□劉丹

基于就業(yè)反饋機(jī)制的高職教育教學(xué)改革

□劉丹

高職院校提升辦學(xué)質(zhì)量，應(yīng)積極建立就業(yè)反饋機(jī)制，推動教育教學(xué)改革。通過梳理政府?dāng)?shù)據(jù)，把握專業(yè)設(shè)置的數(shù)量與質(zhì)量；征集企業(yè)建議，調(diào)整教育的內(nèi)容與方向；重視學(xué)生意見，提升培養(yǎng)的效果與質(zhì)量。

就業(yè)反饋機(jī)制；高職；教育教學(xué)改革

國務(wù)院辦公廳在 《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中首次提出 “各高校自2014年起要發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告”，同時要求 “有關(guān)部門要開展產(chǎn)業(yè)升級人才需求預(yù)測研究，健全崗位需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，適時向社會發(fā)布行業(yè)人才需求信息，引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，探索制定行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高校依據(jù)市場需求完善專業(yè)培養(yǎng)課程”。2015年，教育部在 《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，提出要 “推動高等教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要”，要求高校應(yīng) “要積極發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況對教育教學(xué)的反饋?zhàn)饔?，進(jìn)一步完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，健全就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密對接”。但是，對于高職院校而言，如何具體應(yīng)用就業(yè)反饋?zhàn)饔?，形成一種教育教學(xué)的動態(tài)改革機(jī)制，依然值得探討分析。

一、梳理政府?dāng)?shù)據(jù)，把握專業(yè)設(shè)置的數(shù)量與質(zhì)量

高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類型，高職院校作為高等教育一個重要組成部分，在辦學(xué)上是具有一定的自主權(quán)的。高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該是在自身的辦學(xué)定位基礎(chǔ)上，結(jié)合師資力量等情況，綜合考慮而形成。但是，對于以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育而言，就業(yè)對專業(yè)設(shè)置的反饋?zhàn)饔茫窃鰪?qiáng)專業(yè)設(shè)置合理性與科學(xué)性不可或缺的因素。2014年教育部通過官方微信平臺，公布了2012年和2013年就業(yè)率較低的專業(yè)名單，共有15個專業(yè)位列其中。而這一舉措的出臺，主要在于引導(dǎo)包括高職院校在內(nèi)的高等教育機(jī)構(gòu)積極主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置，以適應(yīng)和滿足人才市場需求。

以就業(yè)為導(dǎo)向的實(shí)質(zhì)是以人才需求為依據(jù)設(shè)置專業(yè)，在人力資源配置完全市場化的今天，高職院校既要看到內(nèi)在的師資力量對于專業(yè)設(shè)置的影響，更要看到外在的市場需求對于專業(yè)設(shè)置的決定性作用。當(dāng)前，教育部要求各個高校發(fā)布 《高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》，并將相關(guān)報(bào)告歸置到統(tǒng)一平臺，方便社會、學(xué)校和公眾查詢。雖然這一由政府主導(dǎo)、高校完成的就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，可能還存在著各種問題，很難從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，但是，通過發(fā)布這類報(bào)告，高職院校至少可以在專業(yè)設(shè)置上獲得兩個方面的啟示。首先，每一所職業(yè)院校都是以一個大的專業(yè)作為人才培養(yǎng)的主要方向，職業(yè)院校中綜合型院校較少，因此，對于高職院校而言，依托各個高校發(fā)布的就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，在橫向上比較同類院校之間的就業(yè)情況，了解對應(yīng)專業(yè)的行業(yè)就業(yè)總量情況，能夠?yàn)樽陨淼膶I(yè)設(shè)置與調(diào)控提供一個較為科學(xué)的依據(jù)。其次，每所院校的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告會細(xì)分到每一個專業(yè)的就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，高職院?？梢砸罁?jù)自身的專業(yè)設(shè)置情況，由就業(yè)部門和專業(yè)教研室牽頭，以單一的專業(yè)或者臨近的專業(yè)就業(yè)情況為線索，梳理就業(yè)情況，從而梳理出單個專業(yè)就業(yè)的整體情況，進(jìn)而決定這一專業(yè)是否需要調(diào)整與撤并。

當(dāng)然，高職院校在依托政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置預(yù)判的過程中，需要注意的一個重要問題是專業(yè)人才需求的滯后性。所謂滯后性是指高職院校的人才培養(yǎng)與市場人才需求之間，因?qū)I(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致高校專業(yè)人才在人力資源市場上出現(xiàn)階段性過剩。前文提到的就業(yè)率較低的專業(yè)名單中，不少專業(yè)就因?yàn)闇笮詥栴}，使得之前的 “朝陽”人才需求，轉(zhuǎn)變?yōu)橹蟮?“夕陽”人才培養(yǎng)。要解決這一問題，高職院校在專業(yè)設(shè)置的過程中，應(yīng)該在政府提供的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，嘗試構(gòu)建專業(yè)設(shè)置預(yù)測體系，吸收政府人力資源主管部門以及教育機(jī)構(gòu)就業(yè)中心人員，做好與自身專業(yè)設(shè)置相關(guān)的人才需求預(yù)測，并據(jù)此作為專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、規(guī)劃、合并的重要依據(jù)，將被動的專業(yè)設(shè)置工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膶I(yè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)化。

二、征集企業(yè)建議，調(diào)整教育的內(nèi)容與方向

如果說依據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù)信息把握專業(yè)設(shè)置，是高職院校從宏觀上把握并解決專業(yè)的 “存廢”問題，那么在就業(yè)過程中，積極主動地征集企業(yè)建議，并據(jù)此調(diào)整專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，則是在中觀維度上改善教育效果，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照 《職業(yè)教育法》，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)”，但是相關(guān)的法律法規(guī)只是規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該為高職教育等職業(yè)教育提供實(shí)習(xí)場所，接納職業(yè)教育教師和學(xué)生實(shí)習(xí)，承擔(dān)企業(yè)人員職業(yè)教育費(fèi)用，而對于企業(yè)如何參與到職業(yè)教育中來，如何根據(jù)企業(yè)人力資源使用要求改善高職院校人才培養(yǎng)的方式、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容等，并沒有做出明確的規(guī)定。

從社會分工來看，學(xué)校負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人才使用，兩者之間確實(shí)有著明確的不同。但是，職業(yè)教育作為專門為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的教育類型，離不開企業(yè)的參與。教育部在 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中，認(rèn)為高職教學(xué)質(zhì)量管理要 “吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)”；而教育部在 《關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)作用的意見》中，再次強(qiáng)調(diào)指出高職院校要 “把行業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的重要依據(jù)，把社會和用人單位的意見作為職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)的重要指標(biāo)”。因此，某種程度上，高職院校吸收企業(yè)單位對于就業(yè)人員的意見與建議，是一種提升辦學(xué)內(nèi)涵質(zhì)量的必然需求。而在就業(yè)過程中征集企業(yè)意見、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容的關(guān)鍵，在于調(diào)動企業(yè)的積極性。

企業(yè)在使用高職人才的過程中，必然會面臨著學(xué)生質(zhì)量與用人要求之間存在差距的問題，而這種差距對企業(yè)而言，越小的企業(yè)所需要付出的人力培養(yǎng)資本就越低，如果差距較大，企業(yè)的人力培養(yǎng)資本將較大。因此，在人才培養(yǎng)方面高職院校雖然是主體，但是企業(yè)應(yīng)該是重要的利益相關(guān)者。從這一角度來講，高職院校在就業(yè)過程中除開為用人單位提供人才之外，還應(yīng)該積極地取得企業(yè)的認(rèn)同，征集企業(yè)的相關(guān)意見與建議，并能夠通過某種機(jī)制傳導(dǎo)到教育教學(xué)改革中。

一般來講，承擔(dān)這一任務(wù)的是校企合作專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。這一機(jī)構(gòu)中一部分人員是行業(yè)、企業(yè)中的業(yè)務(wù)經(jīng)營者，一部分人員是高職院校中的專業(yè)帶頭人和其他教師。而在征集企業(yè)建議的過程中，主要是要將企業(yè)的建議納入到人才培養(yǎng)方案中，指導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)工作。高職院校的人才培養(yǎng)方案應(yīng)該在制定之前向企業(yè)征詢意見與建議，按照企業(yè)的考慮強(qiáng)化人才培養(yǎng)方案的能力本位，根據(jù)職業(yè)活動中的環(huán)境、內(nèi)容、過程等改革人才的培養(yǎng)模式，真正將學(xué)生培養(yǎng)成具備良好職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的職業(yè)人。在教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整上，高職院校應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的反饋，調(diào)整并更新教學(xué)內(nèi)容，特別是對于一些緊缺的教材配置與使用，高職院?？梢栽诰蜆I(yè)反饋中聯(lián)合企業(yè)編寫校本教材，從而解決教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)需求之間可能存在的不匹配問題。高職院校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)是學(xué)生從學(xué)校走向企業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)，針對不少企業(yè)單位提出的高職院校畢業(yè)生就業(yè)動手能力有待提升的問題，高職院校應(yīng)該聯(lián)合企業(yè)單位改進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)的針對性和應(yīng)用性。

三、重視學(xué)生意見，提升培養(yǎng)的效果與質(zhì)量

高職院校的就業(yè)反饋機(jī)制建設(shè)，較為重視政府機(jī)構(gòu)的就業(yè)信息數(shù)據(jù)，因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)可能直接影響高校專業(yè)設(shè)置的增設(shè)與存廢；也較為重視企業(yè)單位的就業(yè)信息反饋，因?yàn)閺哪撤N程度上而言，企業(yè)是高職院校 “人才產(chǎn)品”的 “客戶”，與企業(yè)的關(guān)系，會直接影響就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量。而在學(xué)生就業(yè)信息反饋方面，高職院校的直接動力機(jī)制不足，不能積極主動地接受、采納學(xué)生的就業(yè)反饋意見。但是，從基于就業(yè)反饋機(jī)制提升高職辦學(xué)水平而言，學(xué)生作為高職院校的教育對象，經(jīng)歷了高職人才培養(yǎng)的全過程；同時，又作為企業(yè)的員工直接感受到了就業(yè)崗位的需求與變化，學(xué)生的就業(yè)反饋意見對于高職教育教學(xué)改革的影響是更為直接的。

高職院校的就業(yè)工作中應(yīng)該建立更為完善的畢業(yè)生就業(yè)信息跟蹤反饋系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，不僅要統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生初次就業(yè)的單位、崗位對應(yīng)情況、薪酬、地域區(qū)域、行業(yè)等基本信息，還要及時通過電話、實(shí)地調(diào)查等，了解畢業(yè)生在初次就業(yè)后的相關(guān)情況，如是否二次就業(yè)，是否提升了薪酬等等。而在這一過程中，高職院校還應(yīng)該就其教學(xué)質(zhì)量的問題，針對畢業(yè)生進(jìn)行問卷式調(diào)研，集中聽取畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的反饋意見。這些意見內(nèi)容可能包括學(xué)校教學(xué)是否符合行業(yè)、企業(yè)要求，教學(xué)模式與企業(yè)實(shí)踐的聯(lián)系是否緊密，能力培養(yǎng)是否與需求崗位對應(yīng)，職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)效果等等。特別是由于學(xué)生剛剛進(jìn)入企業(yè)，他們感受到的企業(yè)能力要求較為明顯，而企業(yè)的要求與學(xué)校的培養(yǎng)之間形成的差距，學(xué)生擁有話語權(quán)。這些意見與建議能夠很好地為高職院校教育教學(xué)改革起到積極的作用。當(dāng)然，高職院校除了在畢業(yè)生就業(yè)之際對畢業(yè)生展開就業(yè)質(zhì)量調(diào)查之外，還應(yīng)該在畢業(yè)生適應(yīng)一段崗位工作時間之后，再次走訪畢業(yè)生，深入訪談專業(yè)培養(yǎng)與人才需求之間的問題，因?yàn)楫厴I(yè)生在工作崗位沉淀的時間較長之后，對于學(xué)校的人才培養(yǎng)與崗位的能力要求之間的認(rèn)識，可能更為理性，也更為具有建設(shè)性。

可以說在就業(yè)反饋機(jī)制的學(xué)生意見采納中，高職院校能夠較為明顯地感受到專業(yè)辦學(xué)的效果。當(dāng)然，要使得這種反饋能夠系統(tǒng)化、科學(xué)化，還需要高職院校采取多種措施強(qiáng)化反饋的效果。一方面，可以通過組建地域或者行業(yè)內(nèi)的校友會的形式，強(qiáng)化學(xué)生反饋的組織性，從而將分散的學(xué)生反饋?zhàn)優(yōu)橐环N群體的反饋，以每年一次的頻率，綜合各方面的反饋意見與建議，既能夠聯(lián)絡(luò)學(xué)生對母校的感情，更能夠讓學(xué)生為母校未來的發(fā)展貢獻(xiàn)資源與力量。另一方面，高校要積極采用信息化的手段和方式，提升反饋效果的科學(xué)性。高職院校要嘗試構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的畢業(yè)生反饋系統(tǒng)，并由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，結(jié)合教育教學(xué)改革中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中系統(tǒng)地征集畢業(yè)生特別是優(yōu)秀畢業(yè)生的意見與建議，從而提高反饋的科學(xué)性和全面性。

[1]李凌.教育部公布就業(yè)率較低本科專業(yè)名單15個專業(yè)上榜[N].中國教育報(bào)，2014-10-15.

[2]路迪.《就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》難解大學(xué)生之困[J].教育與職業(yè)，2014（7).

（編輯：王春蘭）

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1671-0568（2016)23-0104-02

劉丹，湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師。研究方向：就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。