胡應(yīng)蘭

(湖北科技學(xué)院 財務(wù)處，湖北 咸寧 437100)

?

淺談我國高校的收費(fèi)方式

胡應(yīng)蘭

(湖北科技學(xué)院 財務(wù)處，湖北 咸寧 437100)

隨著我國高校教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)生人數(shù)的不斷增加，財務(wù)收費(fèi)工作面廣量大，壓力越來越大，如何改變現(xiàn)有的收費(fèi)方式，利用財務(wù)信息化手段，加強(qiáng)收費(fèi)管理已迫在眉睫。本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，對現(xiàn)有收費(fèi)方式的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并提出了比較理想的、新的收費(fèi)方式，以提高高校財務(wù)人員的工作效率，保障高校健康，快速的發(fā)展。

高校；收費(fèi)方式；管理

近幾年來，隨著我國高校的合并重組、擴(kuò)招，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)日益增加，學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目也不斷增多。我國高校每年錄取的學(xué)生既有普通本?？粕?、藝術(shù)類學(xué)生、高職高專學(xué)生、還有成教函授學(xué)生、民辦學(xué)生等等，且各自的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又都不一樣，收費(fèi)種類非常多，既包括學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)、代管費(fèi)，還包括學(xué)生上機(jī)費(fèi)、補(bǔ)卡辦證工本費(fèi)、英語四、六級、計算機(jī)考試報名費(fèi)以及水電費(fèi)、黨、團(tuán)費(fèi)，學(xué)報版面費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、押金、租金等二、三十種費(fèi)用，財務(wù)收費(fèi)工作越來越繁重。再加上學(xué)生的特殊情況如學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、休學(xué)復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、繳部分學(xué)費(fèi)和貸款抵扣等情況，導(dǎo)致收費(fèi)工作越來越復(fù)雜，工作量越來越大，每年開學(xué)的近一個月內(nèi)，財務(wù)部門的人力大部分都必須集中在收費(fèi)的工作之中。同時，由于存在現(xiàn)金收取、POS機(jī)刷卡、銀行卡代扣代繳等多種收費(fèi)方式，又增加了事后與銀行的對帳業(yè)務(wù)。所以如何選擇對財務(wù)部門高效、準(zhǔn)確、便捷，而對學(xué)生又安全、經(jīng)濟(jì) 、方便的收費(fèi)方式迫在眉捷。

一、現(xiàn)階段我國高校采取的收費(fèi)方式及其特點(diǎn)

1.現(xiàn)金繳費(fèi)方式

學(xué)生帶現(xiàn)金到財務(wù)部門繳費(fèi)，財務(wù)人員收取現(xiàn)金，開具發(fā)票給學(xué)生，每天上、下午帳銀相符后集中到銀行存入學(xué)校帳戶。優(yōu)點(diǎn)是學(xué)生一手交錢，一手領(lǐng)票，簡便易行、清楚直觀；不需要電子劃帳，省去了劃帳環(huán)節(jié)。缺點(diǎn)是工作量大，財務(wù)人員要花很大的精力和很長的時間來應(yīng)付，且易收到假幣和錯幣。另外學(xué)生需要排隊(duì)繳費(fèi)也很浪費(fèi)時間。

2.POS機(jī)刷卡

學(xué)生帶銀行卡到財務(wù)部門刷卡繳費(fèi)，財務(wù)人員憑POS機(jī)刷出的小票開具發(fā)票給學(xué)生。其優(yōu)點(diǎn)是財務(wù)人員不需要收取現(xiàn)金，方便、 安全；學(xué)生也不需要支付刷卡的手續(xù)費(fèi)，節(jié)省了開支。缺點(diǎn)是學(xué)生需要排隊(duì)繳費(fèi)，比較擁擠熱鬧，影響財務(wù)人員的收費(fèi)工作；學(xué)校還需要支付POS機(jī)的刷卡手續(xù)費(fèi)。還有就是有時由于電話線路不穩(wěn)定，刷卡失敗，導(dǎo)致學(xué)生多次跑路，浪費(fèi)時間。

3.銀行代收費(fèi)

學(xué)生直接到銀行繳費(fèi)，財務(wù)部門憑銀行蓋章的回單打印發(fā)票給學(xué)生。優(yōu)點(diǎn)是減輕了高校財務(wù)人員的工作量；學(xué)生不必排隊(duì)繳費(fèi)節(jié)省時間，避免了現(xiàn)金交易，比較安全。缺點(diǎn)是財務(wù)人員對賬工作量很大，特別是如果學(xué)生的回單沒有及時交回，或者學(xué)生填寫的信息不全面、不準(zhǔn)確，就會導(dǎo)致財務(wù)部門不能及時開具發(fā)票，未達(dá)帳太多，對帳不方便，也無法核對學(xué)生的繳費(fèi)情況，學(xué)生欠費(fèi)信息不準(zhǔn)確。另外學(xué)生還需要支付銀行的手續(xù)費(fèi)，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。

4.銀行批扣

學(xué)校與銀行簽訂協(xié)議，將學(xué)生姓名、身份證號碼和學(xué)號制成電子文檔交由銀行，為每個學(xué)生開立一張銀行卡并登記賬號，學(xué)生可直接將錢存入或者匯入該銀行卡內(nèi)。學(xué)校在學(xué)生繳費(fèi)前，將學(xué)生的基本信息(如學(xué)生學(xué)號、姓名、身份證號)及應(yīng)繳金額制成電子文檔送交銀行，委托銀行對學(xué)生的應(yīng)繳費(fèi)用進(jìn)行代扣，銀行將代扣信息返回學(xué)校，財務(wù)人員將成功扣費(fèi)的信息導(dǎo)入財務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)，打印繳費(fèi)發(fā)票分院系發(fā)給學(xué)生。優(yōu)點(diǎn)是收費(fèi)簡單、方便、快捷，既減輕了財務(wù)收費(fèi)人員的工作量，也提高了出納對賬的準(zhǔn)確性，工作效率得到了提高；學(xué)生也不需要排隊(duì)繳費(fèi)，節(jié)省時間，不需要攜帶現(xiàn)金，比較安全。缺點(diǎn)是財務(wù)部門前期必須進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，需要多次制作電子文檔并送交銀行，還要經(jīng)常與銀行進(jìn)行信息的交互。學(xué)生也必須預(yù)先把錢存在學(xué)校發(fā)的銀行卡上，特別是有的偏遠(yuǎn)農(nóng)村沒有該銀行的網(wǎng)點(diǎn)，學(xué)生存錢很不方便，如果存錢不及時，就會導(dǎo)致學(xué)費(fèi)無法批扣成功。

5.網(wǎng)上銀行繳款

繳款人通過各商業(yè)銀行的網(wǎng)上繳費(fèi)應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)校上傳的繳費(fèi)信息進(jìn)行繳費(fèi)，學(xué)校財務(wù)人員核對繳費(fèi)信息后開具發(fā)票給繳款人。優(yōu)點(diǎn)是繳款人可異地繳款，比較方便；避免攜帶現(xiàn)金排隊(duì)繳費(fèi)，也比較安全，節(jié)省時間；加上網(wǎng)上銀行繳款手續(xù)費(fèi)很低，節(jié)省開支。缺點(diǎn)是學(xué)校財務(wù)部門前期必須進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，并指派專人對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行定期的維護(hù)和更新。

二、我國高校比較理想的收費(fèi)方式

迅速、高效是我國高校財務(wù)部門對收費(fèi)工作的不斷追求，但由于學(xué)生的特殊情況和學(xué)校的客觀原因，使得我們的收費(fèi)工作壓力很大。對于我國高校來說，每年的9-10月份是學(xué)生報到繳費(fèi)的高峰期，也是學(xué)校財務(wù)人員最忙碌的季節(jié)，大量的學(xué)生都到財務(wù)部門來排隊(duì)繳費(fèi)，每個財務(wù)人員每天幾乎都要開幾百張發(fā)票，有時連上廁所的時間都沒有，工作強(qiáng)度非常大，特別是人在精疲力盡以后，加上緊張和忙碌很容易出差錯，給工作造成麻煩，給個人造成經(jīng)濟(jì)損失。通過上面分析的幾種收費(fèi)方式的優(yōu)缺點(diǎn)，我們可以看出銀行批扣將極大的降低了財務(wù)收費(fèi)人員現(xiàn)場收費(fèi)的工作量，緩解了財務(wù)集中收費(fèi)的壓力，提高了工作效率，同時也方便了學(xué)生，將成為高校學(xué)生開學(xué)報到、集中收費(fèi)的主要方式，而POS機(jī)刷卡則成為日常零星收費(fèi)的方式，比如：學(xué)生欠款繳費(fèi)、水電費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)等零星繳費(fèi)。兩種收費(fèi)方式的綜合運(yùn)用，將會大大的減緩高校財務(wù)人員的壓力，為學(xué)生提供方便，極大的提高學(xué)費(fèi)收取的速度和資金運(yùn)用效率[1]。

三、我國高校新的收費(fèi)方式

1.創(chuàng)建網(wǎng)上繳費(fèi)平臺

網(wǎng)上繳費(fèi)平臺是一個基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將繳費(fèi)系統(tǒng)、票據(jù)管理系統(tǒng)與財務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)無縫對接的收費(fèi)管理平臺，學(xué)校與銀行簽訂協(xié)議、聯(lián)合開發(fā)，通過專線方式將學(xué)校與銀行的計算機(jī)系統(tǒng)連接，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上支付接口，對接學(xué)校內(nèi)部各個職能部門的收費(fèi)項(xiàng)目，各類收費(fèi)項(xiàng)目的信息就可以安全、快速、準(zhǔn)確的接入，完成對繳費(fèi)及票據(jù)的管理，同時還支持網(wǎng)上銀行、校園一卡通和銀行卡的代扣代繳、第三方支付以及現(xiàn)金、POS機(jī)刷卡等繳費(fèi)方式。網(wǎng)上繳費(fèi)平臺可以與校內(nèi)各職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)無縫對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。比如我校每年教務(wù)部門負(fù)責(zé)的英語四、六級考試報名費(fèi)，動輒五、六千學(xué)生在短時間內(nèi)既要在教務(wù)報名，又要在財務(wù)繳費(fèi)，兩部門的工作壓力之大可想而知。如果我?，F(xiàn)在正在建立的網(wǎng)上繳費(fèi)平臺能順利運(yùn)行，那兩部門的工作壓力就可以減輕很多。下面就以四、六級考試報名繳費(fèi)為例，進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)平臺的操作流程，首先財務(wù)部門和教務(wù)處相互溝通，教務(wù)處經(jīng)辦人登陸網(wǎng)上繳費(fèi)平臺申請四、六級考試報名費(fèi)的繳費(fèi)，并上傳收費(fèi)依據(jù)；財務(wù)部門網(wǎng)上審批該申請；教務(wù)經(jīng)辦人打印財務(wù)部門審批的申請表，到財務(wù)票據(jù)管理員手上領(lǐng)取票據(jù)；學(xué)生登陸教務(wù)部門的四、六級考試報名系統(tǒng)，按要求填寫信息，選擇網(wǎng)銀等支付方式完成繳費(fèi)；教務(wù)經(jīng)辦人根據(jù)成功繳費(fèi)的信息打印票據(jù)分院系發(fā)給學(xué)生，并交回所領(lǐng)票據(jù)的記賬聯(lián)和存根聯(lián)給財務(wù)進(jìn)行核銷歸檔。相對于現(xiàn)行的收費(fèi)方式，網(wǎng)上繳費(fèi)平臺具有如下優(yōu)勢：

(1)建立了財務(wù)與各職能部門數(shù)據(jù)共享的平臺。高校各職能部門應(yīng)用系統(tǒng)中的繳款人、繳款項(xiàng)目及繳款金額等信息，可以通過接口直接傳輸?shù)截攧?wù)部門繳費(fèi)系統(tǒng)，繳費(fèi)人只需要登陸各職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)就能完成繳費(fèi)。同時繳費(fèi)成功和發(fā)票打印的信息也能及時返回到各個職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)，極大方便了各部門對繳費(fèi)情況的掌握，較大幅度的減輕了高校各個職能部門的工作壓力，提高了工作效率。

(2)打破時間限制，學(xué)生繳費(fèi)由被動變?yōu)橹鲃?。學(xué)生或家長哪怕在千里之外也可以在繳費(fèi)系統(tǒng)規(guī)定的日期內(nèi)全天 24小時，通過網(wǎng)絡(luò)直接繳費(fèi)，并且可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時掌握學(xué)生的繳費(fèi)情況，避免了開學(xué)集中繳費(fèi)排隊(duì)擁擠現(xiàn)象。

(3)保證資金安全。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行繳費(fèi)，避免了學(xué)生卡(折)容易丟失的問題，解決了學(xué)生入學(xué)時攜帶大量現(xiàn)金不安全的問題。

2.采用管理信息系統(tǒng)收費(fèi)方式

學(xué)校開發(fā)集招生、教務(wù)和財務(wù)收費(fèi)等管理于一體的學(xué)務(wù)管理信息系統(tǒng),學(xué)校與銀行就收費(fèi)事項(xiàng)簽訂合作協(xié)議，提供查詢與統(tǒng)計的表單給銀行，銀行根據(jù)學(xué)校收費(fèi)管理的要求開發(fā)收費(fèi)管理軟件，建立一條安全、可靠、準(zhǔn)確、及時傳輸學(xué)校與銀行數(shù)據(jù)的通道。學(xué)校財務(wù)部門與招生、教務(wù)、成教等各部門核對好學(xué)生的基本信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目，確保準(zhǔn)確無誤后傳給銀行，銀行根據(jù)學(xué)校提供的學(xué)生收費(fèi)數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)和學(xué)生在銀行的存款扣款繳費(fèi)，學(xué)校根據(jù)銀行扣款成功的信息打印發(fā)票分院系發(fā)給學(xué)生。如果學(xué)校需查詢與統(tǒng)計某一年度學(xué)生的繳費(fèi)情況，可按院系、專業(yè)、年級、班級分別查詢，也可按學(xué)院、年級、專業(yè)、辦學(xué)形式、繳費(fèi)比例查詢與統(tǒng)計等等[2]。 各院系可以在軟件開放的權(quán)限內(nèi)對學(xué)生繳費(fèi)情況進(jìn)行查詢，已繳費(fèi)的學(xué)生可以自動完成注冊，對未繳費(fèi)的學(xué)生及時通知其繳費(fèi)，確保收費(fèi)工作迅速、高效的完成，加強(qiáng)了學(xué)校各部門的工作銜接，提高工作效率。管理信息系統(tǒng)的收費(fèi)方式具有如下特點(diǎn)：

(1) 財務(wù)收費(fèi)與學(xué)生的學(xué)籍管理用同一個數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保證信息傳遞的準(zhǔn)確、完整。數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)隨著學(xué)生學(xué)籍的變動及時調(diào)整，并與銀行的收費(fèi)情況相互反饋，使之準(zhǔn)確無誤。學(xué)生繳費(fèi)與學(xué)生注冊相關(guān)聯(lián)，已繳費(fèi)的學(xué)生可以自動完成注冊，避免了學(xué)生繳費(fèi)與注冊脫節(jié)、拖欠費(fèi)用不交的問題。

(2)財務(wù)、學(xué)工和各院系可以通過校園網(wǎng)隨時查詢學(xué)生繳費(fèi)情況和繳費(fèi)比例，對欠費(fèi)學(xué)生作出及時處理，并催促其按規(guī)定繳費(fèi)，做到收費(fèi)過程的可控性，杜絕學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)不繳的漏洞，確保學(xué)校的收入及時入賬，日常工作的順利進(jìn)行。

(3)學(xué)校財務(wù)部門與銀行的對賬工作可以通過各自的數(shù)據(jù)庫在網(wǎng)上進(jìn)行，既提高了數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性，也節(jié)省了人力，同時降低財務(wù)人員工作強(qiáng)度，提高工作效率。

總之，采用管理信息系統(tǒng)收費(fèi)方式，不僅可以降低高校的辦學(xué)成本和其他管理費(fèi)用，而且可以提供很好的匯總和查詢功能，進(jìn)行輔助決策，為相關(guān)部門提供及時、準(zhǔn)確的共享信息[3]。

綜上所述，科學(xué)、高效的收費(fèi)方式不僅可以解決高校收費(fèi)過程中工作量大、出錯率高、收費(fèi)與學(xué)生學(xué)籍注冊脫節(jié)、財務(wù)對賬困難等問題，而且可以極大的提高教學(xué)與財務(wù)管理水平，提高財務(wù)收費(fèi)效率，杜絕了家長給了錢，學(xué)生卻不繳費(fèi)的漏洞，保障了學(xué)校的收入及時進(jìn)帳，日常工作順利進(jìn)行，高校得到健康、快速的發(fā)展。

[1] 夏志輝，孫辰辰.關(guān)于高校學(xué)費(fèi)收費(fèi)方式的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2015,(2).

[2]胡素英，馬躍.高校成人教育收費(fèi)方式初探[J].浙江教育財會，2003,72(2)：31～33.

[3]丘元友.高校教育收費(fèi)方式探討[J].廣州航海高等專科學(xué)校學(xué)報，2006，(12).

2016-08-25

2095-4654(2016)11-0017-03

G475

A