王錦秀

寧夏自治區(qū)食品檢測(cè)中心

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充分發(fā)揮內(nèi)審主導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)：檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理水平的持續(xù)改進(jìn)

王錦秀

寧夏自治區(qū)食品檢測(cè)中心

摘 要：本文主要闡述了內(nèi)審對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理水平持續(xù)改進(jìn)的意義，分析了內(nèi)審在完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中所起的主導(dǎo)作用，并就如何提高內(nèi)審質(zhì)量提出了一些思考和建議。

關(guān)鍵詞：內(nèi)審；持續(xù)改進(jìn)意義；主導(dǎo)作用；思考建議

隨著實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作的實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)室評(píng)審的實(shí)踐，隨著質(zhì)量理論的深化和豐富，人們對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理的要求和技術(shù)能力的要求也在不斷提高，這就要求實(shí)驗(yàn)室在發(fā)展過(guò)程中要不斷進(jìn)行技術(shù)能力的更新，實(shí)現(xiàn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)。

1 內(nèi)審對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理水平持續(xù)改進(jìn)的意義

1.1滿足內(nèi)審目的的要求

內(nèi)審的主要目的是確定實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行運(yùn)行的體系是否滿足管理體系準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的要求﹑識(shí)別管理體系潛在的改進(jìn)機(jī)會(huì)。實(shí)驗(yàn)室已建立的管理體系能否動(dòng)態(tài)地適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，符合準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的要求，是通過(guò)內(nèi)審來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別體系運(yùn)行過(guò)程的不符合，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，保持體系有效運(yùn)行和實(shí)施，隨著內(nèi)審輸入的不符合項(xiàng)的糾正和關(guān)閉，需改進(jìn)的信息的傳遞，實(shí)驗(yàn)室通過(guò)管理評(píng)審將體系運(yùn)行及管理過(guò)程中存在的不足，通過(guò)管理層采取措施得以完善，進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室滿足各方面的要求，從而達(dá)到實(shí)驗(yàn)室管理水平得到持續(xù)改進(jìn)。

1.2滿足內(nèi)審特點(diǎn)的要求

從審核目的﹑審核組組成到審核計(jì)劃都和外審有所不同。外審主要是通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系進(jìn)行合格評(píng)定，確定實(shí)驗(yàn)室是否具備相應(yīng)的能力，為實(shí)驗(yàn)室提供認(rèn)證認(rèn)可的注冊(cè)依據(jù)，審核的是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系與申請(qǐng)認(rèn)可或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則的符合性和質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。而內(nèi)審是實(shí)驗(yàn)室自己對(duì)自己檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行的審核，主要是從改善內(nèi)部管理的角度出發(fā)，由取得資格的內(nèi)審員對(duì)照準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)﹑手冊(cè)﹑程序﹑規(guī)章制度﹑作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等實(shí)驗(yàn)室的管理體系文件從日常檢測(cè)工作中查找問(wèn)題，也就是俗話說(shuō)的“雞蛋里挑骨頭”，重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，解決問(wèn)題，由于內(nèi)審員通常也是實(shí)驗(yàn)室的骨干力量，了解實(shí)驗(yàn)室體系運(yùn)行的程序，熟悉檢測(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而增加了查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的幾率，通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取相應(yīng)的糾正﹑預(yù)防措施，為實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的管理水平的持續(xù)改進(jìn)提供了更多的機(jī)會(huì)，推動(dòng)了改進(jìn)。

2充分發(fā)揮內(nèi)審的主導(dǎo)作用 ，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理水平持續(xù)改進(jìn)。

2.1內(nèi)審的策劃是發(fā)揮內(nèi)審的主導(dǎo)作用順利進(jìn)行內(nèi)審的前提

內(nèi)審是實(shí)驗(yàn)室管理的自我行為，必須根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況進(jìn)行策劃。不同實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況或同一實(shí)驗(yàn)室在不同的階段的情況都不可能完全相同，因此內(nèi)審的策劃要充分考慮這些因素：一是體系運(yùn)行的時(shí)間。體系實(shí)施一段時(shí)間后，為使日常的專業(yè)管理融入體系管理中，做到體系管理日?；?，解決體系在日常管理中存在的問(wèn)題，可采取滾動(dòng)審核方式，以提高體系運(yùn)行的有效性；二是內(nèi)審員的素質(zhì)。內(nèi)審員所具備的專業(yè)知識(shí)﹑質(zhì)量管理的基本知識(shí)﹑工作經(jīng)驗(yàn)﹑交流表達(dá)能力﹑實(shí)事求是的工作作風(fēng)﹑認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度等等都和審核結(jié)果有直接的關(guān)系，所以在內(nèi)審分組時(shí)要考慮不同專業(yè)﹑不同水平審核員相結(jié)合，在內(nèi)審的審核內(nèi)容上要有針對(duì)性，充分發(fā)揮內(nèi)審員的優(yōu)勢(shì)，以保證審核的實(shí)效；三是對(duì)審核依據(jù)的正確理解。要把對(duì)審核依據(jù)的正確理解因素納入到內(nèi)審策劃中。

2.2建立一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍是發(fā)揮內(nèi)審的主導(dǎo)作用的保證

實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)審工作很大成度上取決于內(nèi)審員的素質(zhì)，隨著實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室管理水平的提高，對(duì)內(nèi)審員的要求也在不斷提高，因此，建立一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室提高管理水平的需要。

一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍要具備：（一）有一定數(shù)量的人員。足夠的人員才能滿足例行和附加審核及特殊審核的需要；（二）人員的分布要合理分散。人員不能集中在一個(gè)部門或科室，沒(méi)法進(jìn)行交叉審核，最好在業(yè)務(wù)﹑培訓(xùn)﹑采購(gòu)﹑檢驗(yàn)和質(zhì)保﹑行政部門中均能培養(yǎng)若干名兼職內(nèi)審員供工作需要之用；（三）具有基本的素質(zhì)。熟悉實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)﹑了解質(zhì)量管理的基本知識(shí)﹑有一定的學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)﹑有交流表達(dá)能力和正直作風(fēng)﹑認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度；（四）有上崗資格和授權(quán)。人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或持續(xù)培訓(xùn)﹑考核﹑取得資格且經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室最高管理者或質(zhì)量負(fù)責(zé)人授權(quán)；（五）開(kāi)展工作有依據(jù)。有開(kāi)展審核的規(guī)定﹑人員有崗位職責(zé)要求﹑開(kāi)展工作有一套正規(guī)的內(nèi)部審核程序。

3提高內(nèi)審質(zhì)量的思考和建議

為了有效開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室管理體系內(nèi)部審核，充分發(fā)揮內(nèi)審的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理水平的持續(xù)改進(jìn)。建議在內(nèi)審工作中加強(qiáng)以下工作：

3.1.增強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)教育，積極引導(dǎo)全員參與的積極性

體系的有效性只應(yīng)是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量體系建設(shè)的短暫目標(biāo)或階段性目標(biāo)，在努力達(dá)到實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)所要求的有效標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，內(nèi)部審核還應(yīng)該持續(xù)改進(jìn)，以滿足實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部工作變化的需求。

3.2加強(qiáng)內(nèi)審員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，主動(dòng)克服內(nèi)審工作中的畏難情緒

內(nèi)審員在內(nèi)審過(guò)程中，首先會(huì)產(chǎn)生各種為難情緒。如面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)的權(quán)威問(wèn)題﹑面對(duì)同事時(shí)的面子問(wèn)題﹑面對(duì)自己時(shí)的私心問(wèn)題等等，諸如此類的問(wèn)題都會(huì)讓審核員在審核時(shí)產(chǎn)生心里壓力，會(huì)影響審核的決斷。其次會(huì)對(duì)審核結(jié)果--不符合項(xiàng)的定論很糾結(jié)。因?yàn)閷徍说慕Y(jié)果直接涉及到每一個(gè)員工或中層領(lǐng)導(dǎo)或部門的榮譽(yù)與利益，開(kāi)不開(kāi)不符合，開(kāi)什么程度的不符合，內(nèi)審員處理起來(lái)很為難，會(huì)直接影響內(nèi)審的效果。

4結(jié)束語(yǔ)

內(nèi)審是推動(dòng)體系改進(jìn)的一種方式，必須始終以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理水平的提高為著眼點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)是實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的永恒主題。以上的幾點(diǎn)建議是我個(gè)人在工作中的一點(diǎn)體會(huì)和思考，至于如何更好地發(fā)揮內(nèi)審的主導(dǎo)作用，是一個(gè)牽涉多方面的綜合的課題，需要隨著準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展需求不斷進(jìn)行探索和研究，并沒(méi)有一成不變的經(jīng)驗(yàn)和捷徑，此文主要是把自己在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審工作中一些思考和體會(huì)跟同行進(jìn)行交流，以期達(dá)到共同學(xué)習(xí)之目的。

參考文獻(xiàn)：

［1］《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作指南》國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)；編中國(guó)計(jì)量出版社。

［2］《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作指南》國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主編；中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部中國(guó)計(jì)量出版社，中國(guó)計(jì)量出版社。