信小宏

摘 要：基建礦井工會是企業(yè)黨建工作的重要組成部分和工作基礎(chǔ)，也是企業(yè)黨委聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，更是企業(yè)職工合法權(quán)益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者。在按照操作化、規(guī)范化、制度化的軌道，服務(wù)大局，組織職工，服務(wù)職工，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序開展等方面發(fā)揮著重要作用與職能。筆者基于工會在基建礦井組織中的必要性，針對基建礦井工會工作目前存在的問題，提出了履職對策建議。

關(guān)鍵詞：煤礦工會；履職問題；對策建議

一、創(chuàng)新基建礦井工會工作的必要性

（一）是維護(hù)職工合法權(quán)益的根本保證

工會只有堅(jiān)持維護(hù)全體員工和企業(yè)整體利益的同時(shí)，更好地代表和維護(hù)職工的具體利益，企業(yè)和職工雙方的利益才能實(shí)現(xiàn)。

（二）是促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障

針對當(dāng)前工會工作被邊緣化的傾向，積極主動把工會工作融入到基建礦井工作的體制內(nèi)去，與企業(yè)的工作和發(fā)展同步進(jìn)行，將有助于提升礦井安全發(fā)展。

（三）是構(gòu)建和諧礦井的重要保障

創(chuàng)建和諧企業(yè)，深化安全、維權(quán)和職工幫扶工作，亟需把基建礦井工會組織打造成黨政靠得住、職工信得過的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、指導(dǎo)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型工會組織。這樣才能適應(yīng)新形勢，明確新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)，為構(gòu)建和諧礦井提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

二、基建礦井工會工作存在的問題

（一）專業(yè)人才缺乏

基建礦井專職工會工作人員較少，工會工作基礎(chǔ)薄弱，缺乏活動場所、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，很大程度上制約了工會工作的發(fā)展，導(dǎo)致工會組織不能更好地發(fā)揮作用。

（二）工作開展難度大

基建礦井建設(shè)內(nèi)容廣泛、管理主體分化、人員素質(zhì)多樣及制度建設(shè)滯后，導(dǎo)致基建礦井工會組織在推動礦井安全建設(shè)、健康發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用發(fā)揮只限于煤礦籌建處的管理層和少量的后勤服務(wù)人員，致使一些正常的工作難以如期開展。

（三） 建設(shè)項(xiàng)目多人員雜

基建礦井新建項(xiàng)目多，工程量大，工程參建單位多，施工隊(duì)伍多，人員來自全國各地。正在籌建中的赤城煤礦、核桃峪煤礦、邵寨煤礦、新莊煤礦等，其職工來自各個不同的礦井，職工文化水平高低不一，職工素質(zhì)參差不齊。

（四）特殊原因下的復(fù)雜性

基建礦井由于工作環(huán)境較差，自身建設(shè)難，工作頭緒繁多，變化頻率快，點(diǎn)多、線長、面廣、量大，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，部分工作和活動參與人員有限，工作中經(jīng)常出現(xiàn)加班加點(diǎn)和不間斷連續(xù)工作的狀況，員工的正常休息休假權(quán)利不能很好地得到落實(shí)，維權(quán)處于尷尬境地。

三、創(chuàng)新礦井工會工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，完善工會工作制度

要以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以宣貫安全文化理念為核心，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，把基層工會組織建設(shè)與礦井的整體建設(shè)、與基層黨組織建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷健全工會工作機(jī)制，完善工會工作制度。

（二）主動開展工作，增強(qiáng)大局意識

既要看到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)清當(dāng)前煤炭行業(yè)發(fā)展的新形勢，又要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)大局觀念和意識，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮工會在黨聯(lián)系職工群眾中的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮工會在素質(zhì)提升、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、凝聚職工力量等方面的職能作用，要站在維護(hù)職工合法權(quán)益的角度，督促施工單位按照法規(guī)規(guī)定，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，讓其安心礦井建設(shè)，樂于奉獻(xiàn)，在逆境中練就內(nèi)功，增強(qiáng)本領(lǐng)，承擔(dān)責(zé)任，勵志作為，助力企業(yè)穩(wěn)健脫困，平穩(wěn)發(fā)展。

（三）發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大宣傳教育

要積極發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷加大宣傳力度，，以建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井為目標(biāo)，加強(qiáng)基建礦井施工隊(duì)伍建設(shè)管理，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，組織員工學(xué)習(xí)，積極督促幫助職工不斷提高思想政治覺悟、文化素質(zhì)、作業(yè)技能和操作水平，積極開展形式多樣的技能培訓(xùn)或技術(shù)比武活動，如開辦“一通三防”、防治水、礦壓防治等專題培訓(xùn)班，以此激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情。

（四）切實(shí)維護(hù)好權(quán)益，做好員工知心人

要針對項(xiàng)目建設(shè)由于工程承包、分包等原因最易出現(xiàn)勞資糾紛，加之工程結(jié)算程序復(fù)雜、時(shí)間較長，經(jīng)常會引起職工情緒波動，誘發(fā)職工上訪，施工單位對工人的勞動保護(hù)投入相對較少，易損害職工合法權(quán)益等問題，積極協(xié)調(diào)幫助施工單位穩(wěn)定隊(duì)伍，督促施工單位加大職工勞保投入，積極組織送平安、送清涼、送溫暖等活動，切實(shí)抓好防暑降溫和職業(yè)病危害的防治等工作，維護(hù)好職工權(quán)益，維護(hù)好企業(yè)聲譽(yù)，做好員工的知心人。

（五）開展主題活動，豐富宣傳形式

要針對基建礦井建設(shè)中參與礦建、土建、安裝、裝修、綠化、監(jiān)理的單位來自各地，工作方式、生活習(xí)慣等都大不相同等特點(diǎn)，有效統(tǒng)一思想，凝聚力量，注重多溝通，常走動，勤聯(lián)系，借助元旦、“五一”、國慶等重大節(jié)日，組織開展形式多樣、寓教于樂的文體活動，舉辦“安康杯”競賽、文藝演出、體育競賽和歌唱比賽等活動。豐富職工生活，展示職工才能，增強(qiáng)各單位之間的溝通交流，彰顯企業(yè)活力，凸顯企業(yè)品牌。