朱璐黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院（438002）

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如何進行工程項目的成本管理控制

朱璐
黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院（438002）

摘要:強化項目成本控制不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是眾多施工企業(yè)所關(guān)注的重要主題。在正確認識成本控制重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要影響因素以及環(huán)節(jié)，淺談提高工程項目成本控制管理有效途徑。

關(guān)鍵詞:項目成本管理；控制過程；有效途徑

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程，包括項目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工和竣工驗收結(jié)算階段。有的施工企業(yè)未將成本控制工作落到實處，對成本控制的重要性意識不夠，致使工程項目成本居高不下，企業(yè)利潤微薄，削弱了企業(yè)的競爭力,無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，為此施工企業(yè)強化和完善成本控制勢在必行。

1工程項目成本控制的影響因素與環(huán)節(jié)

1.1投資階段的成本控制

作好建設(shè)項目的可行性研究，減少決策的盲目性，對建設(shè)工程造價的合理控制是十分重要的。投資決策階段的投資估算是建設(shè)項目決策的重要依據(jù)，直接影響到財務(wù)評價結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。合理地確定工程規(guī)模的大小對工程造價的控制有直接影響，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的高低就是要明確施工中的各項指標(biāo)，它的合理設(shè)計也直接影響到工程費用的高低。工程建設(shè)地區(qū)要盡量靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地，這樣可以減少施工中的運輸費用，還可減少流通時間。工程建設(shè)地點的選擇應(yīng)盡量考慮土地的節(jié)約、地質(zhì)條件和交通運輸條件等因素。施工中工藝、設(shè)備的選用要遵循先進適用、經(jīng)濟合理原則。最后，還要對不同的施工方案進行技術(shù)和成本的比較,科學(xué)決策，正確判斷。在投資決策階段，根據(jù)方案圖紙和說明書，編制各個專業(yè)詳盡的工程造價估算書。在方案的投資估算過程中，要多考慮一些影響造價的因素，使估算更加完善[1]。

1.2設(shè)計階段的成本控制

設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設(shè)計階段的造價(估算、概算、預(yù)算)相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。設(shè)計階段要明確應(yīng)采用的合同措施，這樣做是為了避免施工中設(shè)計方案的隨意變更。應(yīng)當(dāng)在合同中明確工程變更或修改費用額度時的限制條款，通過合同措施加強管理。因此，施工中的各個部門要合理分解和使用投資限額，科學(xué)地把施工圖設(shè)計和預(yù)算結(jié)為一體，將技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合。同時在施工中還要嚴格控制設(shè)計變更，保證施工限額和費用的穩(wěn)定性，把控制工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)中。

1.3投標(biāo)階段的成本控制

采用訂單模式進行招投標(biāo)工作。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)計的工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額及造價管理機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于施工項目的各項市場價格信息進行投標(biāo)報價工作。這種科學(xué)的招投標(biāo)管理可從整體上加強對工程的成本控制。投標(biāo)階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標(biāo)報價，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進行項目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標(biāo)報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

1.4施工階段的成本控制

項目施工的實施階段是成本控制重要階段，主要包括優(yōu)化施工組織設(shè)計、工料機的控制、安全質(zhì)量控制等方面。這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán)。要準(zhǔn)確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念滲透到施工過程中，努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。施工人員必須完全掌握設(shè)計意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計缺陷需要及時同設(shè)計和管理部門進行協(xié)商和交流，盡量避免在項目實施過程中由于前期設(shè)計缺陷拖累整體的施工進度和施工質(zhì)量。項目施工中整體方案的確定必須建立在對項目周期成本和投資總體情況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場完成簽證。在施工建設(shè)時必須嚴格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量地完成相關(guān)任務(wù)[2]。

施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分,主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項目的預(yù)期利潤再豐厚，也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制:

1）材料成本控制，主要包括材料用量控制和材料價格控制。2）人工費控制，主要從用工數(shù)量方面加以控制。3）機械費控制，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理進行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。

4）管理費控制，盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。

1.5竣工驗收階段的成本控制

驗收工作必須嚴格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行。在審核竣工質(zhì)量、時間以及完成情況是否合格外，還要對計價依據(jù)和結(jié)算方法等是否符合合同要求進行審核和研究，對審核發(fā)現(xiàn)的不合理的收費現(xiàn)象要及時予以指明和改正。項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計劃成本進行對比，找出差異，分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。

2實現(xiàn)項目成本控制的有效措施

2.1創(chuàng)建有效的項目成本內(nèi)控體系

內(nèi)控體系能實現(xiàn)職責(zé)分明、嚴把績效考核關(guān)、實現(xiàn)對項目成本控制的有效監(jiān)督。在整個項目施工過程中，在動工初期就應(yīng)該配備一個有效、規(guī)范的內(nèi)控體系，這樣才能夠有效監(jiān)督各個崗位的工作人員，并嚴把風(fēng)險關(guān)，明確每個崗位的工作人員的職責(zé)，避免出現(xiàn)問題后相互推卸責(zé)任。工作人員應(yīng)該將工作程序化、規(guī)范化，及時做好監(jiān)督和結(jié)算工作。對工作人員要定期、準(zhǔn)確、無誤地展開績效考核，并以公平、公正、公開作為考核的要求，以此來對項目成本控制進行有效監(jiān)督。

2.2加強合同管理，規(guī)避法律糾紛

施工承包合同簽訂的是否科學(xué)合理，直接影響到施工項目的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)在簽訂施工合同時，必須熟悉工程施工合同中的各項條款，對可能發(fā)生有歧義的、招標(biāo)文件中不合理的條款要提出修改意見，對專用條款中的每一項條款都要透徹分析理解，避免以后在竣工結(jié)算時產(chǎn)生糾紛和造成不必要的損失。

2.3大力實施限額設(shè)計

設(shè)計人員必須根據(jù)開發(fā)經(jīng)驗與投資估算的要求，掌握建筑工程的預(yù)算定額以及費用定額，了解建筑材料的預(yù)算價格，從而有效地確定設(shè)計限額，包括造價與材料消耗指標(biāo)等，并且建立相應(yīng)的獎懲考核機制。工程造價管理人員需要與設(shè)計部門積極配合，對設(shè)計的變更進行嚴格控制，提供可靠的工程基礎(chǔ)資料，優(yōu)化設(shè)計，保證投資限額不被突破，從而降低工程造價。建筑工程企業(yè)應(yīng)該著重突出定額管理在項目成本控制工作中的獨特作用，確保從根本上實行成本的管理及控制。管理者應(yīng)該加強培訓(xùn)，提升所有職員對定額管理的認識掌握程度，讓定額管理工作滲透到日常工作中。

2.4采取技術(shù)措施控制工程成本

采取技術(shù)措施控制工程成本是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，提高機械化操作等。一次性完成合格的建筑產(chǎn)品，也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本控制的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴把質(zhì)量關(guān),從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護等環(huán)節(jié)始終貫徹“至精至誠、更優(yōu)更新”的質(zhì)量方針，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成不必要的人財物等的大量投入[3]。

2.5實行工程造價的動態(tài)控制

建設(shè)工程施工周期一般比較長，會使實際消耗的材料、人工價格與投標(biāo)時差異較大，這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等)，使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。對于投資的控制可以按工程進度編制資金使用計劃，按照需要進行分析并采取措施調(diào)整。

建筑工程施工成本控制是一個復(fù)雜的過程，其根本目的在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，達到實現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。加強工程造價全過程管理，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的工程造價管理體制，才能使企業(yè)的工程造價管理水平及經(jīng)濟效益上一個新臺階。

參考文獻:

[1]陳超.工程項目施工成本管理研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009.

[2]陳霞,張慧.淺談建筑工程施工階段的成本控制[J].建筑施工,2011(2).

[3]楊湘林.工程造價成本控制[J].科技信息(建筑工程),2007, 216.