張家瑋 姚亞維（陜西廣播電視臺 新聞中心，陜西 西安 710061）

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從《秦風熱線》節(jié)目看廣播政風行風類節(jié)目的突破與創(chuàng)新

張家瑋 姚亞維
（陜西廣播電視臺 新聞中心，陜西 西安 710061）

摘 要：政風行風類節(jié)目是目前廣播新聞訪談節(jié)目中最有影響力、樣態(tài)最成熟也是開辦最多的一種廣播節(jié)目類型。本文以《秦風熱線》節(jié)目為例，對政風行風類節(jié)目存在的問題進行梳理歸納，針對節(jié)目面臨的困境尋求對策，并就如何進行突破和創(chuàng)新提出具有可操作性的建議和方案，希望對此類節(jié)目下一步的發(fā)展有一定的探索意義。

關鍵詞：政風行風；紀委“三轉(zhuǎn)”；突破；對策

姚亞維（1971—），陜西廣播電視臺經(jīng)濟廣播總監(jiān)助理，10多年廣電從業(yè)經(jīng)歷，先后從事過記者、主持人等工作。

政風行風熱線類節(jié)目從2000年左右興起，十幾年過去，其已經(jīng)成為各大廣播電臺最成熟、最有影響力的節(jié)目，但也面臨創(chuàng)新乏力、難以突破的問題。筆者以陜西廣播電視臺《秦風熱線》節(jié)目為例，談談政風行風節(jié)目的突破與創(chuàng)新。

一、歷程與現(xiàn)狀

以“架設政府與百姓對話的橋梁，搭建政策與民意傳遞的平臺”為節(jié)目宗旨的陜西廣播電視臺新聞中心評論部《秦風熱線》節(jié)目，是由陜西廣播電視臺聯(lián)合省紀委于2004年7月推出的一檔政風行風新聞熱線直播節(jié)目，每天早上7點30分到8點30分在陜西新聞廣播首播，節(jié)目傳播覆蓋陜西全省以及周邊地區(qū)?！肚仫L熱線》現(xiàn)有《政府在線》、《秦風反饋》、《熱線追蹤》、《秦風評說》、《黨風政風一周聲音》、《一周熱線記錄》等常設欄目，同時不定期策劃組織系列專題或特別節(jié)目。

二、效果與影響

《秦風熱線》開播12年，特別是黨的十八大（2012年）以來，不斷暢通監(jiān)督渠道，豐富監(jiān)督形式，創(chuàng)新節(jié)目樣態(tài)，建立了解決群眾反映的突出問題的快辦機制，在全國政風行風熱線類節(jié)目中影響廣泛?！肚仫L熱線》先后獲得中紀委“全國首屆省級媒體反腐倡廉好欄目”一等獎、中國新聞獎“優(yōu)秀廣播欄目獎”、中國廣播影視大獎“優(yōu)秀廣播欄目提名獎”等。陜西省委、省政府授予《秦風熱線》節(jié)目組“全省精神文明建設先進集體和創(chuàng)佳評差活動最佳單位”榮譽稱號，這也是我省首次給予一檔廣播欄目此項殊榮。

三、困境與思考

（一）節(jié)目監(jiān)督力度的有限性與人民群眾期待的無限性的矛盾

《秦風熱線》12年來積累了大批鐵桿聽眾的支持，在為群眾鼓與呼、為他們解決實際困難和問題的同時，也感受到監(jiān)督力度、解決問題的力度依然不夠有力。很多問題看似解決，但解決的只是個案，并沒有推動同類問題、同類事件的解決，節(jié)目監(jiān)督的力度、廣度與群眾期待有落差。

（二）熱線涉及問題的限定性和聽眾反映問題的非限定性的矛盾

日常節(jié)目廳局上線常常就一個具體的問題進行解讀和答復，指向性很強。對于聽眾熱線打來的問題，很多由于和節(jié)目討論的主題不符都被過濾篩選掉了，長此以往，聽眾參與節(jié)目的積極性受到很大影響，甚至一些聽眾對節(jié)目組的工作評價也有所降低，影響了輿論監(jiān)督的力度。

（三）上線廳局對命題的限定與節(jié)目現(xiàn)場問政效果（預期）的矛盾

事先溝通的過程中，一些廳局往往將比較犀利和有棱角的話題過濾掉，回避掉群眾真正關心的熱點話題，甚至一些熱線也要求過濾，節(jié)目成了他們的工作總結(jié)和成績介紹。節(jié)目少了沖突、少了深刻也少了問責，失去了政風行風監(jiān)督的銳氣。

（四）《秦風熱線》節(jié)目所需支持與紀委工作重心改變的矛盾

十八大起，紀委工作重心發(fā)生變化，逐漸從職能部門的業(yè)務工作中脫離出來，主動收縮戰(zhàn)線，抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，突出查辦腐敗案件這個核心，將工作精力集中到“執(zhí)紀、監(jiān)督、問責”中，《秦風熱線》與紀委的溝通聯(lián)系逐漸減少，廳局上線的熱情也在減退，許多在節(jié)目中反映的問題，少了監(jiān)督的力度。作為全省省級媒體中唯一的“黨風政風輿論監(jiān)督類”節(jié)目，《秦風熱線》面臨巨大的監(jiān)督困境。

四、突破與創(chuàng)新

根據(jù)《秦風熱線》存在的問題，節(jié)目圍繞“三個轉(zhuǎn)變”提升質(zhì)量：

（一）加強節(jié)目與新聞熱點事件的關聯(lián)，從單純的廳局政策宣講轉(zhuǎn)換到廳局對社會熱點、對民生話題的回應和解釋

節(jié)目由以前廳局上線匯報工作、宣講政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫屠习傩贞P心熱點，如藥品價格放開、法律訴訟程序、小升初測評、村民選舉、土地確權、食品安全、公車拍賣、醫(yī)聯(lián)體改革等話題，邀請相關廳局上線回應公眾關切，答疑解惑，受理投訴。選題上更接地氣，更注重新聞性，增強了節(jié)目內(nèi)容與社會焦點的關聯(lián)度，暢通了廳局與百姓之間的溝通渠道。上線廳局在節(jié)目中積極解答問題，并就聽眾反映的問題進行跟蹤反饋，做到件件有答復，事事有回應。

（二）改變節(jié)目語態(tài)，從自上而下的政策宣講（灌輸）轉(zhuǎn)換到新聞訪談、熱線直播的專業(yè)節(jié)目樣態(tài)

一年來，《秦風熱線》從選題到訪談框架到直播方式都在經(jīng)歷著極大的變革，由以前端著的、正襟危坐的話語方式轉(zhuǎn)換為更加親切、自然、真誠的對話交流。節(jié)目組轉(zhuǎn)變工作思路，不讓嘉賓念材料、讀政策，努力避免訪談中出現(xiàn)官話、套話、空話，讓嘉賓用最務實的態(tài)度、最真誠的狀態(tài)接受采訪。訪談中，主持人通過事例、數(shù)據(jù)、報道、連線讓節(jié)目更豐富。節(jié)目導聽、片花注重廣播的聲音特色，用豐富的音響、典型的環(huán)境音效、貼切的音樂讓訪談節(jié)目更入耳、更好聽、更精致。

（三）根據(jù)紀委“三轉(zhuǎn)”的要求調(diào)整節(jié)目內(nèi)容，加大“反四風”宣傳力度

十八大之后，由于紀委職能的調(diào)整轉(zhuǎn)變，《秦風熱線》與紀委的合作有所弱化。而當下，反腐倡廉、黨風政風建設是黨和政府重視、百姓高度關注的重要工作。為了做好宣傳報道，節(jié)目多次與紀委相關處室接觸溝通，主動匯報，鞏固強化了溝通合作渠道。

《秦風熱線》在重要的時間節(jié)點推出“反

四風”特別節(jié)目，對公款買送節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公車私用這四項專項檢查的內(nèi)容、方式進行了深入報道。根據(jù)紀委對基層干部“雁過拔毛”式腐敗問題的調(diào)研，推出基層干部“雁過拔毛”式腐敗問題的系列報道，為聽眾獨家解讀基層干部“雁過拔毛”式腐敗問題的現(xiàn)狀及治理之道，引起聽眾、網(wǎng)友的廣泛關注。

為了加大黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度，《秦風熱線》根據(jù)當下的反腐形勢，結(jié)合廣播節(jié)目的宣傳特點，在每周一的8點到8點30分，全新推出了系列專欄《反腐風暴》，講述真實的反腐案例，揭開小官大貪的自毀之路，揭密大官貪腐的種種歧途，用具體的案件、具體的事例給廣大干部群眾以警示。

參考文獻：

［1］ 高峰.廣播政風行風熱線節(jié)目如何重構(gòu)［DB/OL］.青年記者，http：//qnjz.dzwww.com/gdst/201501/t20150130_11821295.htm . 2015-1-30.

［2］ 王岐山在紀檢監(jiān)察機關“轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風”專題研討班上強調(diào)：“三轉(zhuǎn)”要聚焦中心任務 往監(jiān)督執(zhí)紀問責上轉(zhuǎn)［DB/ OL］ . 新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-05/19/ c_1110760906.htm . 2014-05-19.

作者簡介：張家瑋（1978—），陜西廣播電視臺新聞中心評論部副主任，全國優(yōu)秀新聞欄目《秦風熱線》節(jié)目監(jiān)制，從事廣播電視記者、編輯工作10余年，參與創(chuàng)辦“中國新聞名專欄”《午間播報》等多個廣播節(jié)目。

中圖分類號：G222.3

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）03-0090-01