王婷
(重慶市渝川燃?xì)庥邢挢?zé)任公司,重慶 400020)
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企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析
王婷
(重慶市渝川燃?xì)庥邢挢?zé)任公司,重慶 400020)
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程常常涉及到相關(guān)法律,因此企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)越來(lái)越受到企業(yè)重視,但是就目前我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)的發(fā)展現(xiàn)狀上來(lái)看,普遍存在法律顧問(wèn)職能發(fā)揮不到位、參與企業(yè)實(shí)務(wù)管理比例低,大多數(shù)企業(yè)的法律顧問(wèn)為非正式工,崗位人員主要以兼職為主,缺乏企業(yè)體制的保護(hù)且賦予的職權(quán)較小等現(xiàn)象,這種現(xiàn)狀影響了企業(yè)相關(guān)法律問(wèn)題的處理,因此,尋找解決這些問(wèn)題的對(duì)策極為重要。
關(guān)鍵詞:企業(yè)法律顧問(wèn);顧問(wèn)制度;工作體系
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),使我國(guó)的企業(yè)體制構(gòu)成也發(fā)生了巨大變化,尤其是市場(chǎng)化建設(shè)水平的提高,對(duì)企業(yè)的依法治企提出了更高的要求。現(xiàn)階段,企業(yè)進(jìn)行依法治企主要依靠法律顧問(wèn)來(lái)實(shí)現(xiàn),企業(yè)法律顧問(wèn)的建設(shè)解決了當(dāng)前企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種法律問(wèn)題,但是目前企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題卻制約依法治企的腳步,尋找改善企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)作用的對(duì)策迫在眉睫。
1目前企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題
1.1工作職責(zé)規(guī)劃不到位
國(guó)家有關(guān)企業(yè)法律顧問(wèn)職責(zé)的相關(guān)規(guī)定可以具體概括為普法教育、制度管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、合法審查、法律咨詢、案件處理等幾個(gè)大項(xiàng),但是從目前企業(yè)規(guī)劃法律顧問(wèn)的職責(zé)上來(lái)看,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)家給出的具體標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)法律顧問(wèn)的日常職責(zé)依然停留在普法教育、法律咨詢及對(duì)企業(yè)相應(yīng)合同的審查方面,在企業(yè)制度管理、合法審查、風(fēng)險(xiǎn)分析、案件處理上普遍存在短板。
1.2人員素質(zhì)有待提高
目前很多企業(yè)并沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的企業(yè)法律顧問(wèn)職位,通常是掛靠辦公室并且人員大多是以兼職的形式參與企業(yè)日常法律咨詢工作,在更多情況下,企業(yè)法律顧問(wèn)更重視處理辦公室綜合性的實(shí)務(wù),對(duì)于企業(yè)各部門的具體事項(xiàng)不過(guò)問(wèn)或者極少參與,職能進(jìn)一步下降,且兼職人員通常是一些法律事物機(jī)構(gòu)人員,雖然兼職人員有一定的法律專業(yè)知識(shí),但是缺少對(duì)企業(yè)法律職能的認(rèn)識(shí),因此實(shí)施起來(lái)必然與企業(yè)的依法治企不符,還有一些企業(yè)的兼職人員是在校學(xué)生,企業(yè)聘用的初衷僅僅是為了增加其職位的全面性,因此并不能發(fā)揮該職位的實(shí)際功能。
1.3實(shí)際作用尷尬
由于企業(yè)法律顧問(wèn)大多屬于企業(yè)臨時(shí)成立機(jī)構(gòu)的成員,從管理職能角度不能予以制度性保證,另一方面人員自身的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),直接導(dǎo)致法律顧問(wèn)成為企業(yè)的閑散人群,并且有的企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部制度決策或者合同的擬定時(shí),對(duì)法律顧問(wèn)的意見(jiàn)置之不理,使得法律顧問(wèn)在相當(dāng)多的企業(yè)中處于尷尬地位。
2完善企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)應(yīng)用環(huán)節(jié)的對(duì)策分析
2.1明確法律顧問(wèn)在企業(yè)中擔(dān)任的角色
對(duì)于企業(yè)職位設(shè)置而言,企業(yè)在增加法律顧問(wèn)這一職位的同時(shí)必須完善該職位的實(shí)際作用與管理章程,并且根據(jù)該職位的特殊性,企業(yè)要賦予其一定的職能,使企業(yè)法律顧問(wèn)職位人才能夠擔(dān)任其承擔(dān)法律救濟(jì)、法律保障、法律預(yù)防等多種職能,在執(zhí)行這一職能的過(guò)程中,對(duì)于公司高層的決策,法律顧問(wèn)有權(quán)全程參與制度擬定,可以提出相應(yīng)的建議,對(duì)不符合依法治企的決議有一定的否定權(quán)。企業(yè)要區(qū)分法律顧問(wèn)與普通員工,形成其獨(dú)立地位,同時(shí)在企業(yè)的職位保障上,要一改傳統(tǒng)的兼職制,設(shè)立合同工,保證企業(yè)法律顧問(wèn)的權(quán)力。
2.2政府要完善企業(yè)法律顧問(wèn)設(shè)立制度
我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)難以實(shí)現(xiàn)的根本原因是國(guó)家不能建立完善的企業(yè)法律顧問(wèn)設(shè)置制度。因此,強(qiáng)調(diào)政府調(diào)控,對(duì)于提高法律顧問(wèn)在企業(yè)中的作用具有重要意義。具體做法是完善相關(guān)的法律,改變當(dāng)前企業(yè)法律顧問(wèn)的現(xiàn)狀,摒棄地方性法規(guī)來(lái)約束企業(yè)法律顧問(wèn)職能的發(fā)揮,建立全國(guó)統(tǒng)一的法律管理制度,才能保證企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)作用的實(shí)現(xiàn)。
2.3企業(yè)法律顧問(wèn)工作體系要不斷完善
企業(yè)若希望建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,就必須做到法人治理與企業(yè)現(xiàn)代制度相融,讓法律風(fēng)險(xiǎn)防范成為企業(yè)內(nèi)部管理或外部控制中不可替代的核心部分。企業(yè)在進(jìn)行法律體制改革中,需將企業(yè)自身發(fā)展、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素考慮在內(nèi),通過(guò)明確高層管理人員依法治企的理念,探究各項(xiàng)制度的建立與業(yè)務(wù)的構(gòu)成是否會(huì)帶來(lái)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),以此規(guī)劃各部門間工作職責(zé),建立健全企業(yè)管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部人員、各部門間應(yīng)建立與法律顧問(wèn)緊密的關(guān)系,企業(yè)法律顧問(wèn)人才需重視企業(yè)對(duì)企業(yè)各部門的普法知識(shí)教育,對(duì)各種法律事務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)行為提供咨詢與幫助,使企業(yè)業(yè)務(wù)在高度的法律控制下合法展開(kāi),有效杜絕各種法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)創(chuàng)建企業(yè)分管的法律顧問(wèn),由高層管理人員設(shè)立企業(yè)法律總顧問(wèn)職位,對(duì)各分管法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,將依法治企滲透到企業(yè)日常管理的各個(gè)方面,通過(guò)企業(yè)內(nèi)外的相關(guān)業(yè)務(wù),有效的構(gòu)建企業(yè)法律顧問(wèn)的工作體系。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,企業(yè)法律顧問(wèn)逐漸受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視,法律事物性相關(guān)工作也逐漸滲透到企業(yè)日常業(yè)務(wù)的方方面面,因此,從企業(yè)管理角度應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)法律顧問(wèn)的工作職能,完善企業(yè)法律顧問(wèn)的建立機(jī)制,企業(yè)法律顧問(wèn)相關(guān)人才也應(yīng)不斷完善自身專業(yè)素質(zhì),提高參與企業(yè)決策、企業(yè)實(shí)務(wù)處理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力,適應(yīng)新時(shí)期下企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)法律相關(guān)事宜做出更大貢獻(xiàn)。
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中圖分類號(hào):C29
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1671-1602(2016)02-0196-01
作者簡(jiǎn)介:王婷(1983-),女,重慶市人,重慶市渝川燃?xì)庥邢挢?zé)任公司企業(yè)法務(wù),經(jīng)濟(jì)師,主要從事企業(yè)法務(wù)相關(guān)研究。