房永明
摘要:現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用愈加廣泛,讓高等學校的財務(wù)管理環(huán)境及管理方式都產(chǎn)生較大程度的位移,在為其提供了更大契機和機遇的同時,也隨之對高等學校的財務(wù)管理工作中的信息化建設(shè)提出更高更嚴格的要求。當前高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)中普遍存在財務(wù)管理技術(shù)、理念、安全、提升等方面的問題,嚴重制約了其進一步的深化推進,為此高等學校財務(wù)管理中信息化建設(shè)如何創(chuàng)新管理模式、完善系統(tǒng)功能、降低安全風險等,已成為高校亟待思考和解決的問題。
關(guān)鍵詞:高等學校;信息化建設(shè);財務(wù)管理;現(xiàn)代管理
一、高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)意義
此項工作主要是指基于先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上,針對高等學校的財務(wù)資源和財務(wù)運行模式作出重新配置,促使財務(wù)系統(tǒng)電算化改造、升級,保障財務(wù)信息真實、準確,實現(xiàn)高等學校各項資源配置優(yōu)化,從而為高校的財務(wù)決策奠定更為堅實的科學基礎(chǔ)。其是高等學校管理體制變革所提出的現(xiàn)實要求,也是置于網(wǎng)絡(luò)時代下高校財務(wù)管理強化的必然選擇。
(一)是高等學校推進財務(wù)信息公開的現(xiàn)實需求
信息公開隨著高等學校管理體制變革的加速,早已成為其管理工作的重要構(gòu)成因素之一。信息公開主要是為了保障公民對高等學校財務(wù)信息的知情權(quán),以便能有效監(jiān)管其相應(yīng)情況。以往的會計電算化財務(wù)管理模式多數(shù)是針對局域網(wǎng)內(nèi)會計核算的財務(wù)管理,而相應(yīng)的在財務(wù)信息處理上過度依賴于人工操作,為了促使高等學校信息公開的及時和準確,為此必須不斷強化、深入置于互聯(lián)網(wǎng)境況下的高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)工作。
(二)是高等學校推進財務(wù)管理體制改革的亟切要求
高等學校財務(wù)體制是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的進步而不斷發(fā)生變革的。從政府收支管理體制到業(yè)績評價機制,高等學校財務(wù)管理體制和模式都發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變。以往高等學校多是采用不同學校分別報送方式,當前數(shù)據(jù)報送已能將網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫鏈接結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)上報。在此條件下,高等學校辦學資金及國有資金均可以借助網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理實現(xiàn)購置、使用、監(jiān)管等。高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟飛速發(fā)展,勢必會促使其財務(wù)體制發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
(三)是高等學校提升財務(wù)管理效率的基礎(chǔ)所在
無論在資源整合或是信息交流,還是在財務(wù)數(shù)據(jù)處理方面,財務(wù)管理信息化建設(shè)都為高等學校的財務(wù)管理效率提升予以了現(xiàn)代化可能性?;诟叩葘W校財務(wù)信息量提升急速,為實現(xiàn)快速發(fā)展其必須保證財務(wù)管理水平的與時俱進,并保證財務(wù)信息的準確、及時。財務(wù)管理部門依托于財務(wù)信息管理系統(tǒng),可以合理調(diào)控高等學校資金資源,強化成本控制,實現(xiàn)資金的最大發(fā)揮。置于財務(wù)信息前提下高等學校項目申報獲得了依據(jù),其發(fā)展資金也進一步充足,為高等學校教育水平和辦學水平的提升提供了基礎(chǔ)。
二、當前高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)中普遍存在的問題
當前我國高等學校財務(wù)管理工作中仍普遍運行著落后的財務(wù)管理理念,手段和方式較為滯后、單一,且信息化程度一般,導(dǎo)致高等學校財務(wù)管理效率和質(zhì)量能以保證,也相對程度上阻礙了高等學校財務(wù)管理體制改革的進一步深化和創(chuàng)新。主要問題表現(xiàn)如下:
(一)財務(wù)管理理念滯后
當前部分高等學校的財務(wù)管理理念滯后,整體從業(yè)人員文化素養(yǎng)一般,為此高等學校財務(wù)管理者應(yīng)積極轉(zhuǎn)變工作思路,在置于人本思想下構(gòu)建全新的服務(wù)工作機制,特別注意要確立服務(wù)管理和財務(wù)管理創(chuàng)新理念,以保障高等學校順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,科學合理統(tǒng)籌資金運營、投資、收益分配等資源,在財務(wù)管理上為高等學校財務(wù)制度良性發(fā)展提供更強大助力。針對我國當前高等學校財務(wù)管理計算機系統(tǒng)而言,多數(shù)選用的是金蝶等品牌的財務(wù)管理軟件,此類財務(wù)軟件的穩(wěn)定性較強,但在數(shù)據(jù)維護上缺乏靈活性和針對性,并不能依據(jù)財務(wù)管理者實際需求自動生成各種財務(wù)決策數(shù)據(jù),且必須經(jīng)他類方式在對數(shù)據(jù)展開進一步加工處理后,才能形成實際所需的財務(wù)數(shù)據(jù)報表,從這點分析,會極大影響財務(wù)信息的靈活性、時效性等。此外,部分專業(yè)財務(wù)軟件兼容性缺失,靈活性一般,經(jīng)常導(dǎo)致難以實現(xiàn)信息共享,在相當程度上阻礙了高等學校財務(wù)信息化管理效率的提升。
(二)財務(wù)管理信息安全難以保障
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益擴展,高等學校財務(wù)管理信息系統(tǒng)可以通過網(wǎng)絡(luò)與外部環(huán)境信息資源實現(xiàn)共享,但這也同時為不法分子創(chuàng)造了犯罪契機。信息網(wǎng)絡(luò)的共享性和開放性較為明顯,這也讓高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)中的安全問題隨之凸顯出現(xiàn)。當前這方面的安全問題主要表現(xiàn)如下:一是置于信息化背景下,當前高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)主要存在的安全問題是由于財會人員在相關(guān)工程過程中潛在的操作風險所導(dǎo)致的。財會人員操作不當,會產(chǎn)生軟硬件損壞,計算機被病毒入侵等,以致使財務(wù)數(shù)據(jù)損毀或丟失、財務(wù)信息系統(tǒng)崩潰等情形出現(xiàn);二是源自外部計算機的非法入侵,如黑客憑借優(yōu)勢計算機技術(shù)竊取用戶密碼、通過病毒入侵方法強制訪問數(shù)據(jù)庫等手段篡改或破壞高等學校的財務(wù)數(shù)據(jù),致使其相關(guān)信息泄露、缺失,引發(fā)嚴重后果和財務(wù)安全問題。為此在信息化建設(shè)中,若出現(xiàn)工作不到位或管理疏忽的現(xiàn)象極易導(dǎo)致高等學校財務(wù)管理出現(xiàn)信息安全問題。
(三)財務(wù)管理人員素質(zhì)堪憂
對高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)而言,財務(wù)管理人員的素質(zhì)至關(guān)重要。就當前來說,我國高等學校財務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊,尚依賴于以往的財務(wù)管理業(yè)務(wù),對現(xiàn)代化財務(wù)管理知識缺乏了解、興趣了了,導(dǎo)致基本職業(yè)素養(yǎng)偏低。置于現(xiàn)代管理信息化背景下,無論是高等學校管理者還是財務(wù)管理負責人,都應(yīng)該對財務(wù)管理信息具備一定的認知了解,但就當前狀況而言,管理者中多數(shù)人對財務(wù)管理信息化建設(shè)關(guān)注和重視不足,即便一些試圖進行了解的也淺嘗輒止。此外,由于相關(guān)建設(shè)對財務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)提出很高要求,但與之相對是很多財務(wù)人員缺乏對信息技術(shù)的了解,加之實際操作技能一般,也從很大程度上阻礙了高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)進程。綜上,高等學校應(yīng)盡快開展財務(wù)管理信息化建設(shè)工作,并不斷提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。
三、對完善高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)的幾點建議
(一)創(chuàng)新和應(yīng)用現(xiàn)代化財務(wù)管理信息化模式
高等學校財務(wù)管理信息化與以往的財務(wù)管理模式相比,其特點和優(yōu)勢主要表現(xiàn)在對財務(wù)管理模式的改革和創(chuàng)新上。一般來說,高等學校財務(wù)管理模式創(chuàng)新主要可從下屬三個方面著手:首先,高等學校財務(wù)管理部門的負責人應(yīng)依據(jù)其財務(wù)管理工作實際狀況,對財務(wù)管理目標作出重新確定,創(chuàng)新、優(yōu)化新型管理流程,細化信息化建設(shè)實質(zhì)精神和內(nèi)容;其次,應(yīng)分解高等學校財務(wù)管理目標,制定詳細具體的財務(wù)工作方案、流程等。具體可從工作流程、管理模式、決策落實等多方面著手;最后,應(yīng)改進高等學校財務(wù)信息管理工作方式,依據(jù)現(xiàn)代化財務(wù)制度要求完善具體財務(wù)管理方式和信息化建設(shè)程序。
(二)嚴格控制財務(wù)管理信息化安全風險
安全隱患問題在高等學校財務(wù)信息化建設(shè)過程中始終是一項應(yīng)予以高度重視和防范的問題。置于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大背景下,為保障高等學校財務(wù)信息系統(tǒng)運行安全可靠,必須嚴格控制病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)黑客非法進入等問題,健全和完善高等學校財務(wù)管理安全保證機制。為此首先應(yīng)強化高等學校財務(wù)管理的內(nèi)部控制,應(yīng)通過內(nèi)部監(jiān)控、信息控制等手段來規(guī)范在高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)下的財務(wù)系統(tǒng)操作,并強化對財務(wù)管理、計算機使用等方面的全息控制;其次,高等學校財務(wù)管理部門應(yīng)強化外部風險的預(yù)防控制技術(shù)。在高等學校財務(wù)信息化建設(shè)階段,信息安全部門應(yīng)針對各類財務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)信息的安全予以實時監(jiān)控、檢測,進行技術(shù)檢測和防范,通過多種安全模塊或策略的運行來大幅度降低財務(wù)信息風險,以保障高等學校財務(wù)管理信息化系統(tǒng)實現(xiàn)最大意義上的安全運行。
(三)提升財務(wù)管理人員職業(yè)素質(zhì)
對高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)來說,相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)也起著舉足輕重的作用,為此應(yīng)重視財務(wù)管理人員素質(zhì)的提升。應(yīng)強化相關(guān)人員對高等學校財務(wù)管理信息化的認知理解。當前很多財務(wù)管理人員對這方面的認知不夠深入,在理解和認識上存在不少偏差,為此高等學校應(yīng)定時、定期組織相關(guān)人員進行專業(yè)培訓和職業(yè)教育,從而不斷提高相關(guān)人員對高等學校財務(wù)管理信息化的理解和認識,提升專業(yè)技能,并借助信息技術(shù)培訓或?qū)n}教育等途徑來提升相關(guān)人員的信息應(yīng)對、管理和處理能力。此外,應(yīng)依據(jù)高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)實際需求來完善相關(guān)人員的職業(yè)培養(yǎng)機制,為高等學校培養(yǎng)出一支綜合能力強、專業(yè)素質(zhì)高的財務(wù)管理隊伍,進而推動其現(xiàn)代化財務(wù)管理信息化建設(shè)的實現(xiàn)。
四、結(jié)束語
高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)對自身來說無疑是一場現(xiàn)代化管理革命,對高等學校競爭力提升、財務(wù)管理水平提高、經(jīng)濟效益擴展等都極具助益,也是高等學校管理工作可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新的一道行之有效的突破口。財務(wù)管理信息化建設(shè)不僅是財務(wù)信息公開及管理體制改革所提出的現(xiàn)實要求,也是高等學校為提升財務(wù)管理效率、質(zhì)量,以及為提升辦學層次所提出的發(fā)展標的。就我國高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)的目前狀況而言,其過程中上存在財物安全、人員素質(zhì)等方面的問題,也從很大程度上阻礙了高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)的進一步發(fā)展,基于此,高等學校財務(wù)管理信息化建設(shè)在未來歷程中應(yīng)尤其注意財務(wù)管理信息安全問題,不斷強化和提升職業(yè)教育及相關(guān)人員培訓力度,用更先進的財務(wù)管理信息化系統(tǒng)取代傳統(tǒng)落后機制,從而不斷推進和擴展高等學校財務(wù)管理信息化發(fā)展建設(shè)進程。
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(作者單位:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學)