李 瑛

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)

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淺談新形勢下文秘教研室的出路及對策

李 瑛

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)

2014年的黑龍江省事業(yè)單位改制將學(xué)院推上了轉(zhuǎn)型的風(fēng)口浪尖，傳統(tǒng)的學(xué)歷教育、教學(xué)模式將被打破，社會培訓(xùn)及各種技能培訓(xùn)將成為轉(zhuǎn)型前過渡的首選。轉(zhuǎn)型過渡期，公共課文秘教研室應(yīng)充分認(rèn)清形勢，理清思路，抓住機遇，解放思想，適應(yīng)社會需要，積極參與學(xué)院開展的各項社會培訓(xùn)及各種技能培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)、退役士兵培訓(xùn)及公務(wù)員考前培訓(xùn)是文秘教研室轉(zhuǎn)型過渡期的首要目標(biāo)，教學(xué)方式、方法也將隨之發(fā)生革命性改變。

新形勢；文秘教研室；出路及對策

2014年在黑龍江省事業(yè)單位改制過程中黑龍江政法管理干部學(xué)院(以下簡稱“學(xué)院”)被劃分定位為“公益二類”事業(yè)單位，這意味著學(xué)院面向社會招收普通高考生的學(xué)歷教育將成為歷史，意味著幾十年傳統(tǒng)的教學(xué)摸式將被打破，學(xué)院被推上了轉(zhuǎn)型的風(fēng)口浪尖，社會培訓(xùn)及各種技能培訓(xùn)成為轉(zhuǎn)型前過渡的首選。

公共課教研部文秘教研室在學(xué)院以往的高職學(xué)歷教育中承擔(dān)著法律事務(wù)、法律文秘、書記官、公安管理、計算機等專業(yè)的公共基礎(chǔ)課的教學(xué)任務(wù)。近年開設(shè)的課程主要有大學(xué)語文、語文實用能力、申論、演講口才、公共關(guān)系、秘書學(xué)、應(yīng)用寫作、檔案管理、行政管理學(xué)等課程。

公共課文秘教研室要根據(jù)所教學(xué)科、師資特點及學(xué)院的實際情況，充分認(rèn)清形勢，抓住機遇，解放思想，適應(yīng)社會需要，積極參與學(xué)院干部教育培訓(xùn)、退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作及相應(yīng)的社會培訓(xùn)。文章將從文秘教研室學(xué)科及師資特點、轉(zhuǎn)型的機遇方向、課程設(shè)置的可行性、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置等方面進行深入的研究和探索，以跟上轉(zhuǎn)型的步伐。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)外機遇

轉(zhuǎn)型改革是目前學(xué)院生存發(fā)展的必由之路，轉(zhuǎn)型意味著挑戰(zhàn)，雖然艱難，但也孕育著機遇和新生。學(xué)院黨委高瞻遠(yuǎn)矚，廣開門路，積極尋找政策支持和一切可能的培訓(xùn)機會，并外請專家學(xué)者進行講座培訓(xùn)以開闊教師的眼界，為轉(zhuǎn)變觀念，尋找轉(zhuǎn)型方向，確定目標(biāo)提供諸多有利條件及優(yōu)惠政策。筆者認(rèn)為文秘教研室在干部教育培訓(xùn)、退役士兵培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)中都將可以大有作為。有利條件是：

(一)國家干部教育培訓(xùn)政策

2015年10月14日起新的《干部教育培訓(xùn)工作條例》開始施行，其第四章第19條規(guī)定：“干部教育培訓(xùn)堅持以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、政策法規(guī)、道德品行教育培訓(xùn)為重點，并注重業(yè)務(wù)知識、科學(xué)人文素養(yǎng)等方面教育培訓(xùn)，全面提高干部素質(zhì)和能力?！?參見中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》，2015年10月。第四章第23條規(guī)定：“科學(xué)人文素養(yǎng)教育應(yīng)當(dāng)按照提高干部綜合素質(zhì)的要求，開展哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)和軍事、外交、民族、宗教、保密、心理健康等方面教育培訓(xùn)，幫助干部加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野?！?同上。

該條例對干部教育培訓(xùn)在指導(dǎo)思想、基本原則、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、課程教材、學(xué)習(xí)考核等各方面都作出了明確具體的規(guī)定。為學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了大好機遇，也為文秘教研室確定教學(xué)方向、教學(xué)內(nèi)容提供了參考。

(二)新的《退役士兵安置條例》頒布實施

新的《退役士兵安置條例》標(biāo)志著國家正式以法規(guī)的形式明確了退役士兵享受免費職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的待遇[1]。加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高退役士兵就業(yè)能力，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求、加快培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的迫切需要;是新形勢下促進軍政軍民團結(jié)、服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容;是利國利軍利民的大事，具有重要的政治意義和深遠(yuǎn)的歷史意義*參見《國務(wù)院 中央軍委關(guān)于加強退役士職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕42號。。因此退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)將大有市場。

(三)2016年國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試大綱

大綱中規(guī)定的申論考試科目不僅是國家機關(guān)錄用公務(wù)員的必考科目，政法干警和公安招警考試也都需要考申論，一些企事業(yè)單位在招錄人員時也常常借鑒申論的考試方法，所以公務(wù)員考試考前培訓(xùn)前景依舊。

(四)學(xué)院的支持政策

轉(zhuǎn)型過渡期學(xué)院黨委緊緊抓住并爭取到干部教育培訓(xùn)及退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)兩個機遇，出臺相關(guān)政策，鼓勵教師調(diào)研走訪，了解市場，為廣大教師提供了施展能力、實現(xiàn)自我價值的平臺。文秘教研室要珍惜機會，抓住機遇，結(jié)合師資、學(xué)科特點及干部教育培訓(xùn)、退役士兵實際需求，開拓創(chuàng)新，推出自己的品牌課。

二、開拓創(chuàng)新培訓(xùn)科目

根據(jù)文秘教研室的學(xué)科及師資特點，結(jié)合相關(guān)政策及實際需要，筆者認(rèn)為在干部教育培訓(xùn)、退役士兵培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)中，文秘教研室可開設(shè)的課程主要有：

干部教育培訓(xùn)可開設(shè)課程:《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《領(lǐng)導(dǎo)的危機意識與應(yīng)急處理能力》、《儒家思想及成功策略》、《道家思想和心性修煉》、《蘇軾的藝術(shù)人生》、《健康養(yǎng)生》、《國學(xué)智慧》、《公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)與公務(wù)禮儀》、《家庭理財規(guī)劃》等。人文素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)體系中的核心素養(yǎng)，其形成主要依賴于后天的人文教育。加強領(lǐng)導(dǎo)干部人文素養(yǎng)教育培訓(xùn)，有助于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素養(yǎng)及能力。

習(xí)近平主席在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中提到“中國傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處”，“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的”， “經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作需要來學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識化、專業(yè)化水平”，“領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該了解一些文學(xué)知識，通過提高文學(xué)鑒賞能力和審美能力，陶冶情操，培養(yǎng)高尚的生活情趣”①。這些重要論述，對干部讀書學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)提出了明確要求，也是我們設(shè)置課程需遵循的指南。

①參見習(xí)近平《在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》,2013年3月。

退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)可開設(shè)的課程：《文秘基礎(chǔ)》、《溝通基礎(chǔ)》、《健康養(yǎng)生》、《家庭理財規(guī)劃》、《保險和我們的生活》、《應(yīng)用文寫作》、《文書草擬與處理》、《速記基礎(chǔ)》等。

退役士兵文化素質(zhì)普遍偏低，70%以上的人知識結(jié)構(gòu)仍停留在高中及高中以下程度，提高他們的就業(yè)能力是培訓(xùn)的最終目的。所以培訓(xùn)課的設(shè)置要從社會實際需求出發(fā)，以通用技能培訓(xùn)為主，采取理論+實訓(xùn)的方式。在學(xué)習(xí)每個模塊時，教師首先給學(xué)員講解基本理論并作示范，然后布置一個任務(wù)，以任務(wù)為導(dǎo)向，邊學(xué)邊做，以便學(xué)員在學(xué)習(xí)枯燥的理論時，能聯(lián)系實際，學(xué)得更為扎實。

公務(wù)員考前培訓(xùn)可開設(shè)：《申論》和《言語理解與表達》。

申論是國家機關(guān)公務(wù)員招錄考試的重要考試科目，是對行政機關(guān)日常工作的一種模擬。申論所蘊含的理念是做任何工作都需要的，它教給人們一個全新的認(rèn)識世界的角度。通過學(xué)習(xí)，它可以幫助我們有意識、綜合系統(tǒng)地分析社會現(xiàn)象和社會問題，從而獲得良好的思維習(xí)慣和卓越的思維能力。

目前社會上比較熱門的公務(wù)員考試、政法干警和公安招警考試都需要考申論，一些企事業(yè)單位在招錄人員時也常常借鑒申論的考試方法，文秘教研室早在2010年就在學(xué)院常規(guī)學(xué)歷班中開設(shè)與申論考試相關(guān)的語文實用能力訓(xùn)練、言語理解與表達及申論課，至今已有5年，積累了一定的經(jīng)驗，完全勝任申論培訓(xùn)基礎(chǔ)階段和強化階段的教學(xué)。

三、對策措施

(一)要提高認(rèn)識，改變等靠思想

任何一種改革、轉(zhuǎn)型，首先應(yīng)當(dāng)是思想觀念上的轉(zhuǎn)型，是激發(fā)內(nèi)在動力的過程，是釋放群眾積極性、創(chuàng)造性的過程。解放思想必須突破傳統(tǒng)思維束縛，自覺把工作融入發(fā)展趨勢之中，不斷解放思想、更新觀念，與時俱進、開拓創(chuàng)新。

針對在轉(zhuǎn)型中缺乏足夠認(rèn)識，等靠思想嚴(yán)重的現(xiàn)象，要及時、不斷地進行宣傳，要求教師積極參加學(xué)院組織開展的各項培訓(xùn)班，從中尋找靈感與思路。打破舊觀念的束縛，積極主動把自己的專業(yè)方向同學(xué)院的轉(zhuǎn)型趨勢相結(jié)合，徹底擺脫等靠思想，順應(yīng)趨勢，闖出新路子。

(二)跟上學(xué)院轉(zhuǎn)型的步伐，積極參與各項改革相關(guān)活動

院黨委為學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了各種機會和有利條件，文秘教研室應(yīng)積極參與其中。在參與中了解各種培訓(xùn)的方式、內(nèi)容等，提高自己的認(rèn)知。

1.參與調(diào)查研究。通過對部分單位政法干部的走訪調(diào)研：了解干部的學(xué)歷層次，人文素養(yǎng)程度及其對人文素養(yǎng)、通用能力的需求內(nèi)容和需求程度；了解他們喜歡的培訓(xùn)方式、方法，為確定專題講座的內(nèi)容、方式方法提供依據(jù)。

2.參與退役士兵系列教材編寫。

3.參與專題講座課件的準(zhǔn)備工作。確定專題講座方向、內(nèi)容，著手準(zhǔn)備講座課件，保證近期每位教師完成一個專題講座的準(zhǔn)備工作。

4.參與校內(nèi)教師及外聘專家學(xué)者的專題講座。對已陸續(xù)開展的各項對外培訓(xùn)，教研室將組織教師積極參與聽課，從中借鑒經(jīng)驗，對照自己，查找不足。

轉(zhuǎn)型是學(xué)院生存發(fā)展的大勢所趨，文秘教研室要在充分認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上，積極主動參與到學(xué)院轉(zhuǎn)型和發(fā)展的改革洪流中來。

[1]李敏.關(guān)于企業(yè)退伍軍人崗前培訓(xùn)的思考[J].石油教育，2015,(1).

[責(zé)任編輯:趙天睿]

2015-12-12

李瑛(1964-),女，吉林鎮(zhèn)賚人，教授，主要從事古代文學(xué)、申論、教改研究。

G642.8

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