陳禹杉　李寶瑞

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)成為了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的重要組成部分。而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，我國更需要開展城市規(guī)劃建設(shè)，提升城市整體的設(shè)計和規(guī)劃水平，人本思想在城市的設(shè)計和規(guī)劃過程中有著重中之重的地位。本文主要針對城市規(guī)劃建設(shè)中的人本思想及其應(yīng)用展開分析和研究。希望通過本文的討論，為我國城市規(guī)劃建設(shè)的效率和質(zhì)量能起到促進(jìn)的作用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市建設(shè)；人本思想

城市規(guī)劃建設(shè)的目的之一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。隨著我國的城鄉(xiāng)一體化和城市建設(shè)進(jìn)度的不斷加快，我國的城市規(guī)劃和建設(shè)在技術(shù)方面也一直在不斷提升，人本思想作為我國城市規(guī)劃設(shè)計和城市建設(shè)中的一種核心思想在城市建設(shè)進(jìn)程中具有重要的作用和地位。本文主要是在人本思想主要內(nèi)容討論的基礎(chǔ)上對該思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用和作用展開的分析和討論。

一、人本思想以及我國城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題

（一）人本思想的含義

“人本”顧名思義就是以人為本，“人”就是指普通的社會大眾，“本”就是根本和基本的意思，因?yàn)樵诔鞘械囊?guī)劃和建設(shè)過程中所有工作的開展都是圍繞著人民的生活開展的，社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展無一不是在為提升社會大眾的生活質(zhì)量和生活水平，這所有的工作都可以用“人本”兩個字來概括，因此人本思想就是一切社會工作開展的基礎(chǔ)，同時也是城市規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)，此就是人本思想的基本含義，也是城市規(guī)劃建設(shè)的中心思想。

（二）我們國家城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題

盡管建筑行業(yè)已經(jīng)在我們國家得到了相當(dāng)程度的發(fā)展，建筑技術(shù)和建筑水平也已經(jīng)得到了很大程度上的提升，但是縱觀我們國家近幾年來城市規(guī)劃建設(shè)的基本情況以及人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用可以看出我們國家的城市規(guī)劃建設(shè)還存在很多的問題，這些問題主要表現(xiàn)為：首先，我國城市建設(shè)正以前所未有的速度進(jìn)行，大多數(shù)城市在規(guī)劃建設(shè)的過程中過多地考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項因素，忽略了城市未來發(fā)展真實(shí)需要的社會因素，影響了城市的可持續(xù)發(fā)展；其次，就是城市規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者也即相關(guān)的政府部門的大多數(shù)負(fù)責(zé)人并沒有專業(yè)的城市規(guī)劃建設(shè)方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，而且對于人本思想的研究和理解不夠深入，這就影響了人本思想在我們國家城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用，而且也影響了我們國家城市規(guī)劃建設(shè)的合理性；最后就是作為社會大眾以及城市的主人，大多數(shù)的社會大眾和城市居民并沒有實(shí)際地參與到城市規(guī)劃和建設(shè)中來，人本思想的核心就是大眾，就是城市居民，城市的規(guī)劃建設(shè)也是為了提升居民的生活品質(zhì)，但是由于各種各樣的原因，很多居民并沒有實(shí)施自己的這項權(quán)利，以至于城市規(guī)劃建設(shè)失去了核心指導(dǎo)思想——人本思想。

二、提升人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)用的方法和措施

（一）保持我們國家城市規(guī)劃建設(shè)過程的透明化

保持我們國家城市規(guī)劃建設(shè)過程的透明化是人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的最基本的應(yīng)用，而且隨著我們國家的城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市建設(shè)項目越來越多，在這樣復(fù)雜的場景中尤其要保證國家城市規(guī)劃建設(shè)的透明化，這就需要在城市規(guī)劃建設(shè)過程中做到：一方面必須要做到重新定位城市規(guī)劃建設(shè)的過程，其中最主要的就是由主觀意識改為客觀意識地進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)，這是人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的基本應(yīng)用，同時也是最主要的應(yīng)用；另一方面必須要保證綜合、統(tǒng)一、公開地進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)，只有這樣城市規(guī)劃建設(shè)才能夠真正做到公開化和透明化，人本思想也才能夠在城市規(guī)劃建設(shè)中得到實(shí)際的應(yīng)用和開展。

（二）提高政府對國家城市規(guī)劃建設(shè)的管理效率

政府是國家城市規(guī)劃建設(shè)中最具有代表性的行政主體，一切城市規(guī)劃建設(shè)工作的開展都需要經(jīng)過政府的認(rèn)可和同意，甚至對于一些大型的城市規(guī)劃建設(shè)項目，政府有絕對的裁決權(quán)，因此提高政府對我們國家城市規(guī)劃建設(shè)的態(tài)度和方法是提升政府對國家城市規(guī)劃建設(shè)的管理效率的最佳途徑，首先政府需要轉(zhuǎn)變自己的城市規(guī)劃建設(shè)思想，以人本思想為核心指導(dǎo)思想，其次就是政府應(yīng)該充分利用自己的權(quán)利，在不違背國家法律的情況下，制定相應(yīng)的政策和制度規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)過程，提升人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的使用效率，這是政府的權(quán)利之一，而且也是政府保護(hù)社會用戶權(quán)益的關(guān)鍵措施之一，最后就是政府需要提升自己對城市規(guī)劃建設(shè)方面的專業(yè)技術(shù)和能力，只有政府的整體城市規(guī)劃建設(shè)技術(shù)得到了提升，整個社會城市規(guī)劃建設(shè)的水平才會有所提升。因此人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用也需要政府提升其對國家城市規(guī)劃建設(shè)的管理效率和管理水平。

（三）提升社會市民和大眾對城市規(guī)劃建設(shè)的參與意識和能力

作為社會大眾來說必須要意識到自己的權(quán)利才能夠在實(shí)際的社會生活和社會交往過程中保護(hù)自己的合法權(quán)益，對于人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用來說同樣如此，社會大眾有參與和決策的權(quán)利，因此為了更好的城市建設(shè)和生活環(huán)境每一個社會居民都有權(quán)利參與到城市規(guī)劃建設(shè)中來，人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用的推進(jìn)需要社會大眾要有積極的意識參與到實(shí)際的城市規(guī)劃建設(shè)中來，對城市規(guī)劃建設(shè)出謀劃策，發(fā)表自己的看法和意見，或者憑借自己的才能直接參與到實(shí)際的城市規(guī)劃建設(shè)中來等等，這些都是居民行使自己權(quán)利的表現(xiàn)，同時也是人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用。

三、小結(jié)

通過本文的分析和研究可以看出人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用不僅是我們國家城市建設(shè)的需求，同時也是城市建設(shè)和社會大眾的需求，未來城市規(guī)劃建設(shè)必然是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的核心項目，人本思想也是未來國家和政府開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。盡管當(dāng)下我們國家的城市規(guī)劃建設(shè)，以及人本思想在我們國家城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用還存在很多的問題，但是相信隨著我們國家和政府對城市規(guī)劃建設(shè)以及人本思想的重視和關(guān)注程度的不斷提升，人本思想在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用以及城市規(guī)劃建設(shè)的整體水平都會得到提升。

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