◆李蓉
西藏中職學?!半p師型”教師培養(yǎng)路徑芻議
◆李蓉
本文以我區(qū)中職學?!半p師型”教師的質(zhì)量狀況為依據(jù),指出該群體目前存在的數(shù)量不足、占比較低、來源單一、教育和實踐能力待提高、培養(yǎng)培訓不足等方面的問題,并就“雙師型”教師的培養(yǎng)從“升級”傳統(tǒng)培養(yǎng)模式、強化教師的企業(yè)實踐和社會服務、“以研促培”和建立健全培養(yǎng)機制等方面提出了諸多具體對策與建議。
西藏;中職學校;“雙師型”教師;培養(yǎng)路徑
所謂“雙師型”教師是我國職業(yè)教育領域針對任課教師的一個特定稱謂,指職業(yè)教育教師需同時具備普通教育教師和與專業(yè)業(yè)務相應的行業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),大致涉及基于三種不同理解維度的分類:一是基于教學能力分類的“雙師”——既能傳授理論、又能指導實踐;二是基于資格證書分類的“雙師”——既有教師資格證、又有職業(yè)資格證;三是基于知識結(jié)構(gòu)分類的“雙師”——既精通專業(yè)技術、又掌握師范技能。[1]1995年原國家教委出臺的《關于開展建設示范性職業(yè)大學工作的原則意見》指出要“有一支專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的師資隊伍……其中1/3以上的達到‘雙師型’教師?!?007年和2010年,教育部先后頒布的《關于“十一五”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》、《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010—2012)》中更是強調(diào)指出了加大中職學?!半p師型”教師補充和培養(yǎng)的若干途徑與具體辦法。這些政策、決策和意見對推動我區(qū)中職學?!半p師型”教師的建設具有十分重要的意義。
目前我區(qū)建成的中職學校包括拉薩一職、二職,山南職校、二職和日喀則、林芝、昌都、那曲、阿里職校,以及自治區(qū)體校,共計10所?,F(xiàn)有校內(nèi)專任教師1142人,外聘兼職教師202人。從專任教師的學歷層次看,具有碩士學歷的67人,占5.9%;具有本科學歷的989人,占86.5%;具有??茖W歷的84人,占7.4%;具有高中及以下學歷的2人,占0.2%。從專任教師的職稱結(jié)構(gòu)看,具有副高級職稱的95人,占8.3%;具有中級職稱的387人,占34%;具有初級職稱的366人,占32%;未定職級的294人,占25.7%。從專任教師的年齡結(jié)構(gòu)看,29歲及以下434人,占38%;30—34歲的277人,占24.3%;35—39歲的225人,占19.7%;40—44歲的118人,占10.3%;45—49歲的60人,占5.3%;50歲及以上的28人,占2.4%。[2]
從以上各項數(shù)據(jù)看,不難發(fā)現(xiàn)我區(qū)中職教師隊伍建設還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
首先,我區(qū)中職學校的生師比為15:1,符合教育部關于中高職學校生師比不高于18:1的要求,比我區(qū)《中等職業(yè)學校設置標準》要求的12:1的生師比稍高[3],基本處在合理區(qū)間。但從教師的類別看,卻存在著文化課教師比例偏大,專業(yè)課和實習指導教師比例不足的問題。據(jù)有關資料顯示,2015—2016學年在崗的1080名專任教師中,文化基礎課授課教師588人,專業(yè)課、實習指導課教師只有492人。[4]
其次,目前我國中職學校教師任教的學歷層次一般為本科學歷,如2013年全國中職學校專任教師具有本科學歷的占82.81%,具有專科學歷的占11.5%,另有博士研究生學歷的占0.14%,碩士研究生學歷的占5.59%,高中及以下的占0.56%。[5]盡管當前我國中職教育實踐并不強調(diào)需要大量碩士及以上學歷者從業(yè),但從長遠的發(fā)展趨勢看,高學歷人員大量涌入中職教育領域從教已是“勢所必然”。我區(qū)中職學校專任教師的學歷,碩士、本科均高于全國平均水平,??啤⒏咧屑耙韵氯藛T比例均低于全國平均水平,但一方面,我區(qū)中職學校專任教師中沒有一名博士研究生學歷者,另一方面,本科學歷者中一般本科院校畢業(yè)者占絕大多數(shù),通過函授等形式獲得本科學歷也有相當一部分人,在一些地方性、特色專業(yè)領域外聘的教師中低學歷或無學歷的也不少見(如2015—2016學年聘請的202名校外教師中,高中及以下學歷者有56人[6]),這些對開展現(xiàn)代職業(yè)教育教學、培養(yǎng)專業(yè)技術人才都帶來了一定的影響。
第三,2013年全國中職學校具有正高級職稱的專任教師占0.51%,副高級占23.25%,中級占40.17%,初級占27.3%,未定職稱的占8.78%。[7]而我區(qū)中職學校,沒有正高級職稱的教師,其他職級與全國平均水平相比,副高級低近15個百分點,中級低6個百分點,初級則高出近5個百分點,而未定職稱的更是高出近17個百分點。
此外,我區(qū)中職學校專任教師中青年教師占比較重,34歲以下的占62.3%,29歲以下的占38%,40—49歲年齡段的則不足16%。青年教師由于工作年頭短、教學經(jīng)驗不足,加之沒有或較少經(jīng)過企業(yè)實踐鍛煉和專業(yè)技術技能的繼續(xù)教育,實踐、動手操作、思考解決問題的能力都有待提高,對開展有效的教育教學工作也有一定的影響。
當前我區(qū)中職學校師資隊伍存在的問題,也深深影響著“雙師型”教師隊伍的建設。與內(nèi)地大多數(shù)省市、地區(qū)相比,我區(qū)“雙師型”師資隊伍建設主要存在以下問題:
其一,“雙師型”教師存在數(shù)量不足、高職稱人員偏少、來源單一和低齡“雙師”占比較大的問題。
目前我區(qū)各中職學校專任教師中“雙師型”教師有325名,占專任教師的28.5%?!半p師”中,有高級職稱的只有37人,占11.4%,占比偏低。從“雙師”的來源看,201名是學校畢業(yè)后直接任教的,從普教學校調(diào)入的也達111人之多,但卻沒有1人是科研機構(gòu)或企業(yè)調(diào)入的,可見來源單一、入職面窄,而從學校畢業(yè)直接入職或從普教轉(zhuǎn)入的教師往往缺乏在企業(yè)等生產(chǎn)、服務一線學習工作的經(jīng)歷,職業(yè)工作的經(jīng)驗、能力和水平都較為有限。從年齡結(jié)構(gòu)上看,“雙師”中30—40歲較年富力強、教學經(jīng)驗較豐富的固然有195人,占比較大,但41—50歲的只有23人,相比而言,教學與實踐經(jīng)歷有限、經(jīng)驗較少較淺的21—30歲的年輕“雙師”卻有105人,占比過重。
其二,“雙師型”教師中還存在著一些主觀性動因失調(diào)的問題,包括職業(yè)榮譽感、成就感不強,發(fā)展動力不足,教育教學水平和動手實踐能力有待提高等。
我們曾對拉薩市某職校157名教師進行過調(diào)查,其中只有44.6%的人表示“較有職業(yè)榮譽感和成就感”,另有35%的人則表示“沒有太強的職業(yè)榮譽感和成就感”。此外,許多中職教師由于受專業(yè)不對口、接受職業(yè)訓練不足、實踐少、技術職稱低等因素的影響,導致其教學和實踐“雙重”能力均存在很大的提升空間,如我們對上述157名教師的調(diào)查中,34%的人表示“能力水平有限,職業(yè)壓力大”,有高達82%的人認為有“提升自己專業(yè)知識和技能的需要”。雖然我們所作的這些調(diào)查針對的是中職學校的專任教師,但涵蓋在內(nèi)的一些“雙師型”教師主觀性動因失調(diào)的狀況由此也可見一斑。
第三,教師培養(yǎng)培訓的不足和效果不理想,影響了“雙師型”師資隊伍的補充和“雙師”自身教學、實踐能力的提升。
近些年來,我區(qū)對中職學校老師的培訓力度有所加大,培訓渠道更為暢通,方式也更加多樣化,但面對當前我區(qū)中職教育迅猛發(fā)展中教師數(shù)量急劇增長的勢頭,教師培訓規(guī)模、時長、頻度和效度上不足、不夠的問題也日益顯現(xiàn)。2015—2016學年,全區(qū)中職1142名專任教師接受培訓達657人(次),看起來培訓數(shù)量、人次和規(guī)模都較為可觀,但從培訓時間看,其中555人(次)接受的培訓在一個月以內(nèi),一個月至三個月以內(nèi)的55人(次),三個月至半年以內(nèi)的20人(次),半年至一年的27人(次),無1人接受過一年以上的培訓。從接受培訓的教師類別看,文化課教師216人(次),專業(yè)和實習指導教師只有441人(次)。再從培訓級別看,高達535人(次)接受的都是校級培訓,其中包括344人(次)的專業(yè)課和實習指導課教師;在一個月以內(nèi)接受校級培訓的專任教師就達477人(次)[8],占比很重,效果可想而知。我們也曾對某職校90名接受過培訓的教師做過調(diào)查,有16%的人認為“基本沒有(作用)”,54%的人認為“有一點作用”,只有30%的人認為“成效很大”。
鑒于西藏中職學?!半p師型”教師較為缺乏,且質(zhì)量亟待提高這一現(xiàn)狀,通過引進人才、聯(lián)合辦學和大量接受受援教師等,調(diào)整各類教師比例,加大“雙師”的比重,不失為一項積極有效的舉措;但同時,下大力氣對我區(qū)現(xiàn)有的中職教師拓寬培養(yǎng)渠道、提升培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新培養(yǎng)方式也是緩解“雙師”緊缺和改善師資質(zhì)量、幫助教師迅速成長和“轉(zhuǎn)型”的必由之路。
(一)堅持和改進“請進來”、“送出去”的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式,使其在“雙師型”教師的培養(yǎng)中發(fā)揮新的更大的功效。
囿于我區(qū)自然環(huán)境、交通運輸、經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展等因素的制約,多年來我區(qū)各級各類學校多采用“請進來”、“送出去”的方式對教師進行培育,收到了顯著成效。在當前對我區(qū)中職教師的培養(yǎng)中,除繼續(xù)沿用將職教專家、學者、技術能手等請入?yún)^(qū)內(nèi)開展培訓外,還應充分利用最近中央對人力援藏工作所做的新部署,即開始實施“組團式援藏”的有利時機,積極開展圍繞學校課程設置和教學計劃的調(diào)整,教學手段、方法的改進,教學內(nèi)容的提升等而進行的校本培訓,通過組織開展專題講座、課堂教學研討、教研案例分析、經(jīng)驗交流和聽課、評課、說課等多種培訓形式,提高教師培訓的針對性和實效性。此外,通過各級職教職能部門、教育學會等組織機構(gòu)的幫助與協(xié)調(diào),由區(qū)外各職教培訓機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)等派人進藏、進校開展“團購式”或“訂單式”培訓,也不失為一種新的“請進來”的做法。
在“送出去”上,除繼續(xù)堅持將中職教師送往區(qū)外各種研討會、培訓班、進修班去學習深造外,教育主管部門當下應重點做好兩方面工作:一是加快實施我區(qū)中職教師學歷提升計劃。教育部、財政部于2006年下發(fā)的《關于實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃的意見》曾對此有一些專門的規(guī)定,截止到2011年,全國各地中職學校依托職業(yè)教育師資基地,通過讓教師在職學習取得碩士學位已達4000多人。[9]目前我區(qū)具有碩士學位的中職教師只有67人,需要通過脫產(chǎn)或在職教育培養(yǎng)更多的碩士學位者。二是加緊實施中職師資培訓的系統(tǒng)工程或重點項目,除了緊緊依托由教育部組織實施、中央財政支付、面向全國中職學校師資培訓的工程和項目,以及通過我區(qū)現(xiàn)有的“質(zhì)量工程”、“西部訪問學者”等培養(yǎng)中職教師外,相關部門還應專門設立一些針對中職教師能力提升的特培工程或項目,以培養(yǎng)和造就一批高水平高素質(zhì)的中職教育教師和“雙師”。
(二)注重教師培養(yǎng)與企業(yè)、社會的對接,使教師的校企合作實踐活動和開展社會服務成為“雙師型”教師培育的兩大重要途徑。
中職教師的企業(yè)實踐活動為加速其成長、成熟提供了路徑,而依托校企合作開展這種實踐活動則使這一路徑更有保障,教育部在2010年所頒布的《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010—2012)》中明確提出:“以校企合作職教師資培養(yǎng)培訓體系為保障……全面提高中等職業(yè)學校教師隊伍整體素質(zhì)”。早在2006年,教育部就曾下發(fā)過《關于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》,2016年5月又下發(fā)了《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》,對引導職校教師通過校企合作中的實踐活動提升素質(zhì)和能力做了很多嘗試和努力。但由于我區(qū)職業(yè)教育起步晚、發(fā)展較緩、對校企合作的重視不夠、開展合作的能力還較薄弱,導致對教師的培養(yǎng)培訓還很不夠。為此,相關職能部門一方面要根據(jù)教育部的有關規(guī)定制定出臺一系列具體、可操作的辦法,對教師投身于企業(yè)實踐的計劃、方向、實施階段與目標任務作出整體規(guī)劃,對其具體的實踐期限、完成的工作與成效等進行規(guī)定、量化和考核檢查;另一方面還要聯(lián)系協(xié)調(diào)企業(yè),通過給予企業(yè)一些政策、稅收、資金和與學校合作共贏等方面的優(yōu)惠條件,使其樂于吸納待培教師,并科學合理地安排培訓。
有學者曾認為“‘雙師型’教師的能力由職業(yè)教育的教育教學能力和服務社會能力的綜合集成”。[10]在內(nèi)地眾多職業(yè)院校,通過開展社會服務培養(yǎng)“雙師型”教師已頗見成效,取得了眾多成果。這對我們開展此項工作也具有重要的啟示和借鑒意義。我區(qū)教育職能部門和學校應建立健全教師服務社會的規(guī)章制度,對教師服務的時限、內(nèi)容、目標任務和應達到的效果等做出具體而詳盡的規(guī)定;要將教師的服務工作納入其日常工作,計入工作總量,與教師的職稱評審、考核評優(yōu)、福利待遇、獎勵表彰相掛鉤;要形成對社會服務做出突出貢獻教師的重獎政策;要通過學生參與、師生合作等方式將教師社會服務與教學工作結(jié)合起來,形成二者的良性互動。在建立教師社會服務成果的認定評價體系上,相關職能部門、學校和企業(yè)不僅要制定出臺評價認定的標準和辦法,還應促成教師在社會服務中取得的新成果、新發(fā)明推廣應用,以便更好地激勵教師。在建設社會服務的平臺上,政府和相關職能部門要牽頭成立由各職業(yè)院校廣泛參與的各類“服務中心”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“培訓基地”、“研究所”、“工作室”等,為教師的勞動和咨詢服務提供“出口”;要組建職業(yè)院校教師科研創(chuàng)新團隊,并引導、鼓勵和資助有能力、具備條件的“雙師型”教師成立技術服務或咨詢機構(gòu);職業(yè)學校還需要進一步提高服務社會的意識和成效,一方面需在發(fā)展成熟的優(yōu)勢專業(yè)中加快形成行業(yè)規(guī)范或行業(yè)標準,取得執(zhí)業(yè)認證的資格,通過開展面向社會從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)認證來磨礪教師,一方面則通過開辦社會培訓,為各類從業(yè)人員提供繼續(xù)教育服務,以達到提升包括“雙師型”教師在內(nèi)的師資隊伍整體素質(zhì)和能力的目的。
(三)引導教師開展職業(yè)教育教學研究工作,達到“以研促學”、“以研促培”的作用。
職教老師開展的科研除了理論研究、課程建設和教育教學方法的研究外,還包括工藝技術革新、材料配料更新、流程改進和各種創(chuàng)造發(fā)明等,這對教師夯實理論基礎、提高理論水平、增強實踐動手和創(chuàng)新創(chuàng)造能力都具有十分重要的作用。但現(xiàn)實情況是囿于各種條件的限制,我區(qū)中職教師投身科研的情況并不樂觀。為此,相關職能部門和學校首先要搭建眾多的科研平臺,提供科研的“渠道”,包括在區(qū)內(nèi)各級各類科研項目中設立中職教育研究的內(nèi)容;特設一些中職教育研究的專門課題和工藝技術革新、改良類項目;組織教師編寫編撰區(qū)內(nèi)學生專用的部分文化基礎課和專業(yè)課教材、教參;推動我區(qū)中職教師與校企合作的企業(yè)、聯(lián)合辦學的內(nèi)地院校和其他相關單位聯(lián)合開展科研等。其次是要形成引導與鼓勵教師參與科研、樂于科研的體制機制,如對從事科研的教師通過計入工作量、減少其他工作負擔給予時間和精力上的保證;通過制度設計將教師科研與工作業(yè)績評定、職稱評審、崗位定級、考核評優(yōu)等相掛鉤;注重實用性科研成果向教學和生產(chǎn)一線的應用與轉(zhuǎn)化,形成雙方對接的良性互動機制,等等。
(四)建立健全與完善教師培養(yǎng)、培訓的保障機制,特別是著重形成“雙師型”教師培養(yǎng)的激勵機制。
對中職教師的管理和培養(yǎng),教育部曾先后下發(fā)過《關于進一步加強中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地建設的意見》、《關于“十五”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》、《關于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》等文件,明確了師資建設的指導思想、目標任務和主要措施。但我區(qū)教育主管部門和各中職學校由于面臨現(xiàn)實中的諸多困難和問題,落實文件精神還不夠得力,措施還不到位,如全區(qū)沒有一所真正意義上的中職師資培訓基地;中職教師進入企業(yè)實訓實練還基本處在一個“概念化”、“無序化”的階段;針對中職教師培養(yǎng)的操作辦法、申請流程、考核獎懲和納入人事管理的相關規(guī)定或未制定出臺,或需健全完善。當前,教育主管等部門應加快在區(qū)內(nèi)外建立2—3個中職教師培訓基地和在校企合作的企業(yè)中建立教師實訓點,以便加快教師的培訓工作。此外,應建立健全教師培養(yǎng)的相關管理制度,特別是形成對教師繼續(xù)教育的激勵機制,使“雙師”在內(nèi)的廣大教師的培訓從“要我學”,甚至“逼我學”轉(zhuǎn)到“我要學”、“我愛學”上來,真正使他們的專業(yè)技能和教育教學水平提升上一個新臺階。
[1][9][10]吳全全.職業(yè)教育“雙師型”教師基本問題研究[M].北京:清華大學出版社,2011: 15,115,122.
[2][4][6][8]西藏自治區(qū)教育廳.2015—2016學年西藏自治區(qū)教育事業(yè)統(tǒng)計資料(內(nèi)部資料)[M].2016:37-54.
[3]西藏自治區(qū)教育廳.關于印發(fā)西藏自治區(qū)中等職業(yè)學校設置標準的通知(藏教職成[2012]55號)[Z].2012-12-7.
[5][7]陳工孟.中國職業(yè)教育年鑒(2015)[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2015:48,48.
※本文系2015年度教育部人文社會科學研究西藏項目規(guī)劃基金項目《西藏中等職業(yè)教育發(fā)展與對策研究》(項目批準號:15XZJA880002)的階段性成果。
西藏大學文學院歷史系
責任編輯:胡萍