中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校（410001）嚴(yán)%永

家庭暴力國法管

中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校（410001）嚴(yán)%永

一、家庭暴力的界定

什么是家庭暴力？在很多人的概念里，家庭暴力就是丈夫打老婆，事實上，婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者；在暴力形式上，盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流，但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯。《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

《反家暴法》附則中還規(guī)定：“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行?！边@意味著有同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力，受法律約束。

二、家庭暴力的制止

1.強(qiáng)制報告學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等其他單位，發(fā)現(xiàn)無民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力，有責(zé)任、有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報案，這是一個法定職責(zé)，不報案要承擔(dān)法律責(zé)任。

2.告誡書加害人實施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對情節(jié)較輕依法不給予治安管理處罰的，在總結(jié)地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上規(guī)定了告誡制度，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書，告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，督促加害人不再實施家庭暴力，并且這個告誡書可以成為人民法院審判家庭暴力案件的證據(jù)。

3.人身安全保護(hù)令當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出；書面申請確有困難的，可以口頭申請。人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地的基層人民法院管轄，家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院可以管轄人身安全保護(hù)令案件。人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)由人民法院以裁定形式作出。

法律明確規(guī)定，作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有明確的被申請人，有具體的請求，有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。

人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在72小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出。人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：禁止被申請人實施家庭暴力，禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬，責(zé)令被申請人遷出申請人住所，保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

法律明確規(guī)定，申請人、被申請人對人身安全保護(hù)令或者駁回申請不服的，可以申請復(fù)議1次，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。人身安全保護(hù)令的有效期不超過6個月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)受害人的申請撤銷、變更或者延長。被申請人違反人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留；被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。