高燕林，梁婷婷

(1廣東科技學院，廣東 東莞 523038；2廣西師范大學，廣西 桂林 541000)

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21世紀以來美國教師教育政策評析及啟示

高燕林1，梁婷婷2

(1廣東科技學院，廣東 東莞 523038；2廣西師范大學，廣西 桂林 541000)

自21世紀以來，為提高美國教師教育質(zhì)量，聯(lián)邦政府推出了系列政策措施，其具體經(jīng)驗為：強化國家效應以增強對教師教育的導向作用；改革教師教育模式以培養(yǎng)高質(zhì)量教師；加大教師教育的資助力度以吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生從教；重塑教師職業(yè)形象以提高教師社會地位。

教師教育 政策 培養(yǎng)模式

當前，美國教師教育正呈現(xiàn)出前所未有的改革趨勢，教師教育始終處于優(yōu)先發(fā)展的位置。教師教育改革的焦點從教師數(shù)量過渡到教師質(zhì)量，從職前培養(yǎng)延伸到教師教育一體化，從獨立的教師培養(yǎng)體系轉(zhuǎn)向為開放的教師教育格局。美國教師教育逐漸形成了適合本國國情的教師教育機制，為提高美國的教育軟實力和培養(yǎng)新世紀創(chuàng)新人才做出了巨大的貢獻。

一、美國教師教育政策的發(fā)展歷程

20世紀50年代，蘇聯(lián)人造衛(wèi)星成功升空，學生學業(yè)成績低下，教師數(shù)量不足和邊遠地區(qū)高質(zhì)量教師薄弱，科學取向教師教育、優(yōu)異教育教師教育、反思實踐教師教育思潮迸發(fā)等各種因素使美國開始反思人才培養(yǎng)方面的不足和對教師教育如何進行改革。這一時期美國教師教育改革的程度比以往任何時候都寬泛和深入，對美國教師教育理論和實踐層面產(chǎn)生了深遠的影響。

新世紀以來，美國對人才質(zhì)量的標準提出了更高要求，對教師的專業(yè)水平也更加重視。教師培養(yǎng)過程中，強調(diào)未來教師的實踐能力和教師專業(yè)化是教育成功的先決條件，以適應社會對高質(zhì)量教師的要求。美國轟轟烈烈的教師教育改革應運而生，聯(lián)邦政府由關注教師數(shù)量轉(zhuǎn)向關注教師質(zhì)量和教師的專業(yè)發(fā)展。從政府部門、教師教育機構(gòu)到教師教育協(xié)會及民間團體都積極對教師教育獻言獻策，教師教育政策、法案及資助計劃如雨后春筍般出現(xiàn)。

1958年9月，美國發(fā)布《國防教育法》報告，提出國家應該加強科學、數(shù)學與外語教師的培養(yǎng)，此后聯(lián)邦政府和各州開始重視教師教育的課程和模式，通過出臺教師教育法案、教育撥款等方式對教師教育進行干預和控制。

1983年4月，美國頒布《為我國學校提供教師：全國性的危機》報告，指出美國教師教育處于非常態(tài)化和危機之中，建議國家重塑教師形象和強化教師角色的重要性。隨后美國優(yōu)質(zhì)教師教育委員會發(fā)布名為《教師教育改革的呼喚》的報告，這標志著以提高教育質(zhì)量為目標的教師教育改革拉開了序幕。

卡內(nèi)基小組和霍姆斯小組頒布“明日三部曲”報告，標志著美國教師教育邁出了實踐的步伐。進入21世紀后，美國聯(lián)邦政府連續(xù)推出《2000年標準》(2000)、《不讓一個孩子落伍》(2002)、《2009美國復蘇與再投資法案》(2009)、《國家教育技術(shù)計劃2010》(2010)、《轉(zhuǎn)變教學：連接專業(yè)責任與學生的學習》(2011)、《“RESPECT”計劃：構(gòu)思21世紀的教學職業(yè)》(2012)、《教師準備改革法》(2012)等政策助推教師教育不斷向前發(fā)展。

二、新世紀美國教師教育政策的具體內(nèi)容

新世紀以來，美國聯(lián)邦政府先后推出系列教師教育法案、報告和計劃，主要有：《不讓一個孩子落伍》(No Child Left Behind)、《通過臨床實踐轉(zhuǎn)變教師教育模式：國家優(yōu)秀教師培養(yǎng)策略》(Transforming Teacher Education through Clinical Practice: A National Strategy to Prepare Effective Teachers)、《我們的未來，我們的教師：奧巴馬政府教師教育改革與提高計劃》(Our Future, Our Teachers: The Obama Administration’s Plan for Teachers Education Reform and Improvement，以下簡稱《我們的未來，我們的教師》、《“RESPECT”計劃：構(gòu)思21世紀的教學職業(yè)》(RESPECT Project: Envisioning a Teaching Profession for 21st Century，以下簡稱《“RESPECT”計劃》)等。這些報告在一定程度上凸顯了新世紀以來美國教師教育改革所采取的主要策略和新的發(fā)展趨勢，具有較強的代表性且對美國教師教育產(chǎn)生了較大的影響。

(一)《不讓一個孩子落伍》

針對美國公立學校教學質(zhì)量、教師教育質(zhì)量和教師隊伍的整體素質(zhì)仍然威脅著美國教育事業(yè)健康發(fā)展的情況，自稱為“教育總統(tǒng)”的小布什提出，民主黨、共和黨和無黨派應為提高美國中小學質(zhì)量團結(jié)在一起，并于2002年制定《不讓一個孩子落伍》法案。

《不讓一個孩子落伍》法案指出，聯(lián)邦政府教育改革有7個方面，其中有不少是對1965年美國國會通過《中小學教育法案》(ESEA)的補充和修改。第一，縮小各州、學區(qū)和學校間學生學業(yè)成就的差距。實行責任制確保所有的學生都能達到較高的成績標準。第二，強化閱讀，提高學業(yè)成績。各州通過研究制定涵蓋幼兒園至二年級系統(tǒng)的閱讀計劃，對兒童實行早期閱讀教學，凡參與“閱讀當先”計劃的州能得到政府的支持。第三，減少官僚主義的作風，賦予各州、學校辦學的自主權(quán)。允許更多的學校將聯(lián)邦政府、各州和學校的資金一并用于提高學校的教學質(zhì)量。第四，實行獎懲制?？s小學生學業(yè)成就差距的州將會得到聯(lián)邦政府的獎勵。另外，使特殊學生取得明顯進步的學校，能獲得該法案的特別獎勵。第五，賦予家長們對學校、學生選擇權(quán)。學校的重大決定需告知學生父母，將學生的學業(yè)成績以成績卡的形式告之他們。第六，提高教師教育質(zhì)量，使所有的學生都能享受高質(zhì)量的教育。各州和各區(qū)能將聯(lián)邦政府的教育經(jīng)費用于提高教師質(zhì)量，設立專項資金促進教師的專業(yè)發(fā)展和加強科研教學能力。第七，為建設21世紀更安全的學校努力。學校要完善校園建設，創(chuàng)立非政府性質(zhì)的組織來確保學生的安全；教師要加強品格教育，提高自身的安全意識以應對教學中出現(xiàn)的突發(fā)狀況[1]。

小布什提出21世紀美國教育改革與發(fā)展的新藍圖為：要求在2006年之前美國每一所學校都配備高質(zhì)量教師，旨在提高每位兒童的學習能力和接受高質(zhì)量的教育?！恫蛔屢粋€孩子落伍》是美國歷史上第一部以法案的形式對“高質(zhì)量教師”進行界定的政府文件，建立了全國性的教師質(zhì)量保障體系和監(jiān)控系統(tǒng)。通過實行責任制、獎懲制和撥款政策等方法，有利于緩解緊缺學科教師不足的困境和提高教師隊伍整體學歷水平。

(二)《通過臨床實踐轉(zhuǎn)變教師教育模式：國家優(yōu)秀教師培養(yǎng)策略》

2010年11月，藍帶小組發(fā)表《通過臨床實踐轉(zhuǎn)變教師教育模式：國家優(yōu)秀教師培養(yǎng)策略》報告，認為教學專業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生變化，教學是一種以實踐為基礎的專業(yè)，應該將其視為“臨床實踐專業(yè)”。教師教育模式需要重新設計且為大學和中小學提供更多臨床實踐經(jīng)驗，將臨床實踐置于教師培養(yǎng)中心以培養(yǎng)臨床實踐型教師?！芭R床實踐型”培養(yǎng)理念強調(diào)教師培養(yǎng)重視臨床實踐的重要性，新培養(yǎng)的未來教師能有效地掌握相關學科知識，并將其運用到具體教育實踐中。

臨床實踐型教師教育模式融合實驗室經(jīng)驗和學校經(jīng)驗，兩者存在促進教師的理論和實踐的結(jié)合，豐富教師學科知識和提高教學技能等共同元素，也存在用途、特點和教學等方面的差異。實驗室經(jīng)驗更加側(cè)重探究理論原則、培養(yǎng)邏輯思維能力和教學習慣(分析、解釋、推理、復述和想象等)及開發(fā)獨立的教學法(模擬教學、案例分析、教學分析；觀察同行、指導教師的教學過程；創(chuàng)建學習共同體；教學診斷等)。駐校經(jīng)驗則強調(diào)到中小學與指導教師進行合作，學生需要在訓練有素的導師指引下，將理論和概念知識付諸行動，學生還需從導師身上獲得持續(xù)性的反饋信息和教學方法(指導式實習、認知學徒制模式、調(diào)查模式、個案討論、教師學習小組等)。

此外，美國臨床實踐型教師教育模式提出了10項設計原則：關注初等教育學生學業(yè)成就；以動態(tài)的方式將與臨床實踐型教師教育模式相關的因素納入教師教育體系中；主張未來教師的進步和培養(yǎng)計劃的影響要素要基于數(shù)據(jù)分析的基礎上；把未來教師培養(yǎng)成某一學科的專家和教學能手，教師同時也應是創(chuàng)新者、合作者和問題解決者；為未來教師創(chuàng)建一個交互式的學習共同體；臨床教育家(Clinical Educators)和指導教師(Coaches)必須按照嚴格的標準從高等教育機構(gòu)和初等教育學校選聘；為臨床實踐建立實踐基地和提供資金支持；重視先進科學技術(shù)對教師培養(yǎng)的重要性，并運用科學技術(shù)強化臨床實踐的效果；制定強有力的研發(fā)方案、系統(tǒng)地收集和使用數(shù)據(jù)為教師培養(yǎng)提供持續(xù)性動力；戰(zhàn)略合作伙伴關系是臨床實踐型教師教育模式的重要組成部分，教師教育者、學區(qū)、教師聯(lián)合會和國家政策制定者等必須形成共識[2]。

美國教師教育學院協(xié)會認為“通過臨床實踐轉(zhuǎn)變教師教育模式——國家優(yōu)秀教師培養(yǎng)策略”是建立在基于臨床經(jīng)驗的“專業(yè)發(fā)展學校運動”的基礎上的，應對高等教育機構(gòu)的基礎設施做出改變以支持臨床實踐為基礎的專業(yè)培養(yǎng)，學區(qū)應在如何選擇和支持合作教師專業(yè)發(fā)展、為臨床培養(yǎng)未來教師等方面發(fā)揮作用[3]。截至2013年5月，已有加利福尼亞、科羅拉多、路易斯安那、馬里蘭、紐約、俄亥俄、俄勒岡和田納西州等11個州認可臨床實踐型教師教育模式，其中不乏密歇根州的STEM教師培訓、斯坦福大學STEP教師培養(yǎng)計劃、紐約市立大學臨床實踐型TESO的人才培養(yǎng)、明尼蘇達州立圣克勞德大學合作教學和密歇根州立大學“臨床實踐型”教育碩士培養(yǎng)等項目參與，并且取得了較好效果[4]。

(三)《我們的未來，我們的教師》

當前，美國教師教育面臨以下挑戰(zhàn)：美國失去了曾經(jīng)引以為豪的學生學業(yè)成就；招聘教師的質(zhì)量已遠遠落后于世界發(fā)達國家，只有23%的教師畢業(yè)于美國前三甲的大學；教師專業(yè)發(fā)展缺乏完善的保障制度，一半以上的教師沒有經(jīng)過規(guī)范化的臨床實踐就進入到教學中；教師培養(yǎng)的類型和要求與中小學需求不一致，超過50%的學校幾乎招聘不到科學和特殊教育等教師，90%以上少數(shù)族裔學校難以招到高質(zhì)量數(shù)學教師。

2011年，美國頒布《我們的未來，我們的教師》報告，提出了系統(tǒng)的應對措施：

第一，強調(diào)結(jié)果，規(guī)范各機構(gòu)報告數(shù)據(jù)的準確性和實行各州問責制。為減輕教師培養(yǎng)機構(gòu)呈報工作的壓力，更好集中精力以觀察改革計劃的效果，聯(lián)邦政府將會為其提供3項以結(jié)果為導向的方法。首先所測試的學生由該計劃的畢業(yè)生來教授，他們需要用多元化的測試方法來對這些學生的學業(yè)成就進行評估。其次，為判斷計劃在培養(yǎng)、安置和支持畢業(yè)生的效果，各州要匯報這些畢業(yè)生是否進入到教學崗位及他們在其崗位上任教的時間。最后，各州需要對近年的畢業(yè)生和負責人進行調(diào)研，同時收集可能影響結(jié)果的其他因素。

第二，追求卓越，實行總統(tǒng)教學獎學金。總統(tǒng)2012年的財政預算將為教師教育改革提供18 500萬美元，各州可以用這些資金來制定更為嚴格的教師準入制度、教師資格證書體系和強化職前教師教育改革。其中約13 500萬美元將用于總統(tǒng)教學獎學金，對進入教師培養(yǎng)計劃的優(yōu)秀畢業(yè)生獎勵1萬美元。這些畢業(yè)生經(jīng)過培訓將會擔任科學、外語及特殊教育等科目，他們必須承諾工作時間不少于3年。

第三，有針對性的投資?；艚鹚怪行纳贁?shù)族裔服務機構(gòu)已為美國培養(yǎng)近一半的少數(shù)族裔教師，他們對美國下一代的教育產(chǎn)生了重要影響?；艚鹚怪行闹饕谝韵聨讉€方面進行了改革：提高教師培養(yǎng)計劃的準入門檻和畢業(yè)要求；畢業(yè)生要達到聯(lián)邦政府規(guī)定的畢業(yè)考試，同時通過教師招聘考試；重視畢業(yè)生的教育實習，為他們提供臨床實踐場所；用以結(jié)果為目標的方法來訓練畢業(yè)生的閱讀教學能力；與地方學?；蚍怯M織建立合作伙伴關系[5]。

《我們的未來，我們的教師》是一項全面的教師教育改革計劃，得到美國大眾的贊許與支持。美國全國教育協(xié)會主席丹尼斯·凡·羅基爾(Dennis Van Roekel)指出：“我們要帶頭培訓和招聘教師申請者，在他們在進入教室前，給他們提供最好的準備，因為每個學生都需要最好的教師。奧巴馬政府的《我們的未來，我們的教師》計劃提供了清晰的路線圖，促進和彰顯了卓越的師資培訓計劃，為少數(shù)族裔服務機構(gòu)職前教師教育提供了期待已久的支持?！比澜處熃逃J證委員會和全美教師培養(yǎng)認證委員會主席詹姆斯·G·西布卡(James G.Cibulka)認為，臨床實踐型教師教育可謂是全美教師教育認證委員會藍帶小組最近發(fā)表的“顛覆性”計劃，其提高了職前教師教育的標準，讓優(yōu)秀的培養(yǎng)計劃和實踐模式成為美國教師教育的常態(tài)。他高度贊揚奧巴馬政府為制定這一戰(zhàn)略性計劃所做出的努力。

(四)《“RESPECT”計劃》

2012年5月4日，美國教育部長阿恩·鄧肯推出以教師為主導的國家對話，需求更廣泛的合作改革教學，并發(fā)布了《“RESPECT”計劃》(RESPECT is an acronym that stands for Recognizing Educational Success, Professional Excellence and Collaborative Teaching)。尊重包括贊賞教育、專業(yè)卓越和合作教學。其中贊賞教育肯定了為提高學生學業(yè)成就的承諾；專業(yè)卓越意味著將繼續(xù)加強實踐，強調(diào)向優(yōu)秀教師和校長學習的重要性；合作教學表明政府會聚焦決策制定，創(chuàng)建教師和校長各司其職、共同學習、共同進步的藍圖。

《“RESPECT”計劃》提出從以下方面重塑教學職業(yè)的角色：第一，改革教育學院，使其在設置教師培養(yǎng)標準和學生的選拔方面更有自主性。第二，改變僅僅以教齡和資格證書等級來支付教師工資的局面，工作質(zhì)量和職責范圍也是參考的標準，使教師的工資與其他行業(yè)具有同樣的競爭力。第三，為教師專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機會，把教師培養(yǎng)成學校的領導者。第四，制定多元化的教學評估體系，而不僅僅是把考試成績作為唯一的評估指標。第五，建立共同責任和持續(xù)合作的模式，摒棄自上而下的專制辦學作風。第六，學校與家庭建立合作伙伴關系，家長要尊重教師為教育孩子付出的努力。第七，完善教師職業(yè)發(fā)展，為教師創(chuàng)設更好的職業(yè)階梯(實習教師、新手教師、專業(yè)教師等)[6]。

《“RESPECT”計劃》致力于把美國年輕人培養(yǎng)成有活力的公民和在職場上具有一定競爭力的行業(yè)精英，呼吁對美國教師職業(yè)進行徹底變革以確保教師是一個高度受尊重和支持的職業(yè)。真正轉(zhuǎn)變教育專業(yè)要大膽地設想，從國家角度來思考如何重新設計我們的教育體系以吸引、培養(yǎng)、支持、穩(wěn)定和獎勵優(yōu)秀教師和校長隊伍。使教師能有效地指導課堂上每個學生的學習，校長科學地管理學校。為吸引優(yōu)秀畢業(yè)生從教和留住有才華的教師，學區(qū)、學校、校長和教師應該共同承擔這一職責，使教師職業(yè)像醫(yī)生、律師和工程師一樣受到重視和尊重，最終發(fā)揮教師職業(yè)蘊含的力量。

三、美國教師教育政策對我國的啟示

(一)強化國家對教師教育的導向作用

從1862年的《莫里爾法案》到1917年的《史密斯 休斯法案》，從喬治·布什的《美國2000：教育戰(zhàn)略》到比爾·克林頓的《高等教育法》，從小布什2002年的《不讓一個孩子落伍》到奧巴馬的《教師準備改革法》及新世紀以來重要教師教育政策文本的分析，可以看出不同歷史時期，美國聯(lián)邦政府在教師教育改革中的角色和作用發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。新世紀以來，美國通過立法、教育撥款等方式加強對教師教育的干預和調(diào)節(jié)。此外，國家政策對教師教育的導向作用十分顯著，教師教育改革涉及聯(lián)邦政府、高等教育機構(gòu)領導人、教師聯(lián)合會、學區(qū)、學校等群體。

經(jīng)過一個多世紀發(fā)展，我國教師教育取得了巨大進步，積累了豐富的理論經(jīng)驗和實踐經(jīng)歷，為我國基礎教育做出了卓越的歷史貢獻。近年來，國家相繼出臺了一系列教師教育政策，如2011年《教師教育課程標準(試行)》提出，國家教師教育課程要在觀念與體制上有所突破以實現(xiàn)國家教師教育培養(yǎng)的目標——從“教書匠”的訓練轉(zhuǎn)向“教育家”的成長。從以上教師教育政策的歷史演變，可以看出國家和政府部門在教師教育政策的制定和實施上起著一定的引導作用，但還遠遠不夠，我們應進一步轉(zhuǎn)變國家在教師教育改革中所扮演的角色，在制定和保障教師教育政策實施時動員專家學者、專業(yè)學術(shù)團體和各個階層的代表共同參與到這一過程中來。同時組建社團性質(zhì)或民間專業(yè)性研究機構(gòu)，為我國教師教育積極獻言獻策。

(二)改革教師教育模式以培養(yǎng)高質(zhì)量教師

美國為提高教師教育質(zhì)量，在教師培養(yǎng)模式上進行了深入的探究，經(jīng)歷了從大學本位的教師教育模式、專業(yè)發(fā)展學校到臨床實踐型教師教育模式的轉(zhuǎn)變。針對美國教師數(shù)量嚴重不足、師資隊伍整體水平偏低的狀況，霍姆斯小組呼吁為培養(yǎng)教師研究能力和促進其職業(yè)發(fā)展搭建平臺，促進新手型教師走向?qū)＜倚徒處焄7]。

在我國教師教育改革取得一定成績時，我們應該辯證地看到我國教師教育還存在的問題，如教師培養(yǎng)出現(xiàn)理論與實踐相脫離、終結(jié)性教育實習或者說一次性教育實習方式、教育實習普遍時間短暫、教育實習評價方式單一等。教學是一門專業(yè)，要培養(yǎng)高質(zhì)量教師，必須對教師教育模式進行不斷地探索。近年來，我國師范院校對教師培養(yǎng)模式進行了許多嘗試，如北京師范大學“4+2”教育學碩士學位研究生教師教育模式、華東師范大學“4+2+1”最高學歷教師教育模式、東北師范大學“4+2”教育學碩士研究生教師教育模式、上海師范大學“3+3”教師教育模式等都體現(xiàn)了我國培養(yǎng)研究型、高學歷教師的價值取向。此外，本科層次的教師教育也開發(fā)了新的教師教育模式。如四川師范大學“2+2”教師教育模式和湖南省第一師范學?！熬C合培養(yǎng)，分向發(fā)展”本科層次小學教師教育模式等。我們應借鑒美國教師培養(yǎng)臨床實踐能力的成功經(jīng)驗，延長教育實習時間，培養(yǎng)教師臨床實踐能力，提高教師發(fā)現(xiàn)和解決問題能力。教師教育研究機構(gòu)要主動與中小學建立臨床實踐基地，加強指導教師培養(yǎng)和制定教育實習指導手冊，完善教師培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督機制、評價體系和資格認證體系，建立區(qū)域和校際間聯(lián)盟，發(fā)展合作伙伴關系，把教師培養(yǎng)成反思性實踐者。

(三)加大教師教育資助力度以吸引優(yōu)秀畢業(yè)生從教

2007年，美國實施“教師教育資助項目”(Teacher Education Assistance for College and Higher Education Grants，簡稱TEACH資助項目)要求加大對教師獎勵基金和加大對貧困師范生的資助和幫扶力度。在學生學業(yè)成就達到一定學術(shù)標準的基礎上，對來自貧困家庭的教師教育專業(yè)學生每年資助4000美元。2011年的“總統(tǒng)教學獎學金”(Presidential Teaching Fellows)提出對進入教師培養(yǎng)計劃的優(yōu)秀畢業(yè)生獎勵1萬美元。此外奧巴馬政府啟動了“教師獎勵基金”(The Teacher Incentive Fund)、“教師服務獎學金”(Teacher Service Scholarship)、“邁向巔峰計劃”(Race to the Top)、“有償共同規(guī)劃的時間”(Paid Common Planning Time)等教師教育資助政策和計劃，鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生投身教育事業(yè)。

2007年，國家在教育部直屬6所師范大學開始實施師范生免費教育政策，該政策能為貧困家庭學生接受高等教育創(chuàng)造良好機會和吸引更多優(yōu)秀師范生加入教師教育的培養(yǎng)課程中。免費師范生畢業(yè)后回生源地工作一定年限，這在一定程度上能改善邊遠地區(qū)和貧困山區(qū)中小學教師質(zhì)量問題，緩解教育公平問題。然而在師范院校試點工作過程中，要不斷思考“TEACH資助項目”、“美國機會稅收抵免政策”對我國的借鑒意義。從法律層面對我國師范生免費教育進行細化，為教育過程中可能出現(xiàn)的狀況做出預設策略。截至2012年，6所試點師范院校招生人數(shù)共計4.6萬人，然而這對我國作為世界教育規(guī)模最大、教育人口最多的國家而言，并不能從根本上有效地解決師資不足的問題和提高教師隊伍的整體素質(zhì)。因此，應擴大師范生免費教育政策影響力和實施范圍，在有條件的省屬師范院校推行該政策；資助政策改革要側(cè)重資金的投入，為教師教育項目設定專項資金以保證教育經(jīng)費的流向和使用效率；提高教師教育培養(yǎng)的整體質(zhì)量，嚴格推行教師教育的問責制。

正如奧巴馬總統(tǒng)所說：“對于孩子們踏入校園的那一刻起，影響他們成功最重要的因素已不是他們的膚色或父母的收入，而是站在教室前面的那個人。美國的未來在教師身上，這正好回答了為什么我們采取不同的措施和計劃來培養(yǎng)優(yōu)秀教師和促進其專業(yè)發(fā)展，為什么我們要探索新的教學方式和制定激勵政策以吸引更高質(zhì)量教師加入美國教師隊伍?！?/p>

(四)重塑教師職業(yè)形象以提高教師社會地位

美國教育部長阿恩·鄧肯提出：“我們將與廣大教師和校長一道重建他們的專業(yè)性，逐步增強教師在聯(lián)邦、各州和地方教育政策中的話語權(quán)?！眾W巴馬政府在2013年預算中提出一個耗資50億美元方案，以推動各州和地區(qū)與教師、教師聯(lián)合會、教育學院及其他利益相關者的合作，致力于把教師變?yōu)楦档脧氖潞褪苋俗鹁吹穆殬I(yè)，提升教師職業(yè)在美國的地位。

當前，我國教師的角色呈現(xiàn)出兩種趨勢：一是被神圣化，教師被喻為春蠶、蠟燭、園丁和靈魂的工程師等，教師被描繪成是無私奉獻、不求回報和完美無缺的天使，教師只有全身心投入教學工作中，才會被認為是稱職的。另一種趨勢是被矮化和丑化，教師被看作是教書匠、搬運工、傳遞者，甚至是保姆的形象，這往往降低了教師的職業(yè)標準和要求，教師成了工廠模式下的產(chǎn)品生產(chǎn)者和勞動者的代名詞。

在新的時代背景下，個人價值觀、意識形態(tài)更加多元化，教師職業(yè)形象也發(fā)生著變化。我們既要尊重教師的發(fā)展需要，又要發(fā)揮教師的榜樣作用，重塑教師職業(yè)的新形象。

[1]President George W.Bush.No Child Left Behind[EB/OL].http://www2.ed.gov/nclb/landing.jhtml.

[2]NCATE.Transforming Teacher Education through Clinical Practice: A National Strategy to Prepare Effective Teachers[R].Washington, D.C: National Council for Accreditation of Teacher Education，2010.

[3]Secretary Arne Duncan’s Remarks to National Council for Accreditation of Teacher Education[EB/OL].http://www.ncate.org/2010-11-16.

[4]Larry G.Daniel.Statement of Larry G.Daniel, President[EB/OL].http://www.ncate.org/,2010-11-16.

[5]U.S.Department of Education.Our Future, Our Teachers: The Obama Administration’s Plan for Teachers Education Reform and Improvement 2011[EB/OL].http://www.2ed.gov/inits/ed/html,2012-05-10.

[6]http://www.ed.gov/news/press-releases/obama-administration-seeks-elevate-teaching-profession-duncan-launch- respect-pro, 2012-02-15.

[7]The Holmes Group.Tomorrow’s Schools: Principles for the Design of Professional Development Schools, a Report of the Holmes Group, the Holmes Group, Inc.1990.

(責任編輯：劉爽)

The Comment and Enlightenment of American Teacher Education Policies Since the 21st Century

Gao Yanlin1，Liang Linlin2

(1GuangdongUniversityofScience&Technology,DongGuan，GuangZhou541000,China； 2SchoolofEducationScience,GuangxiNormalUniversity,Guilin,Guangxi541004,China)

The government of the United States has issued a series of teacher education reform policies to improve the quality of teacher education since the 21st century.Learning from the development trend of American teacher education policies, we should strengthen the guiding role of the state in teacher education, carry out the reform of teacher education training model to prepare high-quality teachers, increase fund to normal school students to attract more outstanding graduates to join teachers, and reshape the image of teaching profession to improve teachers' social status.

teacher education; policies; training model

2015-01-16

高燕林(1987-)，男，廣東惠州人，廣東科技學院教師；研究方向：教師教育、比較教育。梁婷婷(1990-)，女，廣東玉林人，廣西師范大學碩士研究生；研究方向：教師教育、教育基本理論。

G64

A

1005-5843(2016)01-0145-05

10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.01.028