□海南省瓊臺師范高等專科學校

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多管齊下普法,建設法治學校

□海南省瓊臺師范高等?？茖W校

2011年以來，瓊臺師范高等?？茖W校（以下簡稱瓊臺師專）在省教育廳的領導下，認真貫徹執(zhí)行“六五”普法工作要求，切實落實“六五”普法規(guī)劃的各項工作任務和措施，深入開展普法宣傳教育工作，加強領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、廣泛發(fā)動、創(chuàng)新載體、學用結合，堅持“依法治教、依法治校”，不斷提高師生員工的法律素質和法制觀念，極大地調動了全校師生員工參與“六五”普法的積極性，為學校創(chuàng)建文明、有序、安全、和諧的育人環(huán)境和推進教育改革發(fā)展提供了有力的法制保障。2010年7月，學校被海南省政府確立為省級骨干高職高專院校進行重點建設、同年榮獲“全國學校藝術教育先進單位”、2011年獲“全國普通話培訓測試先進集體”，2006年以來四度連膺“全國文明單位”。2015年瓊臺師專在省教育系統(tǒng)“六五”普法檢查驗收中獲得優(yōu)秀等次。

一、加強領導，明確職責

普法教育是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設事業(yè)人才的重要措施。為進一步推進依法行政和依法治校工作，瓊臺師專領導高度重視，成立了“六五”普法工作領導小組，由學校黨委書記、校長任組長，副校長任副組長，學校多個部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常普法工作。各院系部也成立了以書記為第一責任人的普法宣傳教育小組，明確責任，加強監(jiān)督，落實到人。學校將法制教育、依法行政、依法決策、依法治校等工作納入學期工作議程，認真制定《“六五”普法方案》，部署落實相關工作，確保普法學法用法活動有專門經費予以保障。學校形成了黨政主要領導抓，系部領導、輔導員、班主任具體教育、各有關部門分工協(xié)作、全校師生共同參與的齊抓共管局面，把普法工作真正落到實處。瓊臺師專始終依法堅持黨委領導下的校長負責制，堅決貫徹民生集中制，進一步完善了黨委會議事規(guī)則、校長辦公會議事規(guī)則和落實“三重一大”規(guī)定等管理制度，學校聘請了常年法律顧問，對學校重大基建項目上馬、大宗物品采購合同簽訂和人才引進使用等進行法律方面的把關。針對學校重大基建項目、大宗物品采購合同簽訂，2014年10月學校黨政領導還專門召開了儀器設備采購工作規(guī)范和廉政建設會議，對設備招標采購相關部門工作人員進行有關政策培訓。由校黨政領導牽頭，全面修訂和進一步完善學校各類章程，2015年起草完成《瓊臺師范高等專科學校章程》，進一步加強了學校各項工作的合法化、科學化。

二、多措并舉，推動普法

1.深化教師學法管理，加強師德師風建設。學校著力把法制宣傳教育的內容落實到日常學習中，特別是對與教育教學相關的法律法規(guī)的學習，將依法從教納入教師日常理論學習中，如：組織廣大教職工學習《教師法》、《勞動法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《國家通用語言文字法》等法律法規(guī)。完善師德建設，提高師德育人水平。瓊臺師專還大力宣傳《教師法》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，在全校教職工中開展了以教書育人為根本，以愛崗敬業(yè)為核心，以正確的政治思想為靈魂，以教師行為規(guī)范為基礎的師德建設，并健全和完善了教師職業(yè)道德的管理體制、工作機制和激勵機制，成立師德建設領導小組，建立了師德量化考核評價體系，把師德規(guī)范的要求融入到教師崗位職責中，確保教師遵紀守法，以身作則。

2.加大教學創(chuàng)新力度，培養(yǎng)學生守法觀念。每一屆新生入學時，學校邀請校內外法律專業(yè)人員及時進行法制講座，重點學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、學校規(guī)章制度和相關安全規(guī)定。每年寒暑假放假前，都專門召開會議和下達文件，對師生員工進行遵守法律法規(guī)教育，明確提出假期度假要遵守國家法律法令。瓊臺師專在日常工作中牢牢抓住課堂教學這一主渠道進行普法教育，讓法制宣傳教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”，采取課堂教學與課外活動相結合、專題講座與輔導相結合的方法，根據學生的實際情況有針對性地開展法制教育，培養(yǎng)學生自律、自我保護意識、辨別是非的能力。教務處把法律常識納入教學計劃，明確課時安排，將法制教育滲透到相關的學科教學中，如《思想品德教育與法律基礎》、《形勢與政策》、心理教育、日常行為規(guī)范等。從2013年下半年開始，瓊臺師專利用思政課實踐教學平臺開展社會調研活動，引導在校大學生關注社會民生和熱點問題，提高運用馬克思主義觀點認識問題、分析問題、解決問題的能力，在擬定的社會調研選題推薦中就涵蓋了大量法制方面的題目，如?？诘貐^(qū)青少年犯罪狀況調研；瓊臺師專大學生普法教育狀況調研；海南省大學生維權狀況調研；你最關心的某一法制問題調研；瓊臺師專學生法律意識狀況調研等。通過指導學生開展以法制內容為主題的調研引導學生關注法制問題，學生通過親身調研也拓展了對法律的認識和了解。

3.嚴抓宣傳陣地建設，營造濃厚校園氛圍。瓊臺師專充分發(fā)揮校園廣播、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用。每隔兩周校園宣傳欄就更新法制內容，校園廣播每周定時播出法律知識，在校園醒目位置掛上普法標語。同時，瓊臺師專多次邀請校內外專家給學生做安全法制教育報告和職業(yè)法規(guī)講座，并在校園里開展法制漫畫征集、“十二五”憲法日知識競賽、法治情景模擬小品表演等一系列法制教育宣傳活動，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。

4.拓展法制教育途徑，增強學生法律意識。2012年瓊臺師專社科部與?？谑协偵絽^(qū)人民法院簽約，建立法制教育實踐基地。每學期至少安排學生旁聽一個典型案件，并保證訴訟主體齊全，程序完整規(guī)范；瓊山人民法院派出業(yè)務骨干參與瓊臺師專的法律教學和開展講座，普及法律知識，解析法律條文，大力加強學生的法制教育工作。學校多次組織學生代表在事先做好準備的前提下帶著問題赴法院旁聽，要求學生邊聽邊做好筆記記錄，把感性認識與理性思考相結合，做到學有所悟；旁聽結束后要求學生撰寫法庭旁聽心得、制作簡單的PPT在班上向同學介紹感想，將實踐教學成果由個人收獲轉化為全體學生的收獲。2015年到瓊山法院旁聽刑事案件的審理后，學生還積極與主審法官探討有關法律問題，大膽抒發(fā)自己的見解，瓊山法院的工作人員也給予耐心的專業(yè)解答。

5.幫助教師多方學習，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。2014年下半年開始，瓊臺師專派遣思政課專任教師聶森老師和鐘平艷老師到?？谀陈蓭熓聞账鶔炻氬憻?，學習相關法律知識，搜集相關教育案例。兩名老師加強理論學習，學習閱讀法律經典著作；參與有關律師日常工作，幫助整理案宗，實地調研，同當事人見面等。根據《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》、《海南省高級人民法院關于2014年全面完成人民陪審員“倍增計劃”的通知》要求，2014年我校林郁、戴彩虹、鐘平艷、姚磊4名老師通過個人申請、單位推薦，被海口市瓊山區(qū)人大聘為瓊山區(qū)人民法院人民陪審員，并接受了陪審員崗前培訓。

由于領導重視，全員參與，措施得當，方法靈活，瓊臺師專在“六五”普法工作上取得了一定成績，全校已初步形成良好的學法、懂法、守法、用法、護法氛圍。學校深知普法是一項長期系統(tǒng)的工程，應長抓不懈，將進一步總結工作經驗，尋找工作不足，分析原因，研究對策，完善措施，加大力度，創(chuàng)新方法，使法制教育規(guī)劃的各項目標任務得以全面落實，做好學校各項工作。