廖海歐 （廣東省新豐縣沙田鎮(zhèn)文化服務(wù)中心 511170）

基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的探究

廖海歐 （廣東省新豐縣沙田鎮(zhèn)文化服務(wù)中心 511170）

在中國(guó)所有公共圖書(shū)室結(jié)構(gòu)管理的體系里，基層文化站圖書(shū)室是最基層的一種單位，其主要服務(wù)的對(duì)象覆蓋面比較廣，廣大的人民群眾是其直接面對(duì)的群體。這部分的群體大多數(shù)文化層次比較低，不僅文化意識(shí)，還有對(duì)信息知識(shí)接受的能力普遍不高。為了提高人民群眾文化的素質(zhì)，讓他們更多地接觸到先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，那么需要準(zhǔn)確地定位基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)。提升服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立出以人為本這種服務(wù)的理念，塑造出一種高效率、高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境，讓圖書(shū)室的服務(wù)對(duì)象能夠感受到新社會(huì)、新時(shí)代所帶來(lái)的氣息。

基層圖書(shū)室；文化站；免費(fèi)開(kāi)放；服務(wù)；管理工作

對(duì)于基層的關(guān)于圖書(shū)館的界定，基層的圖書(shū)館其主要指的是縣級(jí)的圖書(shū)館或者是城市區(qū)級(jí)的圖書(shū)館與社區(qū)內(nèi)的圖書(shū)館等，主要是以大眾基層的群眾作為主要的服務(wù)對(duì)象，讓其較為充分地享受到有關(guān)知識(shí)，并且把知識(shí)進(jìn)行較為合理地運(yùn)用。我國(guó)推進(jìn)全新的農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村的人們對(duì)于科技和信息的獲取相當(dāng)?shù)木o迫，基層的圖書(shū)館可以對(duì)大眾免費(fèi)開(kāi)放閱讀，這樣做就是為了適應(yīng)現(xiàn)如今時(shí)代所必需要求，使更多的人可以多讀書(shū)和讀好書(shū)，這樣可以提高大眾對(duì)科技和對(duì)文化素養(yǎng)。而這對(duì)于基層的圖書(shū)館以后的發(fā)展也相對(duì)提出了較高的要求，不斷地提高服務(wù)的品質(zhì)和素養(yǎng)，以便滿(mǎn)足廣大讀者對(duì)閱讀的需求。

一、基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的意義

在近幾年來(lái)，由于我國(guó)進(jìn)行圖書(shū)閱讀的概率正在逐漸下降，然而造成下降的主要原因是可以讓讀者免費(fèi)閱讀的地方太少了，尤其是基層地區(qū)更是少之又少。所以，基層圖書(shū)館可以免費(fèi)開(kāi)放閱讀政策，那么久可以吸引很多讀者來(lái)到圖書(shū)館進(jìn)行閱讀，并且提高閱讀率，還可以為提高公民素養(yǎng)發(fā)揮重要作用。于此同時(shí)，基層圖書(shū)館可以免費(fèi)開(kāi)放閱讀的政策，不光可以滿(mǎn)足廣大群眾追求精神文化，而且還可以不斷的提高群眾的文化素養(yǎng)，鍥而有效的促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展。除此之外，伴隨著我國(guó)的生產(chǎn)方面正在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)民的生活也減輕了很大的負(fù)擔(dān)，很多農(nóng)民也開(kāi)始追求精神上的依托了。所以，基層圖書(shū)館可以免費(fèi)開(kāi)放閱讀政策的實(shí)施，為農(nóng)民提供了可以自由閱讀的好地方，這對(duì)往后的農(nóng)村地區(qū)科學(xué)技術(shù)推廣有著非常重要的作用，同事也為往后的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)而奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放之后需要面臨的問(wèn)題

（一）缺乏圖書(shū)室的資金

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，從2005年開(kāi)始，我國(guó)就有700多的基層圖書(shū)室沒(méi)有錢(qián)財(cái)用來(lái)購(gòu)置新的圖書(shū)，許多基層圖書(shū)室由于長(zhǎng)期沒(méi)能購(gòu)買(mǎi)新書(shū)，導(dǎo)致圖書(shū)室的書(shū)架多數(shù)是60年代的破舊圖書(shū)，有30%~60%的圖書(shū)需要下架了。目前，雖然政府實(shí)行圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的對(duì)策，但是這些書(shū)籍大部分都是舊書(shū)，而隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的更新，圖書(shū)室里的這些舊書(shū)籍已經(jīng)滿(mǎn)足不了人民群眾的閱讀需求了。若想要將圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放真正做起來(lái)，使讀者能夠從免費(fèi)開(kāi)放里獲取更好的益處和好處，那就需要更換舊的書(shū)籍，不斷地?cái)U(kuò)大書(shū)籍的所涵蓋的范圍，讓讀者們可以更快、更好地接受到更多新鮮事物。然而這些問(wèn)題僅僅依靠政府一年幾萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)是解決不了的。由于購(gòu)書(shū)資金的不足，圖書(shū)室的那些陳舊書(shū)籍，會(huì)使讀者失去去圖書(shū)室閱讀的興趣。

（二）圖書(shū)室工作管理難度與強(qiáng)度加大

基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放后，進(jìn)來(lái)圖書(shū)室的人數(shù)突然猛增，各個(gè)圖書(shū)室的辦證量、電子文獻(xiàn)的檢索量、閱覽量、外借量等一些主要的業(yè)務(wù)指標(biāo)急速上升，導(dǎo)致圖書(shū)管理員工作的強(qiáng)度加大以及工作的壓力也加大了。因?yàn)樽x者的增多，導(dǎo)致一線(xiàn)窗口的服務(wù)和管理范圍慢慢擴(kuò)大，工作的強(qiáng)度很明顯增加了，帶來(lái)公共的安全與衛(wèi)生、閱讀環(huán)境的秩序、文獻(xiàn)的管理保護(hù)等種種問(wèn)題。如何提升管理水平與服務(wù)效率，保證讀者們多卻不亂、服務(wù)能夠有章可循，這是管理者在圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放要面臨的關(guān)鍵的問(wèn)題。

（三）圖書(shū)室的設(shè)施不夠齊全

在圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放閱讀以后，閱讀的數(shù)量大幅度增加，對(duì)原來(lái)的基層圖書(shū)館的一些基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)提出了更高的要求。拿少兒閱覽室來(lái)舉例，雖然少兒讀書(shū)閱覽室是免費(fèi)開(kāi)發(fā)的，但為保證少兒自身安全，也為了能夠更好的維持圖書(shū)館內(nèi)的秩序，那么，圖書(shū)館是要求有大人陪護(hù)的少兒才可以進(jìn)行閱覽書(shū)籍。這樣，原本基層圖書(shū)館對(duì)少兒的閱覽室空間本來(lái)就很小，現(xiàn)在閱讀人群正不斷的增多，但是一大部分的位置被大人占用了。而這種擴(kuò)大規(guī)模，加大閱讀的空間，改變?cè)O(shè)施不齊的措施不是幾天就可以完成的，這需要人力和物力，也需要一些其他的硬件條件。

（四）圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放后，供需矛盾變得更加明顯

圖書(shū)所占的流通量在圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放閱讀以后也處在一個(gè)上升的趨勢(shì)，閱讀人群的數(shù)量增加了很多，同時(shí)對(duì)書(shū)籍的數(shù)量和種類(lèi)都有了較高的要求，在加上采購(gòu)所需要的資金非常的緊缺，那么這樣就出現(xiàn)了閱讀人和資源保障之間所存在的矛盾了，就之前的情況進(jìn)行觀察更加明顯。閱讀免費(fèi)開(kāi)放以后，投訴最多的事情就是現(xiàn)有的閱讀資料不能滿(mǎn)足閱讀人群的所需。同時(shí)電子的閱覽室在免費(fèi)開(kāi)放以后，上網(wǎng)的人群數(shù)量大幅度上升，所以有限的資源也就沒(méi)辦法滿(mǎn)足閱讀人群的需求了。與此同時(shí)，圖書(shū)館的管理人員的整體素質(zhì)都不高，專(zhuān)業(yè)水平和他們的業(yè)務(wù)能力不太能適應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放后的讀者，結(jié)構(gòu)不合理阻礙了圖書(shū)館發(fā)展。

三、基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的策略

（一）堅(jiān)持以政府的投入為主，完善健全經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制

堅(jiān)持以政府的投入為主是公共圖書(shū)館以后發(fā)展的一個(gè)最根本原則。從大方向來(lái)看，每個(gè)地方的公共圖書(shū)館所出的經(jīng)費(fèi)大部分都是來(lái)源于國(guó)家的撥款。所以，保證公共圖書(shū)館一些基本經(jīng)費(fèi)是政府的責(zé)任所在。首先要通過(guò)法律的制度建設(shè)來(lái)保障每個(gè)圖書(shū)館可以免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的一些費(fèi)用。然后建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，要確保圖書(shū)館閱讀的免費(fèi)服務(wù)有一定的設(shè)施設(shè)備和信息資源?？偠灾?，經(jīng)費(fèi)的保障是一個(gè)公共圖書(shū)館能夠?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)閱讀服務(wù)的一個(gè)必備的基本條件。缺乏經(jīng)費(fèi)的保障，公共圖書(shū)館可以免費(fèi)服務(wù)就無(wú)非是無(wú)源之水和無(wú)本之木。

（二）加強(qiáng)基層文化站圖書(shū)室的日常管理的工作

基層文化站圖書(shū)室在開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放的政策后，圖書(shū)室每天要接待讀者的人數(shù)很大幅度地上升，然而每位讀者的閱讀習(xí)慣和閱讀需求存在一定的差別，從而給圖書(shū)室日常的管理工作帶來(lái)一定的困難，所以，為了讓基層文化站圖書(shū)室在免費(fèi)開(kāi)放后還可以正常且有序地進(jìn)行，基層圖書(shū)室相關(guān)的管理人員需要采用有效的手段，從而促進(jìn)其日常管理工作的加強(qiáng)。具體手段如下面幾點(diǎn)：

1.不斷地強(qiáng)化基層文化站圖書(shū)室制度的建設(shè)，對(duì)圖書(shū)室內(nèi)的管理制度和服務(wù)機(jī)制進(jìn)行全面的完善工作，并且逐漸建立一些對(duì)管理員激勵(lì)的機(jī)制，從而充分地調(diào)動(dòng)每一位管理員工作的主動(dòng)性和積極性，使得他們?cè)谌粘９ぷ骼?，不論人多還是人少，每當(dāng)遇到問(wèn)題的時(shí)候，都可以保持一種積極的心態(tài)去解決問(wèn)題，并讓圖書(shū)室里的所有讀者們可以充分地意識(shí)到圖書(shū)室的管理機(jī)制所具有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性的特點(diǎn)，從而使他們養(yǎng)成自覺(jué)地遵循基層圖書(shū)室里所規(guī)定的一些規(guī)章制度的閱讀習(xí)慣。

2.逐步的提升管理員綜合的素質(zhì)，促使他們形成良好服務(wù)的習(xí)慣。在平常的工作中，基層圖書(shū)室的主要目地就是把更多的讀者吸引到圖書(shū)室里閱讀，把圖書(shū)室里藏有的各種資源充分地利用起來(lái)，從而滿(mǎn)足讀者們閱讀的需求，發(fā)揮出基層圖書(shū)室真正的意義。而對(duì)于圖書(shū)室內(nèi)的所有工作人員，他們需要圖書(shū)室的負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行定期的教育和培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)有所提升，服務(wù)意識(shí)能夠樹(shù)立起來(lái)，從而能為讀者提供出更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.逐步增強(qiáng)免費(fèi)服務(wù)的特質(zhì)。在基層圖書(shū)室全面實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放后，圖書(shū)室的工作人員需要不斷地提升自身免費(fèi)服務(wù)的品質(zhì)，讓越來(lái)越多的讀者被吸引過(guò)來(lái)閱讀，使自己的文化素養(yǎng)能夠得到提升。另外，圖書(shū)室管理員還可以通過(guò)禮貌的語(yǔ)言和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量來(lái)包裝自己，自始至終提升免費(fèi)服務(wù)的特質(zhì)，慢慢地達(dá)到使讀者滿(mǎn)意的這么一種服務(wù)質(zhì)量。

（三）開(kāi)展開(kāi)架借閱，實(shí)行送書(shū)下鄉(xiāng)，以書(shū)找人的模式

在基層圖書(shū)室 ，購(gòu)書(shū)的經(jīng)費(fèi)十分緊缺，要想最大的限度去發(fā)揮圖書(shū)室的功能，使得每個(gè)人都擁有機(jī)會(huì)去享有圖書(shū)室的服務(wù)，就得轉(zhuǎn)變以往封閉式的這種服務(wù)方式，把顧慮拋開(kāi)，建立起嚴(yán)格管理的制度，開(kāi)展開(kāi)架借閱的方式。可以借鑒快餐店、保險(xiǎn)公司等行業(yè)的它們的服務(wù)方式：走出館門(mén)，把經(jīng)典的藏書(shū)、新書(shū)目通過(guò)傳單的方式，向群眾推薦，實(shí)行電話(huà)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，可以送書(shū)上門(mén)以及還書(shū)上門(mén)；還可以采用與企業(yè)、社區(qū)等共同建設(shè)圖書(shū)室這種方式，推行通借通還的模式，使得文化知識(shí)能產(chǎn)生看得見(jiàn)、摸得著的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，贏得政府的信任進(jìn)而會(huì)增加對(duì)文化事業(yè)這模塊的投入。因?yàn)槿藗兊南埠酶饔胁煌?，因此?duì)圖書(shū)內(nèi)容的要求也各不一樣，以人找書(shū)和以書(shū)找人可以充分發(fā)揮到圖書(shū)室的媒介作用。圖書(shū)室接觸到的是各種類(lèi)型的群眾讀者，可以使用他們先有的文獻(xiàn)資源進(jìn)行交換，還可以通過(guò)館際互借來(lái)滿(mǎn)足各類(lèi)型讀者的不同需求，充分地發(fā)揮了圖書(shū)室的職能作用。

（四）及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)，加大宣傳力度

各基層圖書(shū)室要及時(shí)地總結(jié)本地區(qū)圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放管理工作的經(jīng)驗(yàn)，特別是新做法、新探索、新成效、新機(jī)制，積極地宣傳在圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的過(guò)程中表現(xiàn)的優(yōu)秀的個(gè)人和先進(jìn)單位。在圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中，可以推廣一些全民閱讀的活動(dòng)，開(kāi)展一些形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的群眾知曉率。同時(shí)優(yōu)化館藏，改善設(shè)施，創(chuàng)建品牌，增強(qiáng)活力，有效地把圖書(shū)室的文獻(xiàn)資源與設(shè)施利用率的提高起來(lái)，充分地發(fā)揮公益的文化服務(wù)的職能，讓廣大的人民群眾享受文化發(fā)展的成果。

基層文化站圖書(shū)室的完善，需要做到熱情、開(kāi)放、親切、周到的借閱服務(wù)，迅速、準(zhǔn)確的咨詢(xún)服務(wù)，主動(dòng)積極推送信息以及圖書(shū)室使用的指引性服務(wù)，接受讀者們各類(lèi)要求和意見(jiàn)的即時(shí)性服務(wù)。這樣的基層圖書(shū)室服務(wù)能夠給到讀者以驚喜，他們才會(huì)喜歡來(lái)這里的圖書(shū)室閱讀，能夠用知識(shí)來(lái)武裝自己。提高人民群眾的文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的理想，這才是基層文化站圖書(shū)室免費(fèi)開(kāi)放的真正作用所在。

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