周翔

摘 要：循環(huán)水池塘養(yǎng)殖是一種新型的池塘生態(tài)養(yǎng)殖模式，已在江蘇省太湖流域大規(guī)模推廣應(yīng)用。該文介紹了循環(huán)水池塘養(yǎng)殖發(fā)展的基本情況，重點(diǎn)闡述了循環(huán)水池塘養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施以來存在的問題，其中包括養(yǎng)殖戶積極性、養(yǎng)殖現(xiàn)狀與養(yǎng)殖傳統(tǒng)、維護(hù)管理、漁場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)問題，并對(duì)上述問題提出一系列對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：循環(huán)水池塘養(yǎng)殖；存在問題；對(duì)策建議；太湖流域

中圖分類號(hào) S964.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）02-96-02

循環(huán)水池塘養(yǎng)殖是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下產(chǎn)生的一種新型池塘生態(tài)養(yǎng)殖模式。其基本原理是，將動(dòng)力流水凈化與生物原位修復(fù)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，采取進(jìn)排水分離、建立人工濕地等措施凈化水體，利用水生植物、微生物、貝類、濾食性魚類等多級(jí)生物間物能轉(zhuǎn)化功能凈化水體，以消減水體中的氮磷含量。凈化單元可以是構(gòu)建的人工濕地[1]，可以是現(xiàn)有的稻田、藕塘，也可以是工程化的生物過濾器及其他物理凈化部件。當(dāng)下循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)已經(jīng)成為淡水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重要組成形式。

1 循環(huán)水池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀

按照《江蘇省太湖流域池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》的總體目標(biāo)，到2012年，太湖流域地區(qū)“百畝連片養(yǎng)殖場(chǎng)”53%實(shí)施池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程， 池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程面積達(dá)到1.8萬hm2。到2015年，太湖流域地區(qū)“百畝連片養(yǎng)殖場(chǎng)”74%實(shí)施池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程，池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程面積達(dá)到2.53萬hm2。到2020年，太湖流域地區(qū)“百畝連片養(yǎng)殖場(chǎng)”全部實(shí)施循環(huán)水池塘養(yǎng)殖工程，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)。通過工程實(shí)施，使分散、較小面積養(yǎng)殖池塘實(shí)行規(guī)模經(jīng)營；連片規(guī)模池塘實(shí)行循環(huán)水養(yǎng)殖；強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管，開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，有效削減氮磷排放量，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖用水達(dá)標(biāo)排放。

建設(shè)項(xiàng)目多為在已有池塘養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，進(jìn)行池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造及進(jìn)、排水循環(huán)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，凈化區(qū)通常采用生物、物理等處理方法削減水中氮磷。人工濕地（或凈化塘、生態(tài)溝渠）內(nèi)多種植水生植物，利用水生植物實(shí)現(xiàn)對(duì)水中復(fù)氧，并對(duì)氮磷的凈化。根據(jù)養(yǎng)殖模式不同，凈化區(qū)面積占工程總面積通常為8%～15%，約占總項(xiàng)目的84%。凈化區(qū)面積占工程總面積16%～20%，項(xiàng)目約占10%。其余項(xiàng)目的凈化面積更高，有的可以達(dá)33%以上，因?yàn)椴痪哂械湫托?，后續(xù)不再考慮該約6%的項(xiàng)目。就養(yǎng)殖品種而言，有魚、蝦、蟹，既有單一品種放養(yǎng)，也有多品種混養(yǎng)。循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)的基本情況見表1。

2 存在問題

2.1 養(yǎng)殖戶構(gòu)建循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)積極性不高 對(duì)于政府大力推行的新型循環(huán)水池塘養(yǎng)殖模式，相關(guān)養(yǎng)殖戶的動(dòng)力主要來自于政府的宣傳和資金補(bǔ)貼。但是在項(xiàng)目申請(qǐng)、審查等環(huán)節(jié)存在著諸多方面的限制。實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、審查等環(huán)節(jié)存在諸多異議。究其原因，主要為項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)手續(xù)繁雜，審查時(shí)要求苛刻，這使得申請(qǐng)者的積極性受到抑制，養(yǎng)殖戶難以對(duì)此類項(xiàng)目保持長(zhǎng)期的熱情。

2.2 養(yǎng)殖現(xiàn)狀與養(yǎng)殖管理的限制 從水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料可以看出，蝦蟹養(yǎng)殖池塘的水質(zhì)相對(duì)較好。漁場(chǎng)養(yǎng)殖戶對(duì)于頻繁更換蝦蟹養(yǎng)殖塘水體并不情愿，原因不僅在于池塘水質(zhì)本身較好，而且在于池塘換水過程中蟹苗極易流失，這對(duì)養(yǎng)殖者而言，實(shí)際上會(huì)造成資金損失。

經(jīng)了解，江蘇省水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)很大部分仍是分塘承包的個(gè)體經(jīng)營。雖然各地區(qū)養(yǎng)殖基地申報(bào)了循環(huán)水池塘養(yǎng)殖項(xiàng)目，但普通的個(gè)體養(yǎng)殖戶可能對(duì)此類項(xiàng)目并不了解，有的甚至完全不知循環(huán)水池塘養(yǎng)殖項(xiàng)目，更談不上對(duì)此類項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)管理。

2.3 系統(tǒng)維護(hù)管理費(fèi)用無法保障 項(xiàng)目投入資金絕大部分都用于在前期工程，如魚塘、濕地、水渠的建設(shè)，相關(guān)設(shè)備的購買安置等，而用于后期維護(hù)管理的資金就明顯缺失。循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)并不是自運(yùn)行的循環(huán)水系統(tǒng)，需要借助外在動(dòng)力設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)才能進(jìn)行水體循環(huán)。保障動(dòng)力設(shè)備的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要足夠的資金。水凈化單元中的很多水生植物屬于一年生品種，每年年初需要重新栽培幼苗，年末需對(duì)枯萎植物進(jìn)行收割。為了讓水凈化單元能長(zhǎng)期保持良好的水體凈化，相關(guān)的維護(hù)管理也是必不可少的，這同樣需要水產(chǎn)養(yǎng)殖戶支付一大筆額外資金。

2.4 漁場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等特殊情況的影響 在太湖流域，漁場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象并不少見，但此類現(xiàn)象并未被相關(guān)政策規(guī)章所規(guī)范。因漁場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，原有漁場(chǎng)的設(shè)施，布局，資金分配可能都將會(huì)徹底變化。新養(yǎng)殖戶可能會(huì)棄用循環(huán)水養(yǎng)殖模式。因此，循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)的持續(xù)性受到威脅。

3 對(duì)策建議

針對(duì)上述問題，參考國內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了以下的對(duì)策建議，僅供參考。

3.1 明確項(xiàng)目責(zé)任主體 循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)項(xiàng)目的工程建設(shè)、維護(hù)管理、后期監(jiān)督等工作需明確固定的責(zé)任主體，詳細(xì)規(guī)定各個(gè)責(zé)任主體所屬權(quán)力和義務(wù)要求。當(dāng)維護(hù)管理責(zé)任人要放棄所承擔(dān)責(zé)任時(shí)，需找到符合條件的繼承者承擔(dān)這份責(zé)任，以保障維護(hù)管理工作繼續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。后期監(jiān)督工作可以由多個(gè)行政主管部門共同負(fù)責(zé)，從資金運(yùn)用和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等方面分部門協(xié)同管理。

3.2 合理劃分建設(shè)資金和后期維護(hù)資金 為了保障后期維護(hù)資金的持續(xù)投入，相關(guān)的財(cái)政資金補(bǔ)助可能是一種帶動(dòng)方式。以往的資金補(bǔ)助主要用于前期建設(shè)方面。建議將用于前期建設(shè)的資金補(bǔ)助以一定比例劃分給后期維護(hù)，如前期建設(shè)資金補(bǔ)助和后期維護(hù)資金補(bǔ)助各占50%，然后建立跟蹤式的監(jiān)督體系對(duì)后期維護(hù)的資金運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督，以確保補(bǔ)助資金的合理運(yùn)用。

3.3 提高水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的積極性 探索高效種養(yǎng)結(jié)合的新模式，提高生態(tài)凈化區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，有利于提高水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的積極性。池塘循環(huán)養(yǎng)殖生產(chǎn)不應(yīng)追求高產(chǎn)量，應(yīng)以提高產(chǎn)品的品質(zhì)和食用安全性為目標(biāo)[2]。循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)優(yōu)化養(yǎng)殖水質(zhì)，能提高養(yǎng)殖產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，這是推廣循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)的關(guān)鍵，也是做好宣傳工作的關(guān)鍵。

3.4 幫助養(yǎng)殖戶創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益 除通過適當(dāng)?shù)慕逃凸膭?lì)政策，使養(yǎng)殖戶明白，循環(huán)水池塘養(yǎng)殖工程具有良好的社會(huì)效益外，還可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。如創(chuàng)造條件，讓循環(huán)水池塘養(yǎng)殖工程和當(dāng)?shù)氐奶厣糜伍_發(fā)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)合理結(jié)合。把循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)工程建設(shè)與旅游產(chǎn)品開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，相互促進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.5 提高維護(hù)管理人員的素質(zhì) 維護(hù)管理涉及到維護(hù)人員的自身素質(zhì)，目前維護(hù)管理人員一般來自于水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶專注于水產(chǎn)養(yǎng)殖，對(duì)維護(hù)管理的整個(gè)過程未必全部了解。相關(guān)技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)和對(duì)維管人員的知識(shí)普及或許能改善目前的維護(hù)管理現(xiàn)狀。宣傳普及《太湖流域池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》和開辦有關(guān)循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)班，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的自身素質(zhì)。

3.6 加強(qiáng)立法行政管理措施 制定相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，將治污成本納入水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本當(dāng)中。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物較為分散，應(yīng)實(shí)行有償排放，統(tǒng)一管理。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，增加相應(yīng)的水質(zhì)、水生生物檢測(cè)等基礎(chǔ)性儀器設(shè)備，定期對(duì)水產(chǎn)品品質(zhì)、養(yǎng)殖用水、排水等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。

3.7 物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用 隨著近年來信息技術(shù)的高速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，完成可以通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)控。通過在養(yǎng)殖水體中加裝實(shí)時(shí)水體監(jiān)控傳感器，智能化采集數(shù)據(jù)并傳輸，管理部門及時(shí)了解排水動(dòng)態(tài)和排水質(zhì)量，從而對(duì)排水實(shí)行監(jiān)管[3]。

3.8 加強(qiáng)工程技術(shù)研究 目前循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)研究仍然比較少。為繼續(xù)推廣循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的治理力度，技術(shù)研究和政策推動(dòng)應(yīng)該雙管齊下。嘗試應(yīng)用生物濾池和纖維生物濾器原位處理等先進(jìn)技術(shù)，豐富循環(huán)水池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)水處理工藝類型[4]。對(duì)于不同養(yǎng)殖類型、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖區(qū)域的養(yǎng)殖系統(tǒng)，因地制宜采用不同種類的水處理工藝。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：張長(zhǎng)青）