湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理處(410005)董成森 周立華
蓬勃發(fā)展的湖南農(nóng)民合作社
湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理處(410005)董成森周立華
近年來(lái),湖南省委、省政府高度重視,把發(fā)展農(nóng)民合作社作為深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措,積極引導(dǎo)、大力推進(jìn)。各地加大工作力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),合作社發(fā)展速度明顯加快、服務(wù)領(lǐng)域明顯拓寬、創(chuàng)辦主體明顯增多、帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。到2015年底,湖南省農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到45406家,有合作社成員244.6萬(wàn)戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)的17.7%,帶動(dòng)農(nóng)戶349.5萬(wàn)戶;有國(guó)家示范社428家、省級(jí)示范社836家。農(nóng)民合作社為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入了新的活力,取得了非常顯著的成效。
提高了農(nóng)業(yè)組織化程度合作社組織帶領(lǐng)農(nóng)民“抱團(tuán)”參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一些合作社由單一內(nèi)部合作走向區(qū)域合作、橫向聯(lián)合,組建跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)和具有綜合服務(wù)功能的聯(lián)合社。目前,全省已有各類(lèi)聯(lián)合社176家。
推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)合作社積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到2015年底,農(nóng)民合作社共流轉(zhuǎn)土地59.7萬(wàn)公頃,已有897家合作社實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,90%以上的合作社能為農(nóng)戶提供多種形式的技術(shù)推廣服務(wù),2720家合作社注冊(cè)了商標(biāo),3127家合作社通過(guò)了無(wú)公害、綠色、有機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
拓展了農(nóng)業(yè)多元服務(wù)現(xiàn)有合作社中,產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)的達(dá)20688家,占45.6%;為農(nóng)民提供生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售某個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)為主的合作社24718家,占54.4%。合作社的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)分工,提高了農(nóng)業(yè)科技化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平,拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入持續(xù)增加合作社與農(nóng)民成員風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾。據(jù)典型調(diào)查,一般入社農(nóng)戶的收入普遍比非入社農(nóng)戶高出20%,有的甚至高出50%。農(nóng)民合作社的興起,不僅增加了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,而且通過(guò)土地與生產(chǎn)要素入股,資源變資本,資本變股本,帶動(dòng)了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。
促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)合作社在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上把分散的農(nóng)戶組織起來(lái),促進(jìn)了誠(chéng)信友愛(ài)、開(kāi)放合作的良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。合作社實(shí)行民辦、民管、民受益,是基層民主的生動(dòng)體現(xiàn),帶動(dòng)了基層民主的發(fā)展。