而減少由于不合理操作對農(nóng)機造成的磨損。

4結(jié)語

農(nóng)機安全生產(chǎn)和使用工作一直受到國家的高度重視。這不僅影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，而且還對保證農(nóng)戶生命健康和維護社會穩(wěn)定具有重大的影響。隨著小型農(nóng)機在農(nóng)村的大范圍使用，安全事故也頻繁發(fā)生，嚴重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的進程。因此，農(nóng)機管理部門必須加強指導，嚴格監(jiān)管，充分重視農(nóng)機管理工作，保證每臺農(nóng)機都登記造冊，按時進行年檢。此外，司法機關(guān)必須建立完善的法律監(jiān)督體系，保證農(nóng)機從生產(chǎn)到投入使用都是安全的，規(guī)范農(nóng)機經(jīng)營市場，減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

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［2］趙艷華，董正恩. 小型農(nóng)機存在的安全隱患與防范措施［J］. 中國農(nóng)業(yè)信息，2015，09:67.

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