杜欣奕

（云南省西雙版納州勐臘縣勐捧鎮(zhèn)快樂(lè)寶貝幼兒園 云南西雙版納 666307）

公平教育下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢(shì)及其歸因探討

杜欣奕

（云南省西雙版納州勐臘縣勐捧鎮(zhèn)快樂(lè)寶貝幼兒園 云南西雙版納 666307）

幼兒教育公平現(xiàn)已成為世界幼兒教育改革和發(fā)展的主流，優(yōu)化農(nóng)村幼兒教育、促進(jìn)國(guó)家幼兒教育公平發(fā)展、縮小城市和鄉(xiāng)村幼兒教育差距是現(xiàn)如今幼兒教育的關(guān)鍵，更是核心教育目標(biāo)。因此，本文將對(duì)公平教育視域下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的弱勢(shì)表現(xiàn)進(jìn)行探討，并對(duì)其歸因展開(kāi)具體分析。

公平教育 農(nóng)村兒童 發(fā)展弱勢(shì) 歸因

在國(guó)家教育改革不斷深入以及素質(zhì)教育推行實(shí)施的背景下，社會(huì)各界對(duì)教育公平的研究愈加頻繁，諸多教育學(xué)家都在嘗試從各個(gè)維度剖析教育公平的定義及內(nèi)涵，這對(duì)幼兒階段的教育教學(xué)具有深遠(yuǎn)的意義。對(duì)于偏遠(yuǎn)、落后、教育環(huán)境差的農(nóng)村幼兒教育，想要受到良好的教育，就必須重視教育公平問(wèn)題，使幼兒得到公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而推進(jìn)公平教育進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村幼兒的健康發(fā)展。

一、教育公平內(nèi)容概述

隨著國(guó)家教育改革的不斷深入，教育學(xué)家對(duì)教育公平的研究愈加頻繁，并嘗試從哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等不同維度對(duì)教育公平進(jìn)行準(zhǔn)確定位。基于教育的社會(huì)效益，教育公平可以視為教育機(jī)會(huì)均等[1]，其中包括就學(xué)權(quán)利平等、就學(xué)機(jī)會(huì)平等、學(xué)生成就機(jī)會(huì)平等、教育效果均衡等多個(gè)方面，而目前的教育公平研究的主要內(nèi)容針對(duì)的是學(xué)生就機(jī)會(huì)平等和教育活動(dòng)均等兩個(gè)方面。

將教育公平這一新興教育理念引入到幼兒教育中，便催生出幼兒教育民主化概念。幼兒民主化的含義可分為兩個(gè)部分，一是平等的受教機(jī)會(huì)，即學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)平等，具體表現(xiàn)在受教的權(quán)利和資格、幼兒教育發(fā)展相關(guān)政策以及教育資源配置均衡三方面。二是平等的受教過(guò)程，即發(fā)展機(jī)會(huì)平等，具體表現(xiàn)在幼兒園課程資源的公平選擇、教育活動(dòng)中師生間平等互動(dòng)、幼兒的成就感以及幼兒教育評(píng)測(cè)等多個(gè)方面。由此我們可以得出，幼兒教育民主化其實(shí)就是幼兒教育公平，相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)幼兒教育政策中涉及到教育公平這一理念相對(duì)較少，還處于嘗試階段，這也標(biāo)志著幼兒教育公平必然成為今后幼兒教育改革和發(fā)展的主流。

二、公平教育視域下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢(shì)分析

公平教育視域下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)幾方面：

第一，幼兒教育資源的匱乏。幼兒教育公平主要針對(duì)幼兒及幼兒家長(zhǎng)在教育資源上享有平等待遇，包括資源的質(zhì)量和配置數(shù)量。我國(guó)幼兒教育資源主要是指實(shí)施幼教活動(dòng)的相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施配置和軟件設(shè)施配置，硬件設(shè)施包括教育機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化、辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持等；軟件設(shè)施包括師資力量、課程設(shè)置、管理體系等。在幼兒教育資源中，最為關(guān)鍵的組成部分就是辦學(xué)條件[2]。在農(nóng)村地區(qū)的民辦幼兒園中，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及教師的工資待遇相對(duì)較少，再者農(nóng)村幼教的社會(huì)認(rèn)可度較低，想要得到自身價(jià)值的升華幾乎很難，職業(yè)成就感相對(duì)較低，加之政府審批程序繁瑣復(fù)雜，相關(guān)方面的管理存在弊端，無(wú)法對(duì)辦學(xué)條件加以規(guī)范，幼兒園中的硬件設(shè)施破舊不堪，教室多為農(nóng)村居民房，供幼兒生活所需的生活用品配備不齊全，食堂、餐廳的衛(wèi)生環(huán)境難以保障，難以為幼兒日常生活提供安全和衛(wèi)生保障。

第二，幼兒入學(xué)機(jī)會(huì)不均。入學(xué)機(jī)會(huì)均等是幼兒教育公平的主要內(nèi)容，無(wú)論幼兒所處的家庭背景、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位還是身體健全與否都要受到公平的教育待遇。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)學(xué)前兒童的幼兒教育普及力度較大，但也僅限于大中城市，偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒受教率僅為總體的十分之三左右，這也反映出我國(guó)幼兒入學(xué)率受經(jīng)濟(jì)環(huán)境和地域差異的影響[3]。由于農(nóng)村地區(qū)的地域遼闊，學(xué)齡前兒童數(shù)量較多，很多留守兒童得不到公平的入學(xué)機(jī)會(huì)，主要原因是由于幼兒園承建資金投入較少，思想觀念落后，家庭經(jīng)濟(jì)情況不允許兒童接受公平教育，兒童的教育主要依靠家庭教育，無(wú)法為農(nóng)村兒童提供公平的入學(xué)機(jī)會(huì)。

第三，幼教專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)不足。幼兒教師是實(shí)施幼兒教育的主要負(fù)責(zé)人，更是各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)和教育計(jì)劃的落實(shí)者，需要具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和教育水平，才能為幼兒提供良好的教育，保證幼兒教育的質(zhì)量，保證幼兒在校期間的受教機(jī)會(huì)均等。

近年來(lái)，我國(guó)為解決農(nóng)村兒童的教育問(wèn)題，推行城市幼教回農(nóng)村的重要舉措，不僅壯大了農(nóng)村師資隊(duì)伍，更為農(nóng)村兒童的教育提供更多機(jī)會(huì)。然而在實(shí)際工作中，并沒(méi)有多少幼教愿意投身于農(nóng)村幼兒教育建設(shè)工作[4]，主要原因是農(nóng)村的生活條件較差，幼兒園的教育環(huán)境惡劣，農(nóng)村思想觀念落后，工作難度較大，不利于自身發(fā)展，這也導(dǎo)致“回農(nóng)村”教育建設(shè)工作停滯不前，加之農(nóng)村幼兒教師的聘用制度和繼續(xù)教育制度方面不健全，具體的法律或政策規(guī)范保障嚴(yán)重缺失，影響幼師專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，導(dǎo)致幼兒專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)不均。

三、公平教育視域下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢(shì)歸因分析

公平教育視域下的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢(shì)的歸因主要包括三個(gè)方面，首先是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的影響，逐漸轉(zhuǎn)變成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這也是促使城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)不平等的原因之一，主要表現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)短缺、硬件設(shè)施配備不全以及師資配備等方面；其次是精神貧瘠與農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)教育消費(fèi)觀念落后[5]。經(jīng)濟(jì)水平較低往往與精神貧瘠存在較大關(guān)聯(lián)，其中精神貧瘠主要是幼兒家庭生活存在安于現(xiàn)狀、聽(tīng)天由命的保守思想，忽視孩子的教育問(wèn)題；最后，政府對(duì)幼兒教育的規(guī)劃和實(shí)際督導(dǎo)工作存在偏差，簡(jiǎn)稱(chēng)制度性原因，主要是由于城鄉(xiāng)二次元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，政府對(duì)農(nóng)村的幼兒教育問(wèn)題存在不公平待遇，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教育發(fā)展機(jī)會(huì)不均。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家對(duì)農(nóng)村幼兒教育公平的關(guān)注度越來(lái)越大，想要促進(jìn)幼兒教育公平發(fā)展就必須結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，總結(jié)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢(shì)的原因，并且展開(kāi)深度分析，找到癥結(jié)所在，才能使農(nóng)村兒童享有公平的受教機(jī)會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼教公平發(fā)展。作為一個(gè)優(yōu)質(zhì)教育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，我的愿望是在養(yǎng)育我長(zhǎng)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地上，盡我一份微薄力，讓我們這里的孩子能同等象城市孩子一樣有機(jī)會(huì)選擇一次最好教育，雖然這是一條充滿辛酸的努力歷程，展望未來(lái)希望更多的農(nóng)村孩子都有機(jī)會(huì)享受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。。。

[1]程志龍.我國(guó)幼兒教育面臨的問(wèn)題、成因和對(duì)策[J].學(xué)術(shù)界,2014(5):207-217.

[2]朱向敏.我國(guó)農(nóng)村幼兒教育存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2016,27(11):262-264.

[3]李文珠.以實(shí)踐活動(dòng)為依托,促進(jìn)幼兒社會(huì)性教育[J].考試周刊,2016(38):188-189.

[4]徐祿春.對(duì)陶行知“公平教育”思想的踐行與思考[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇,2013(11):22-23.

[5]賈夢(mèng)霞.基于公平教育視角解讀“培優(yōu)輔差”的教學(xué)策略[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,33(8):40-41.