應(yīng)豐蔚

（浙江工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，浙江 杭州 310012）

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淺談縣級媒體的生存現(xiàn)狀、原因及對策
——以縉云縣為例

應(yīng)豐蔚

（浙江工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，浙江 杭州 310012）

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，眾多縣級媒體受到巨大沖擊?？h級媒體如何應(yīng)對新媒體浪潮的沖擊，整合信息資源，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，顯得至關(guān)重要。本文以浙江省縉云縣為例，談?wù)効h級媒體目前的生存現(xiàn)狀及如何有效整合資源，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：縣級媒體；現(xiàn)狀；原因；對策

一、縉云縣級媒體的現(xiàn)狀

縉云縣建于公元696年，現(xiàn)有面積1502平方公里，人口45.6萬人，下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。全國著名的AAAA仙都風(fēng)景區(qū)位于縉云縣仙都街道。

縉云縣級媒體目前主要有兩大類：一類是傳統(tǒng)媒體；一類是新媒體。傳統(tǒng)媒體，主要是指廣播電視、報刊雜志；新媒體，主要是指互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后的電子媒體。

就縉云而言，目前傳統(tǒng)媒體主要有縉云電視臺、縉云報、縉云人民廣播電臺3家，新媒體主要有官辦縉云新聞網(wǎng)、縉云政府網(wǎng)、縉云發(fā)布、民辦縉云門戶、縉云吧、縉云優(yōu)生活、縉云微聞7家?？N云縣級媒體的主流是官辦媒體，［1］民辦媒體屬于補(bǔ)充性質(zhì)。

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，縉云縣級媒體百花齊放，品類多、從業(yè)人員多、傳播方式多，為縉云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但從目前運(yùn)作來看，縉云縣級媒體還存在以下一些問題：

（一）綜合實力不高

縉云縣級媒體數(shù)量雖不少，但質(zhì)量不太理想，包括品牌知名度、受眾面、品牌欄目、影響面、話語權(quán)等。［2］到現(xiàn)在為止，縉云縣級媒體沒有一家在全市、全省有影響力的媒體。媒體綜合實力不高，使縉云媒體走不出縣外、市外，只能在小山區(qū)里打打鬧鬧。

（二）精品內(nèi)容不多

媒體的內(nèi)容決定媒體的一切。媒體內(nèi)容包括欄目、編輯記者采編能力、主持人素養(yǎng)、文章水平、版面設(shè)計效果、傳播范疇等，縉云縣級媒體目前還缺少精品欄目、缺少著名編輯記者、缺少著名主持人、缺少好的文章等。

（三）社會影響有限

縉云縣級媒體由于自身性質(zhì)、功能定位、經(jīng)濟(jì)來源的限制，刊發(fā)刊播的文章絕大多數(shù)屬于“替政府發(fā)聲”，來自基層百姓的聲音不是很多，對于“高大上”的東西過于贊美，普通百姓認(rèn)同度有限。

（四）重復(fù)東西太多

新聞素材有限，一個區(qū)縣不可能每天都發(fā)生很多事情，所以縣級媒體刊發(fā)刊播的稿子重復(fù)太多，打開電視、翻開報紙、點(diǎn)擊網(wǎng)站、收聽廣播，重復(fù)性新聞太多，內(nèi)容雷同，嚴(yán)重影響了讀者情緒。

（五）負(fù)面違法傳播

由于管理不善，一些媒體特別是民辦媒體經(jīng)常出現(xiàn)一些宣傳色情、淫穢、暴力等違法帖子或文章。尤其是貼吧，色情帖子較多，吧主也沒有及時刪除。

二、困擾縉云縣級媒體發(fā)展的原因

縉云縣級媒體出現(xiàn)問題的原因是多方面的，既有客觀因素限制，也有主觀原因束縛，主要有：

（一）管理體制仍然僵化

局限于國情，我國廣播電視依然保持著中央、省、地（市）、市（縣）四級體制，在經(jīng)營管理方面為事業(yè)性編制、企業(yè)化管理，媒體的黨化宣傳屬性依然存在?？N云也一樣，官辦媒體實行國有企業(yè)化管理，職工吃大鍋飯，缺乏活力。

（二）人才缺乏流失嚴(yán)重

由于體制因素，官辦媒體從業(yè)者自然會有編制內(nèi)、外的兩種待遇，［3］這就很難留住一些沒有編制的人才。例如，縉云電視臺，至今也沒有一名主任記者、編輯；體制內(nèi)外人員待遇差別很大，由于媒體的黨化宣傳性質(zhì)所限，是體制內(nèi)的人員難以施展才華，積極性被打壓，人才流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，縉云電視臺近三年就有10余名青年職工外調(diào)或辭職，人才的缺乏已經(jīng)成為制約傳統(tǒng)媒體發(fā)展的重要原因。

（三）資金技術(shù)極度缺乏

縉云縣級媒體取材范圍狹窄，特別是資金、技術(shù)的缺乏，節(jié)目質(zhì)量、品位不是很高，這直接導(dǎo)致了受眾的流失。當(dāng)前大部分媒體都是自負(fù)盈虧，由于生存需求，媒體只能接收大量商業(yè)廣告和贊助商，其中又以醫(yī)藥、衛(wèi)生、皮膚病防治、招生等廣告為主，［4］廣告質(zhì)量總體較差引起了觀眾的反感，再一次影響了其收視率。

（四）新媒體優(yōu)勢突出

以電視為例，由于傳統(tǒng)電視要輔助許多設(shè)施，有線性播放、不可移動的固話弊端，同樣的電視節(jié)目，年輕人習(xí)慣使用互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地進(jìn)行收看。最后出現(xiàn)報紙沒人看，廣播沒人聽，官辦微博、微信、網(wǎng)站無人問津的現(xiàn)象。

（五）民辦媒體參差不齊

民辦媒體由于人、財、物缺乏支撐，信息來源雖大眾化，但缺乏專業(yè)技術(shù)人才，寫手五花八門，重量級文章不多，信息可信度不夠，甚至有的網(wǎng)站以刊發(fā)虛假新聞嘩眾取寵，這些都亟待改進(jìn)。

三、推動縉云縣級媒體發(fā)展的出路

面對新媒體浪潮的沖擊以及行業(yè)內(nèi)的激烈競爭，縉云縣級媒體不能高枕無憂坐視不管，也不能只簡單地將傳統(tǒng)的媒體內(nèi)容搬上新媒體平臺，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自身存在的問題，放下姿態(tài)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維，加強(qiáng)創(chuàng)新力度，全力推動新媒體與傳統(tǒng)媒體的深度融合，服務(wù)縉云地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（一）整合傳統(tǒng)媒體資源

縉云縣級電視臺覆蓋面過小，且資源有限，可裁撤播出端，與麗水市電視臺整合資源，設(shè)立麗水市電視臺縉云分臺，縮減頻道數(shù)量，以節(jié)約成本、集中優(yōu)質(zhì)資源聚力創(chuàng)新?？N云縣廣播電視臺及時開通官方微博、智能移動客戶端APP“掌上縉云”、“縉云縣廣播電視臺”微信公眾號、《縉云報》電子版，把現(xiàn)有的“兩微、一端、一報”四個平臺辦好，讓現(xiàn)有的平臺發(fā)揮更大的作用。及時借鑒“兄弟”縣（市）區(qū)域報經(jīng)驗，積極謀劃，爭取早日開發(fā)《縉云報》手機(jī)版，實現(xiàn)《縉云報》在手機(jī)上的原報閱讀。

（二）突出特色內(nèi)容為王

當(dāng)前環(huán)境下，渠道、平臺非常重要，但“內(nèi)容為王”依然沒有改變。大部分群眾對地方性新聞興趣較高，因此“地方特色新聞立臺”的方針應(yīng)該繼續(xù)堅持?；鶎用襟w人應(yīng)當(dāng)本著做產(chǎn)品的心態(tài)來制作媒體內(nèi)容，通過市場調(diào)研、受眾調(diào)查分析，明確自身定位?？h市級媒體的優(yōu)勢就在于接地氣，所以應(yīng)將更多的時間放在對本地事務(wù)的介紹上面，加大民眾參與度。因此，充分發(fā)揮縣級媒體接地氣的優(yōu)勢，塑造自身的特色，實現(xiàn)差異化發(fā)展。

（三）定位準(zhǔn)確避免類同

縉云縣級各媒體一定要對自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位，避免雷同。各家媒體都需要打造屬于自己的特色產(chǎn)品，尤其是網(wǎng)站，可以專注于某種文化產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)品。做到你有我無，我有你無，這樣才有吸引力。

（四）政府出臺扶持政策

由于財力限制，縉云縣級各媒體普遍沒錢沒人，或者有想法沒法干。一些高技術(shù)人才由于待遇太差，流失各地。所以，建議縣政府出臺專門扶持政策，特別是幫助民辦媒體提高含金量。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理力度

官辦媒體由于管理到位，非法傳播現(xiàn)象不多，主要是民辦媒體，一定要加強(qiáng)管理力度，嚴(yán)防各類違法帖子、違法材料的傳播。

縣級媒體雖然身處中國媒體的最基層，但作為黨和政府的喉舌、人民群眾的耳目，在新媒體沖擊的大形勢下，屬性沒有變，也不會變，只是任務(wù)變得更重，壓力變得更大。2014年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，也明確提出了整合新聞媒體資源，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。這為縣市級媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

綜上所述，縉云媒體要走出困境、沖破瓶頸、邁向高端，仍然需要縉云媒體人堅持不懈地努力。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：G219.27

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）08-0307-01

作者簡介：應(yīng)豐蔚，浙江工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院播音1302班。