李靜濤
2016年1月11日,羅援在北京接受本刊記者專訪。(本刊記者 傅聰 攝)
本刊2012年8月(上)總第190期本刊頭條欄目文章《中國軍方的強(qiáng)硬派》
2010年,羅援到美國參加一個戰(zhàn)略對話活動。做自我介紹時,美方一位學(xué)者說:“羅援將軍,你不用介紹了,我們都在關(guān)注你的觀點,你是解放軍的強(qiáng)硬派代表?!绷_援對他說:“我是個理性的強(qiáng)硬派,這是中國軍人的風(fēng)格。你們美國軍人也不乏‘鷹派,但我長了一雙鷹眼和一雙鷹爪,又長了鴿子的頭腦和心臟。”美國學(xué)者聽了此話,都為他鼓掌。
人物簡介
羅援,出生于1950年,祖籍四川蒼溪。1968年參軍,1978年調(diào)入軍事科學(xué)院,2006年被授予少將軍銜,第十一屆全國政協(xié)委員。2013年退役,現(xiàn)為中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會常務(wù)副會長兼秘書長,被視為解放軍強(qiáng)硬派的代表之一。
“這10年是我的人生轉(zhuǎn)折期,恰好也是中國軍隊發(fā)展的關(guān)鍵階段?!绷_援開門見山,直奔主題,沒有一句廢話,“作為一名軍人,能參與這段歷史,我很榮幸?!?/p>
我們與羅援是熟悉的。10年間,凡有軍國大事,總會第一時間想到他,通過無數(shù)的電話。他總是有問必答,給出直率獨到的見解。2014年,他父親羅青長去世,我們也在手機(jī)這端陪他共度悲傷沉重的時刻。我們與羅援又是有距離的,君子之交,親而不近,10年來見面不過三四次。上一次這樣長時間的面對面訪談,是2012年。
“你們那篇文章影響大,很多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。之后,說我是強(qiáng)硬派的人越來越多,但我總要加個前綴——理性。軍人都應(yīng)該強(qiáng)硬,這不稀罕,稀罕的是既血性,又理性?!绷_援翻著2012年《環(huán)球人物》專訪文章說。那時,他是現(xiàn)役軍人,身著軍裝對強(qiáng)硬派的話題侃侃而談;如今,他已退役,是中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會常務(wù)副會長兼秘書長,一身西裝端坐在辦公室里,回首自己和軍隊10年變化。
不僅閱兵,更要閱魂
作為軍事問題專家,羅援10年前已出名,梳理他的話題脈絡(luò)也就頗有意義——大抵可知這10年來,在軍事和國防層面,中國經(jīng)歷過哪些大事,公眾的視線盯著哪里。
今天回看2006年的熱詞,“中國崛起”無疑榜上有名。當(dāng)時,“崛起”是國內(nèi)時政節(jié)目熱議的主題;此前臺灣地區(qū)親民黨主席宋楚瑜到訪大陸,也高呼“21世紀(jì)是中國世紀(jì)”;有關(guān)中國發(fā)展的紀(jì)錄片占據(jù)歐美電視臺黃金時段……在一片樂觀甚至略帶亢奮的氣氛中,電視上反而沒有羅援太多身影。那一年,他靜坐在書桌前,寫了篇文章,主題是中國需歷練大國心態(tài),為崛起做好準(zhǔn)備?;貞浧?0年前“反?!钡睦潇o,羅援說:“我是個學(xué)者,想得多一點、深一點,總沒壞處。熱環(huán)境下更需冷思維?!?/p>
國之崛起是歷史大勢,說與不說,勢都不會變,也不可擋。后來,崛起這個詞自然降溫了,羅援的眼光落到歷史更深處。2009年初,國慶60周年在即,舉國上下期待著閱兵式。人們想看看,開國大典上用“萬國造”裝備的中國軍隊,60年后變成什么樣了。羅援也關(guān)注閱兵,但他在那年兩會上提出一個“冷”提案:在閱兵中增加老兵方陣。這靈感源自一位革命后代給他的信:共和國成立60周年時,不要忘了革命前輩,他們中很多人離世時,身上還帶著敵人的彈片?!皬椘倍钟|動了羅援:“解放軍裝備已今非昔比,閱兵不僅要閱兵,更要閱魂。所以我想提點別的。年輕人還記得老兵血染疆場的故事嗎?還記得革命前輩的傳統(tǒng)嗎?”于是,那年的國慶游行隊列中增加了一輛載著老兵的“浴血奮戰(zhàn)彩車”。
兩年后,羅援又提了一個更“冷”的提案——促請韓國歸葬志愿軍遺骸?!坝捎诩彝ズ凸ぷ髟?,我經(jīng)常能接觸到志愿軍老兵??吹剿麄冋勂馉奚吐裨嵩诋悋膽?zhàn)友時,眼中總有淚光,我就跟自己說:‘羅援,你得想法子做點什么!”2013年,羅援到韓國進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,韓國國防研究院院長大談發(fā)展兩軍關(guān)系的重要性。羅援聽完就問了一句:“你先別提發(fā)展兩軍關(guān)系,我們不少志愿軍的遺骸還被你們葬在敵軍墓地里,把我們當(dāng)敵人,還怎么發(fā)展關(guān)系?”對方愣住了。“這位院長回過神來,就把韓國國防部副部長白承周介紹給我。白承周聽完我的話,點點頭說,這事還真重要,他回去就向樸槿惠總統(tǒng)報告。隔了一段時間我又到韓國訪問,特意找白承周詢問事情進(jìn)展?!绷_援告訴《環(huán)球人物》記者。隨后,樸槿惠訪華時專門提及此事,他覺得總算有譜了。2014年3月,中國軍隊從韓軍手中接過覆蓋著中國國旗的志愿軍烈士棺槨,英雄魂歸祖國,羅援的這樁心愿得以了結(jié)。
歷史上,一國崛起總會帶來地區(qū)力量的新博弈。2010年到2012年之間,中國的南海、東海等成了各方力量角逐之地。最初是美國宣布“重返亞太”,美韓在黃海舉行聯(lián)合軍演,把航母開到了中國門口。羅援從歷史的思考回到熱點前:“美國既然送上門來,我們也可以逼近觀察一下,檢驗一下我國的偵察預(yù)警和感知系統(tǒng)……以前我們軍演,還要搞個紅藍(lán)對抗,現(xiàn)在美國給我們當(dāng)藍(lán)方。送上門的活靶子,為什么不能利用一下?”
有國家?guī)ь^,就有國家跟風(fēng)。受美國影響,日本、菲律賓不斷挑釁中國,“購島”“插旗”的鬧劇不斷。羅援屬于最早呼吁設(shè)立防空識別區(qū)、組建國家海岸警備隊的一撥人:“日本幾十年前就設(shè)防空識別區(qū),最近處離中國只有130公里。日本能設(shè),我們?yōu)槭裁床荒埽俊碑?dāng)時有人不贊成,認(rèn)為這樣會刺激日本,羅援反駁:“日本右翼分子是景陽岡的老虎,你斗它它吃人,不斗它它也吃人。沒釣魚島,他們還會找其他借口,我們不能一忍再忍?!?/p>
2013年,中國在東海正式劃設(shè)防空識別區(qū)。自己的建議被國家采納,羅援本可以“嘚瑟”起來,但他淡然處之,說這些建議不是他一個人提的,很多專家都提過。
羅援聲名日盛,有人總結(jié)他的“強(qiáng)硬語錄”,他卻用如履薄冰形容自己:“成了公眾人物,我必須謹(jǐn)言慎行,否則會影響軍隊形象,造成社會影響,甚至國際影響。我必須做個‘理性的鷹派,但又不能總說套話、官話,那樣有負(fù)學(xué)者身份。我只能花更多時間學(xué)習(xí),每天夜里都一兩點才睡,希望能給公眾帶來實實在在的思考?!?/p>
時代在變,羅援的話題在變,但有條主線從未改變:“國家安全一直是我的研究重點,影響國家安全的無非內(nèi)憂和外患。軍中腐敗、光榮傳統(tǒng)傳承不利等就是內(nèi)憂,來自國際的威脅就是外患。”2015年,抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念前夕,羅援出了本書,叫《鷹膽鴿魂》,第一次梳理了多年來的觀點。序言中,軍事科學(xué)院前院長劉精松上將總結(jié)了羅援的風(fēng)格:“寫人人心中皆有,人人筆下皆無之事;道人所未言之理,或者言所未盡之意?!?p>
2010年3月全國兩會期間,羅援接受記者采訪。
閑不住的將軍
除了多出幾根白發(fā)、幾道皺紋,羅援的公眾形象一直沒什么變化。但在公眾視線之外,羅援這10年來的工作、生活其實變化不小。用他自己的話說,是人生轉(zhuǎn)折期。
2006年,作為軍事科學(xué)院研究人員,羅援被授予少將軍銜?!笆阢暶钍菚r任中央軍委主席胡錦濤簽署的。第一次穿上掛著少將銜的軍裝,感覺肩上分量不小。這顆將星帶來了榮譽(yù),但更多的是責(zé)任?!痹诖酥?,羅援升任軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長。由于部長空缺,他主持起部里的日常工作。羅援說:“這10年正是中國軍隊的改革醞釀期,部里要為中央軍委提供國外新軍事變革的經(jīng)驗教訓(xùn),科研任務(wù)很重?!背藥ьI(lǐng)全部科研攻關(guān),羅援還要兼顧研究人員的生活:“在能力范圍內(nèi),為他們安置家屬就業(yè)、解決子女上學(xué),有時還要調(diào)解家庭矛盾。我水平有限,被推到領(lǐng)導(dǎo)崗位,只能盡力而為?!碧岬竭@些,他下意識閉上眼睛,捏了幾下眉心,可見當(dāng)時負(fù)荷之重。
兩年后,58歲的羅援到了任職最高年限,從世界軍事研究部領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來,轉(zhuǎn)任全國政協(xié)委員。他以為能安心讀書了。然而,媒體的邀約,到各地講課的國防教育任務(wù),政協(xié)委員調(diào)研的職責(zé),讓他的日程依然很滿。每到一處,開會、講課之外,空余時間他用來看人而非看景,讀書而非虛度。拜訪老戰(zhàn)友,到基層部隊走走,和老百姓聊聊,聽人講心事、說困擾,正是最好的調(diào)研。
行色匆匆間,轉(zhuǎn)眼又5年。2013年,軍委主席習(xí)近平簽署命令,羅援正式退出現(xiàn)役。退役前,曾任軍事科學(xué)院政委的劉源找他談了話。盡管身上的軍裝讓羅援百般不舍,他的表態(tài)還是很干脆:堅決服從組織決定。只是一向理性的他難得說了句感性的話:“從軍40多年,骨子里都浸透了兵味兒,不論走到哪,魂都留在軍營。但我不想當(dāng)官,只想做事,就是當(dāng)官也是為了做事?!?/p>
羅援說,退役后才發(fā)現(xiàn)自己終究閑不住,依然往返各地講課、調(diào)研,用心打理中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會的工作。至于這份干勁的來源,他把很大一部分歸結(jié)于父親羅青長的影響。羅援說:“父親曾任中共中央調(diào)查部部長,長期從事情報和社情研究。過去他常指導(dǎo)我,我倆還經(jīng)常常討論。前幾年父親病重,神智已不太清醒,但還能認(rèn)出我。當(dāng)他在電視上看到我或是聽人說起我的觀點時,總是一臉欣慰。對于一個兒子來說,這是最大的鼓勵。如今父親已經(jīng)去世,但一閑下來,我總能想起他對我們兄弟姐妹嘮叨了一輩子的話——對黨忠誠、服務(wù)于民?!?/p>
“紅二代”眼中的反腐
羅援說,這10年人生轉(zhuǎn)折期,基本上是在胡錦濤和習(xí)近平兩位軍委主席任內(nèi)度過的。其間,軍隊變化不少,讓他感受最深的是軍中反腐以及隨之而來的風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。
2008年當(dāng)上全國政協(xié)委員時,常有來自地方的委員問羅援:“聽說軍隊腐敗比地方嚴(yán)重,跑官、買官成風(fēng),還明碼標(biāo)價,真的嗎?”每次聽到類似問題,他在解釋此說夸大其詞時,總是心如刀割,還有些尷尬。至于尬尷的原因,羅援撓撓頭:“那時腐敗問題是比現(xiàn)在多,軍隊風(fēng)氣也不太好。身為軍人解釋這些,總有點心虛無奈?!?/p>
其實,軍隊從未縱容腐敗。即便在10年前,也有海軍原副司令王守業(yè)、空軍指揮學(xué)院原院長劉廣智等人,因經(jīng)濟(jì)、泄密等問題先后受到懲處。但如羅援所言,“那時”軍內(nèi)風(fēng)氣確有問題。前不久,《解放軍報》撰文描述了當(dāng)年的情形:某些人的“好日子”無非是“吃喝公款埋單,公車隨意私用,旅游部隊接待,住房超標(biāo)超占,公差隨叫隨到……在不良風(fēng)氣和政治生態(tài)之下,不‘搭天線可能進(jìn)不了圈;不跑不送,可能原地不動;不請吃吃請,可能丟掉選票;不討好討巧,可能干了也白干……這樣的日子,對多數(shù)人而言,的確是難受、難耐、難熬”。
這樣的日子,羅援有切身感受?!拔以谑澜畿娛卵芯坎抗ぷ鲿r,有人來參加課題評審,通常要請人吃飯,也就是工作餐。經(jīng)費(fèi)有限,我定了人均30元的工作餐標(biāo)準(zhǔn)。很多人說太少,就提高到50元。我算了一筆賬,按那時的物價,10個人到餐館,500元綽綽有余。但有人告訴我,人均50元還是不行,連喝酒的錢都不夠。當(dāng)時很多單位相互攀比,接待領(lǐng)導(dǎo)時誰拿的酒檔次高,誰喝得多,誰就熱情。最后,人均50元的標(biāo)準(zhǔn)都推行不下去。所謂工作餐,成了變相福利?!?/p>
這種大環(huán)境里,反腐阻力不小。羅援有一次到基層部隊講課,部隊副政委說他們這里有跑官、買官問題。羅援聽罷說,只要你有真憑實據(jù),實名舉報,我就敢向軍委領(lǐng)導(dǎo)反映。“起初他激動地說要寫材料舉報,但過了一兩天發(fā)短信告訴我,考慮再三,還是不說了?!敝两裉崞鸫耸?,羅援還用力敲了兩下座椅扶手,“很多指戰(zhàn)員早就對腐敗深惡痛絕,但在那個大環(huán)境下敢怒不敢言?!?p>
上世紀(jì)70年代初,羅援(中)和云南邊疆部隊的戰(zhàn)友們參加訓(xùn)練。
以今日軍隊反腐成果來反推,當(dāng)年的情況就不難理解——彼時,徐才厚、郭伯雄、谷俊山等巨貪還在占山頭、拉幫派。直到劉源在總后勤部政委任上開始與谷俊山的反腐斗爭,事情有了變化。在羅援看來,這算是軍隊全面反腐“第一槍”:“谷俊山落馬首先得益于中央軍委支持。劉源向時任軍委主席胡錦濤做過匯報,得到全力支持;習(xí)近平主持軍委工作后,要求一查到底?!?013年,谷俊山被調(diào)查的消息得到證實;第二年,中央軍委原副主席徐才厚落馬;又過了一年,中央軍委原副主席郭伯雄落馬。一大批貪腐軍官陸續(xù)受到調(diào)查、懲處。
“老虎”倒了,“蒼蠅”少了,軍隊這片“林子”自然清靜許多。“治貪腐也要樹風(fēng)氣,中央軍委給部隊作風(fēng)立了不少規(guī)矩。不敢拿公款亂吃亂喝了吧?軍隊院子外面的餐館冷清了吧?沒人開著軍車到處晃蕩了吧?超標(biāo)超占的住房退回去了吧?超占兵員清退了吧?形式主義少了,更多的精力花在作訓(xùn)上了吧?……”羅援掰著指頭細(xì)數(shù)變化,一只手不夠用,換只手接著數(shù)。
反腐也給社會帶來了理性。羅援出身革命干部家庭,是人們常說的“紅二代”。前些年,老百姓對“紅二代”印象不佳——有人靠父輩功績混吃混喝,有人全身名牌、招搖過市,更有人貪污腐化。那時,“紅二代”身份好像成了負(fù)資產(chǎn),羅援也曾為此煩惱。這兩年,社會風(fēng)氣漸好,人們對“紅二代”的評價趨于理性。羅援視之為一種回歸:“這個群體的實際情況被更多地了解,大多數(shù)‘紅二代是有擔(dān)當(dāng)?shù)模3种霞t軍、老八路的本色。按不少人的標(biāo)準(zhǔn),習(xí)主席也是‘紅二代,他從基層一路走來,如今挑著最重的擔(dān)子。現(xiàn)實讓人們又記起老一輩革命家對子女的嚴(yán)格要求,‘紅二代原本形象也就回歸了?!?/p>
中國軍隊成熟了
2006年,在世界軍事研究部副部長任上,羅援倡議并參與主辦了第一屆香山論壇。最初,他只想辦一個部里的對外窗口:“那次論壇規(guī)模不大,開的口子也很小,只邀請了各國的軍事學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。”
第一屆香山論壇可以看作當(dāng)時中國軍隊對外開放的一個縮影:剛剛起步,還猶抱琵琶半遮面。那時,中國不再認(rèn)為“與外軍聯(lián)合軍演必將泄露我軍機(jī)密”,恢復(fù)了中斷幾十年的聯(lián)合軍演,但又局限于只同關(guān)系較好國家舉行雙邊聯(lián)合軍演,很少涉足多邊聯(lián)合軍演;參與維和行動漸多,但從未派出作戰(zhàn)部隊。
正是從2006年起,中國軍隊對外開放步伐加快。2008年派艦艇編隊前往亞丁灣護(hù)航,被視為中國軍隊在全球范圍內(nèi)維護(hù)國家利益的標(biāo)志性事件。在中美關(guān)系并不平順的2013年,中美兩軍在夏威夷舉行了聯(lián)合演練,中國軍隊首次踏上美國領(lǐng)土。去年,中美海軍首次在大西洋舉行聯(lián)合演習(xí),八一軍旗飄揚(yáng)在西方視為生命線的海域。對羅援而言,香山論壇的發(fā)展更是他親歷的:2014年,國防部長常萬全首次出席,論壇由非官方的“第二軌道”升級為具有官方性質(zhì)的“一軌半”。去年的第六屆香山論壇,數(shù)十個國家的國防部長齊聚一堂。
在羅援眼里,對外開放顯示了軍隊的自信,對內(nèi)開放展示了軍隊的成熟。2007年,中央軍委決定建立國防部新聞發(fā)言人制度; 2011年,國防部建立例行記者會制度;2013年,18個集團(tuán)軍公開番號、駐地。“以前,集團(tuán)軍駐地周邊都掛著‘軍事禁區(qū)的牌子,新聞里常見‘某集團(tuán)軍的模糊說法。見微知著,中國軍隊成熟了,知道什么要保密,什么可公開,怎么巧用透明?!绷_援說。
裝備重要,用人更重要
“這10年,也是中國軍力的提升期。”羅援對《環(huán)球人物》記者說,“解放軍在各方面做出的努力,比如反腐、軍事改革,最終都是為了提升軍力。”
“軍力提升有軟、硬兩個方面。硬的就是武器裝備?!绷_援說,“閱兵歷來是觀察武器裝備發(fā)展的最好機(jī)會?!遍_國大典上的“萬國造”“騾馬隊”,還有因不夠編兩個梯隊而飛了兩趟的飛機(jī),就是當(dāng)初武器裝備狀況的真實寫照。這10年,羅援見證了兩次閱兵?!?009年國慶閱兵,所有參閱武器裝備全部是本國制造,其中90%以上是閱兵場上的新面孔,以第二代或二代半為主體,第三代為骨干,第四代是牽引。以空中梯隊為例,主要是殲7、殲8戰(zhàn)機(jī),殲10戰(zhàn)機(jī)雖說是骨干,但就那么幾架。”
6年后,紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式上,武器裝備實現(xiàn)了代際更替。同樣全部國產(chǎn),27個裝備方隊中,84%的裝備首次亮相,且均是現(xiàn)役主戰(zhàn)裝備。羅援興奮地說:“2015年的閱兵式上,武器裝備已是第三代為主體,第四代為牽引,第五代成了研發(fā)方向。”
對于軍力提升,羅援還很看重“軟的一面”,也就是干部使用對士氣的影響。羅援說,當(dāng)年軍隊干部任用存在某些問題,“有些單位用人導(dǎo)向出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,第一用管營房的,第二用管財務(wù)的,第三用管干部的,然后是首長的秘書。這些人中不是沒有優(yōu)秀人才,但畢竟不與作戰(zhàn)直接相關(guān)。更不用說當(dāng)初還有些貪官、庸才帶兵了。”
習(xí)近平成為中央軍委主席后,提出“能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要”?!坝辛嗣鞔_的方向,軍隊的用人觀發(fā)生了根本性變化。新一輪軍改中新成立部門的領(lǐng)導(dǎo),很多是從基層干起,在部隊帶過兵的,還有人上過戰(zhàn)場,是戰(zhàn)斗英雄。這就是中國軍力發(fā)展的人才保證?!?/p>
盡管對中國軍力未來發(fā)展很樂觀,但羅援還是很理性:“軍力會繼續(xù)提升,但復(fù)雜多變的安全環(huán)境也給我們提出了新挑戰(zhàn)。眼下新一輪軍改,也是為了使軍隊發(fā)展?jié)M足國家的需要,為不斷拓展的國家利益提供保障?!?/p>
采訪結(jié)束已是下午1點,羅援接了個電話,對方是四川一位參加過抗戰(zhàn)的國民黨老兵。由于統(tǒng)計問題,他沒領(lǐng)到5000元補(bǔ)助。得知羅援一直呼吁改善老兵待遇,他打來電話求助。羅援詢問、安慰許久才放下電話。助手趕忙過來提醒時間——去深圳講課的飛機(jī)下午3點起飛。羅援好像沒明白助手的意思,肚子咕嚕了兩聲,便問去哪吃飯。助手愣了幾秒,指指手表:“只能在路上吃了。”