樊俊青

摘 要： 隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國的教育條件和水平迅速提高，但伴隨的是教育成本的增加，教育收益的相對低下給許多家庭造成巨大的經(jīng)濟負擔，我國“因教致貧”的問題愈來愈明顯，備受社會各界的廣泛關注。

關鍵詞： 因教致貧 教育成本 教育收益

一、“因教致貧”概念一詞的由來

歷史及社會實踐發(fā)展證明，教育可以提高人力資本，提高勞動生產(chǎn)率，提升人的經(jīng)濟和社會地位，推動社會發(fā)展。一種傳統(tǒng)的樸素認識認為“知識改變命運”，然而，近幾年社會上出現(xiàn)的“因教致貧”現(xiàn)象表明教育總是能夠提升人的經(jīng)濟和社會地位的表述是錯誤的，也在一定范圍內成為一種社會性的困惑。

較早論及“教育致貧”的是王成新和王格芳，在《我國農(nóng)村新的致貧因素與根治對策》一文中，他們認為教育消費是農(nóng)村新的致貧因素之一，即高額的教育費用導致農(nóng)村家庭陷入貧困，但沒有提出“教育致貧”的概念。余世華在《“因教致貧”原因探析》一文中明確了因教致貧的概念，認為“因教致貧”，又稱“教育致貧”，規(guī)范的說法是“教育消費型貧困”指的是個體由于接受教育而導致家庭或其自身陷入貧困狀態(tài)這樣一種現(xiàn)象。

二、“因教致貧”現(xiàn)狀

1.在農(nóng)村貧困家庭，教育花費是他們家庭的頭號開支，據(jù)2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入群體的子女義務教育支出約占家庭純收入的3/5。大學收費更高，普通大學每年學費動輒五六千元，一些名校名系高達萬元，這還不包括學生平時的生活費住宿費等，這些開支對于一個低收入家庭尤其是貧困家庭而言，足以令其傾家蕩產(chǎn)。城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40%～50%的人提到家里窮是因為“家里有孩子要讀書”，特別是農(nóng)村家庭，教育花費是他們的頭號家庭開支。

2.存在教育亂收費現(xiàn)象。亂收費的現(xiàn)象以學費、擇校費、擴招費、贊助費等名目存在。

三、“因教致貧”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1.依然存在教育公平問題，教育投入不均衡。東西部差距、城鄉(xiāng)差距、學校之間的差距依然存在。就高等學校而言，“學校之間的教育資源分配不均”是主要的不公平問題。國家的高等教育經(jīng)費傾向部分重點院校。優(yōu)質教育變成一種稀缺資源，國家把最優(yōu)質的部分向頂端少數(shù)地方傾斜，而忽略了最底端的部分，產(chǎn)生了兩極分化，最底層的部分無力或很難承擔基礎教育的成本。

2.教育收費行為不規(guī)范。不規(guī)范的教育收費行為源自不合理的成本分擔。某些學校收費制度不合理，辦學成本高，教師素質不高。群體效應、盲目跟風、社會壓力大、社會競爭激烈導致家長強制學生上各種各樣的補習班。

3.個體及家庭教育費用投入過高，出現(xiàn)盲目性投資及教育投資攀比現(xiàn)象。持續(xù)攀升的各項教育費用是因教致貧的重要原因。其一，近年來，我國各個階段的學費持續(xù)不斷攀升。據(jù)2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的子女義務教育支出，約占家庭純收入的3/5。其二，優(yōu)質資源的稀缺，導致家長對優(yōu)質資源的盲目追逐。其三，某些學校巧立名目亂收費。加上社會各類物價不斷增加導致學生的生活費用增加。

4.社會對教育的實際關注還不夠多，尤其是在經(jīng)濟方面。我國的教育事業(yè)受社會上的經(jīng)濟資助甚微，民辦教育事業(yè)發(fā)展緩慢，教育投資者少，民辦學校質量低劣，生源有限。集體的力量是偉大的，一國的教育是關乎民生，關乎一個民族興旺發(fā)達的力量源泉，沒有好的教育事業(yè)不可能保障經(jīng)濟穩(wěn)定健康地發(fā)展，也就從根本上不利于“因教致貧”問題的解決。

四、如何解決“因教致貧”

1.要保證公平、有質量，保證更充分地發(fā)揮教育在脫貧中的作用，應該調配好公共政策和資源，有針對性地解決上述“讀書致貧”“念書無用”“上學白上”問題。

2.國家要充分發(fā)揮提供公共產(chǎn)品的職能，真正履行尊重和保障人權的職責和義務，降低教育收費，實現(xiàn)教育公平，這是當代國家的基本義務。受教育是公民的基本權利，公民享有基本權利不應以貧困為代價，這是國家的職責所在，也是國家尊重和保障公民權利的必然要求。

3.學校要適應市場調節(jié)，降低辦學成本。教育的最終目的在于促進人的發(fā)展，在信息化社會的大背景下，人的發(fā)展某種程度上就是一種認知能力的發(fā)展，學校教育應該與時俱進，包括教育目的、教育方法、教育內容和教育手段都應該主動適應市場需求，使學生真正能夠學有所用，降低“因教致貧”的幾率。

4.家庭應正確認識教育功能，理性選擇教育類型。在信息社會和知識經(jīng)濟的大背景下，隨著終身教育、學習化社會和終身學習等教育思潮的出現(xiàn)，學校教育的功能已經(jīng)開始轉向和減弱，家庭要對此有清晰認識。家庭應該量力而行，理性選擇，避免因對教育的過度投入、過度期待導致貧困。

五、結語

如果說因貧致愚、因愚致貧讓人尚可理解的話，那么因教致貧、因教返貧則讓人無法容忍。因為，這不僅是對公民受教育權的剝奪，而且有違和諧社會的要求。“看不起病的民族不會強大，上不起學的民族的素質不會提高！”此言論或許有夸大的嫌疑，但是其蘊意不得不讓人深思。我國政府應當切實負起責任，盡快把義務教育全面落到實處，整治非義務教育的種種亂象，真正使教育“治貧”而不是“致貧”。

參考文獻：

[1]谷宏偉.轉軌時期中國低收入家庭投資分析[M].北京：社會科學文獻出版社，2009.

[2]李春玲，王伯慶.中國大學生就業(yè)與工資水平調查報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2009.

[3]彭興庭.“因教致貧”：農(nóng)家子弟上大學的-道坎[J].教育與職業(yè)，2005.

[4]張國強.因教致貧的社會學分析[J].高等教育研究，2007（2）.