孫珂 路學(xué)永

（南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局渠首分局，河南南陽 473000）

工程管理考核在提高水利工程管理水平中的作用

孫珂 路學(xué)永

（南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局渠首分局，河南南陽 473000）

作為我國重要工程之一的水利工程一直在進(jìn)行改革與發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)、城市生活及生態(tài)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。所以，如何有效提升工程管理水平一直是相關(guān)部門和企業(yè)研究的熱點(diǎn)問題，由此產(chǎn)生了多種管理方法和考核方式?；诖?，詳細(xì)論述工程管理考核在工程管理中的積極作用，以期為水利工程業(yè)主單位在日常管理考核中的應(yīng)用提供參考。

工程管理考核；水利工程管理；作用

水利工程管理是水利工程建設(shè)中的重要內(nèi)容之一，只有做好工程管理才能綜合保障工程質(zhì)量，維護(hù)工程安全，最終保障工程效益。但是，目前的工程管理水平仍然相對不高，若想不斷提升工程管理水平，確保水利工程管理逐漸邁入制度化、現(xiàn)代化和科學(xué)化，就必須積極采取工程管理考核方法［1］。

1 水利工程管理考核概述

近年來，我國農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，水利工程建設(shè)的作用越來越大，如南水北調(diào)中線工程重點(diǎn)解決北京、天津、石家莊等沿線20多座大中城市的缺水情況，兼顧解決工業(yè)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水，由此帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。就目前我國水利工程建設(shè)實(shí)際情況來看，仍然存在一些質(zhì)量問題和管理問題，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)，致使資源利用和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)不平衡發(fā)展?fàn)顩r，所以亟待采取有效的管理方法。其中，水利工程管理考核方法的應(yīng)用較為廣泛，其考核內(nèi)容和考核目標(biāo)如下。

1.1 工程管理考核內(nèi)容

目前，常用的考核規(guī)范有國家水利部門制定的《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》，依照這一標(biāo)準(zhǔn)可以對水利工程前期管理、施工管理及質(zhì)量管理等內(nèi)容進(jìn)行綜合性的管理和考核。此外，重點(diǎn)考核相關(guān)人員，具體的考核內(nèi)容包括組織管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行管理等。

1.2 考核目標(biāo)

建立水利工程管理考核方法的最終目的是提升工程管理水平，確保水利工程管理與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等其他體制，同時(shí)也利于積極解決水利工程中的相關(guān)問題，確保管理工作的有序化和規(guī)范化，最終保障工

程建設(shè)安全和最佳的運(yùn)行狀態(tài)。

2 工程管理考核的具體措施

2.1 提高管理考核認(rèn)識，加強(qiáng)方法學(xué)習(xí)

思想在一定程度上影響行為，所以須積極完善思想認(rèn)識，提高對管理考核重要性的認(rèn)識，將水利工程管理工作擺上重要的發(fā)展位置。首先，要清晰認(rèn)識水利工程管理工作是一項(xiàng)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難點(diǎn)多的重要工程。其次，要將管理認(rèn)識作為管理水平檢驗(yàn)的標(biāo)尺，并重視等級考核工作，建立涵蓋管理處和相關(guān)管理協(xié)作單位在內(nèi)的綜合的管理團(tuán)隊(duì)，確立領(lǐng)導(dǎo)組長，做好相互配合，尤其注重建立復(fù)核小組，積極召開重要會(huì)議、傳達(dá)相關(guān)文件。最后，積極學(xué)習(xí)考核辦法。

2.2 確立管理考核的目標(biāo)和內(nèi)容

水利工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程建設(shè)，工程建設(shè)中常常需要多種工程材料，還要重點(diǎn)把握施工環(huán)境。所以，其相關(guān)考核內(nèi)容相對眾多，必須首先明確管理考核的內(nèi)容及其管理考核目標(biāo)。具體的考核內(nèi)容包括水域資源等信息勘探、生態(tài)環(huán)境、水文信息等，內(nèi)容涉及施工技術(shù)、土木工程、數(shù)字化勘測及自動(dòng)化技術(shù)等。復(fù)雜的管理考核內(nèi)容對管理考核來說是具有一定難度的。

2.3 明確分工，建立相關(guān)責(zé)任制

因?yàn)樗こ添?xiàng)目較多，涉及的器械、人員和材料等都較為復(fù)雜，加之復(fù)雜的施工環(huán)境的影響，迫切需要建立明確的分工和合作，做好相關(guān)責(zé)任制，確保進(jìn)行系統(tǒng)化管理，如此才能做好科學(xué)管理。具體的措施為依照考核內(nèi)容的不同對每個(gè)人員和崗位進(jìn)行工作職責(zé)劃分，確保將工作內(nèi)容和責(zé)任制相統(tǒng)一，爭取建立人員的工作自覺意識，從而確保工程質(zhì)量建設(shè)。其次，明確建立四項(xiàng)管理職責(zé)，主要包括財(cái)務(wù)管理、安全管理、組織管理和運(yùn)行管理，這四項(xiàng)管理內(nèi)容要盡快確立責(zé)任人及其相關(guān)的任務(wù)和職責(zé)，然后參照考核內(nèi)容和考核目標(biāo)細(xì)致進(jìn)行針對性的考核，其中包括自查。最后，建立督查團(tuán)隊(duì)、內(nèi)業(yè)團(tuán)隊(duì)和外業(yè)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)選知識和技能均較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，督查團(tuán)隊(duì)建立工作督查表，審查工程質(zhì)量和相關(guān)人員的行為，內(nèi)業(yè)團(tuán)隊(duì)收集匯報(bào)材料，外業(yè)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)改善工作面貌，做好維修和養(yǎng)護(hù)工作。

2.4 穩(wěn)步落實(shí)相關(guān)工作，確保嚴(yán)格執(zhí)行工作

水利工程建設(shè)工作要穩(wěn)抓機(jī)遇，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的建設(shè)管理工作，管理單位應(yīng)參照《考核辦法》，提高對維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，確保正確、合理地申請維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。同時(shí)，完善并加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，整理原始資料，做好新資料的歸檔，無論是安全管理、施工管理還是進(jìn)度管理均要做好落實(shí)，確保水利工程建設(shè)能實(shí)實(shí)在在地得以高效運(yùn)行。

2.5 科學(xué)評價(jià)與積極宣傳工程管理

對水利工程進(jìn)行管理時(shí)，要首先理清思路，正確提升對水利工程管理的認(rèn)識，對工程管理水平進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，最終提升工程安全。期間可采用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、報(bào)欄等形式進(jìn)行宣傳，確保廣大職工能清晰認(rèn)識和理解工程管理考核方法，以求最終能行之有效地執(zhí)行該辦法。此外，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，對不易理解的條款進(jìn)行統(tǒng)一講解和宣傳教育。

3 工程管理考核對提高工程管理水平的積極作用

3.1 綜合提升工程管理水平

做好工程管理考核，能夠有效提升工程管理水平。因?yàn)樗こ坦芾砜己似鋵?shí)就是對單位的管理狀況進(jìn)行綜合且全面的檢驗(yàn)，這一過程中可以“查漏補(bǔ)缺”，所以便于提高管理水平。此外，對工程管理中的安全、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)行四大管理內(nèi)容進(jìn)行綜合考核，有利于其規(guī)范管理。例如，一項(xiàng)水利工程在進(jìn)行觀測、檢查、維護(hù)及運(yùn)行控制等過程中，如果采用規(guī)范的管理體制就可以進(jìn)行規(guī)范的操作；而財(cái)務(wù)管理如果依照規(guī)范的流程管理和考核，就會(huì)有效避免違法事件的出現(xiàn)，確保管理的制度化和規(guī)范化，最終利于工程管理水平的提高。

3.2 團(tuán)結(jié)相關(guān)企業(yè)和部門的領(lǐng)導(dǎo)和職工

工程管理考核需要全員參與，所以進(jìn)行管理考核便于團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)和職工。只有共同努力奮斗，才能最終收獲最佳的拼搏結(jié)果。例如，在申報(bào)工作中，對口援助職能科室需同管理處進(jìn)行協(xié)同配合，需要多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，便于及時(shí)提出整改意見，可以有效降低申報(bào)過程中的錯(cuò)誤行為，保障申報(bào)工作的順利進(jìn)行。

3.3 一定程度上保障工程質(zhì)量

首先，因?yàn)楣こ坦芾砜己诵枰珕T參與，員工和領(lǐng)導(dǎo)階層均各司其職，具有一定的責(zé)任，所以便于規(guī)范自身的行為；同時(shí)，精心指導(dǎo)申報(bào)等工作內(nèi)容，能夠保障工作的順利進(jìn)行和落實(shí)，可以有效地為工程質(zhì)量驗(yàn)收奠定良好的基礎(chǔ)。其次，因?yàn)樗こ坦芾硎且豁?xiàng)較為系統(tǒng)的管理方法，可以對工程及相關(guān)單位進(jìn)行系統(tǒng)的全方位考核。這樣就可以有效地做好精神文明、經(jīng)營同工程的三方融合建設(shè)，最終保障工程質(zhì)量。最后，工程管理考核可以進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，從工程的前期、施工過程及工程驗(yàn)收均能夠進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，能夠定期檢查工程，最終保障工程的質(zhì)量，同時(shí)降低重復(fù)勞動(dòng)帶來的負(fù)面影響。

4 結(jié)語

水利工程建設(shè)較為復(fù)雜，無論是地理環(huán)境還是周邊的水文情況均會(huì)對工程造成一定的影響。所以，對工程的管理水平要求較高。本文論述的工程管理考核方法能夠積極提高工程管理水平，具有一定的應(yīng)用價(jià)值，今后各相關(guān)部門應(yīng)積極深入研究并完善該考核方法，力求使其更好地應(yīng)用于工程管理中。

［1］伍貽芬，孫飛，吳新明，等.水利工程管理考核對提高工程管理水平的探討［J］.江蘇水利，2011（9）：29-30.

The Role of Engineering Management Assessment in Improving the Management Level of Water Conservancy Project

Sun KeLu Xueyong
（The First Branch of Construction and Administration Bureau of South-to-North Water Diversion Middle Route Project，Nanyang Henan 473000）

The reform and development of water conservancy projects as one of the important project have been carried out,which has laid a solid foundation for China's agriculture,city life and ecological development,safeguard the social stability and development.Therefore,how to improve project management level effectively is a hot issue in the relevant departments and enterprises,thus produced a variety of management methods and evaluation methods.Based on this, the positive role of engineering management assessment in project management was discussed in detail,in order to pro?vide reference for the application of water conservancy project owner unit in daily management and evaluation.

engineering management assessment；water conservancy project management；role

F426.91

A

1003-5168（2016）10-0096-02

2016-09-08

孫珂（1983-），男，本科，工程師，研究方向：水利水電工程設(shè)計(jì)、管理。