黃亞麗，趙俊

(河北經(jīng)貿(mào)大學，河北 石家莊 050000)

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基于環(huán)境會計的報表披露研究

黃亞麗，趙俊

(河北經(jīng)貿(mào)大學，河北 石家莊 050000)

摘要：中國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須節(jié)約資源、保護環(huán)境，同樣一個企業(yè)要實現(xiàn)長遠的發(fā)展也必須順應國策，重視環(huán)境問題，樹立綠色生產(chǎn)經(jīng)營理念。目前，我國對于環(huán)境會計的研究仍處于起步階段,環(huán)境會計信息的披露存在著諸多瑕疵。如國內(nèi)沒有統(tǒng)一的綠色會計披露制度，環(huán)境會計信息在確認、計量、計錄、披露方面缺乏統(tǒng)一性和可比性，從而導致企業(yè)披露的信息內(nèi)容空泛、價值性小。其次與環(huán)境相關的法律法規(guī)也不盡完善。本文通過對當前公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀的分析，找出解決企業(yè)環(huán)境會計信息披露中存在的制度不健全、內(nèi)容不夠真實、完整和及時的方法。

關鍵詞：環(huán)境會計；信息披露；問題；對策

1企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題

1.1報表披露的內(nèi)容不具體、不全面

信息披露需遵循“及時、準確、完整、真實、公平”五項原則。財務報表披露的信息是債權人、投資者以及其他利益相關者了解本公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等情況的主要途徑以及決策依據(jù)，報表信息質(zhì)量的好壞會直接影響到投資人的最終選擇。企業(yè)作為利益主體，企業(yè)的一切活動主要是以利益為主，這就導致了企業(yè)在對外披露環(huán)境信息時往往避重就輕，只紕漏公司在環(huán)境治理和保護中積極的一方面。而對環(huán)境不利的問題則會選擇少紕漏甚至不紕漏。這嚴重違反了信息披露五項原則中的“完整”原則。

1.2環(huán)境會計信息披露缺乏自覺性

目前，我國上市公司年報中環(huán)境會計信息披露呈現(xiàn)出多樣性和隨意性。究其原因其一是由于我國會計準則委員會、證監(jiān)會等相關部門并沒有對企業(yè)年度報告中對于環(huán)境會計信息的披露內(nèi)容和形式進行規(guī)范。而且對于企業(yè)環(huán)境會計，沒有相應的法律要求強制性的進行披露。

政府、投資人、債權人等企業(yè)各利益相關者對企業(yè)的會計信息都擁有一定的知情權，而一般的企業(yè)因存在環(huán)境問題影響企業(yè)發(fā)展的諸多顧慮不愿意主動披露。企業(yè)的綠色會計信息作為企業(yè)會計信息的一部分，具有公共性，必須滿足消費者和其他相關者做出決策的需求。因此，企業(yè)在面對外界信息的需求上，存在著供需不平衡矛，即所謂的信息不對稱理論，我們知道信息優(yōu)勢方會故意隱藏私人信息，以謀求在交易中獲取最大利益，而信息的劣勢方就會因為信息的不對稱而使自身利益受損。同理上市公司管理層作為信息的優(yōu)勢方比投資者更了解本企業(yè)的經(jīng)營活動，能夠通過隱瞞重要信息，提供虛假信息等方式來誤導投資者。

1.3環(huán)境會計信息披露內(nèi)容空泛，可利用價值性小

環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容過于淺顯，不夠具體、完整。目前大多數(shù)上市公司披露的環(huán)境信息基本是對企業(yè)過去投資綠植建設和引進環(huán)保設備，或是對企業(yè)經(jīng)營狀況尚未產(chǎn)生重大影響的環(huán)境信息，而且這些信息基本是在報表注釋中進行披露。而對于上市公司已披露的環(huán)境事項，企業(yè)披露的也不完整深入。比如企業(yè)年度資源消耗總量是公司對環(huán)境影響較為重要的一項內(nèi)容，企業(yè)沒有對此進行具體的描述；而最重要的一項內(nèi)容為企業(yè)排放污染物的具體情況，包括其種類、數(shù)量、濃度和去向，特別是對于生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物的處理情況，包括回收利用廢棄產(chǎn)品的情況，而這兩項內(nèi)容卻有著最低的披露比例和信息數(shù)量，并且有著較低質(zhì)量的信息內(nèi)容。

2存在問題的原因

2.1環(huán)境會計方面的法規(guī)制度不完善

目前我國的環(huán)境信息的披露相對滯后，沒有一部具體的準則規(guī)范上市公司應披露哪些環(huán)境信息。另外，新會計準則在制定的過程中，局限于傳統(tǒng)會計核算體系，極少考慮環(huán)境的因素。我國上市公司對環(huán)境信息的披露主要是在招股說明書、董事會報告、財務報表注釋上。企業(yè)由于競爭的壓力，一般只會選擇披露一些對企業(yè)有利的環(huán)境信息，比如公司采取了哪些環(huán)保措施、企業(yè)在環(huán)保方面的投入比例、企業(yè)在環(huán)保項目取得的成績等，而對企業(yè)自身不利的信息忽略不計。如企業(yè)排放污染物的種類、數(shù)量、造成的污染程度、企業(yè)對自身環(huán)境污染及環(huán)境破壞治理的措施、投入以及產(chǎn)生的效果等。

2.2公眾、政府對企業(yè)披露環(huán)境會計信息監(jiān)督不到位

2.2.1當?shù)卣畬Α凹{稅大戶”的縱容

我國目前一直強調(diào)GDP,導致地方政府也一切向“GDP”看齊。因此地方政府官員專注于其任期內(nèi)的短期政績。當?shù)氐拇笃髽I(yè)可以給政府帶來巨額的稅收的同時，提供了就業(yè)機會。然而企業(yè)對外披露信息時，尤其是一些負面的環(huán)境信息，勢必會給其自身帶來損失，所以企業(yè)會有選擇的披露一些環(huán)境信息，而地方政府考慮其政績，也會默許企業(yè)的這些行為。

2.2.2公眾的環(huán)保觀念存在缺陷

當前廣大社會群眾雖然有了一定的環(huán)保意識，但僅是局限于自身，并沒有深刻認識到“保護環(huán)境，人人有責”。當自己看見工廠將廢氣未經(jīng)過處理直接排放到大氣中時，我們大多數(shù)人會奔著多一事不如少一事的心理選擇視而不見。當然也會有一些熱心環(huán)保的人士向當?shù)氐沫h(huán)保部門告發(fā)，環(huán)保部門也會進行采樣，但到最后總會因為這樣或那樣的原因，使調(diào)查流于形式，污染繼續(xù)存在。另外在對財務報表的審查中，我國的注冊會計師聘任制度具有一定缺陷，我國上市公司聘請事務所盡管盡管要經(jīng)過股東大會批準，在實踐中，聘請事務所的真正權力掌握在管理層手中。這使得注冊會計師審計“拿人手短”，從而損害了審計的獨立性，不能將準確的環(huán)境信息對外公布。

3提高我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露質(zhì)量的對策

3.1完善相關的法律制度，健全會計披露制度

傳統(tǒng)的會計準則不涉及披露環(huán)境會計的內(nèi)容，導致企業(yè)披露環(huán)境信息時沒有統(tǒng)一的標準。盡管我國近年來先后頒布了一系列法律法規(guī)，但對于環(huán)境會計信息的披露多數(shù)是一些籠統(tǒng)的規(guī)定，缺乏具體的披露內(nèi)容、范圍和披露形式：如企業(yè)本期發(fā)生應計入本期損益的環(huán)境支出，環(huán)境相關的資本性支出以及環(huán)境損益。因此我國立法機關和政府職能部門，應在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎上，制定出更為具體和具有可操作性的實施準則，進一步提高綠色會計披露的質(zhì)量。

3.2加強對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督

在完善法律法規(guī)的同時，也要完善監(jiān)督體系，只立法而不引導著公民遵法，立法的意義也就不復存在了。針對企業(yè)在會計報表披露中謊報、不報公司污染物排放這一現(xiàn)象，財政部、證監(jiān)會和環(huán)保部三部門應協(xié)同合作，共同遏制。在進行環(huán)境會計信息披露時，社會公眾有權利要求該信息真實、完整、及時。因此，除了強化政府有關部門的監(jiān)督之外，還需要社會中介機構的監(jiān)督如新聞媒體，有助于環(huán)境會計信息披露制度的不斷完善。

3.3完善獎懲制度

3.3.1加大處罰力度

我國《證券法》規(guī)定，“上市公司隱匿、偽造、篡改或者損毀有關文件和資料的，最高處以60萬元的罰款”。而這60萬的處罰上限，遠遠低于以破壞環(huán)境為代價所帶來的收益。導致公司隱瞞環(huán)境會計信息的現(xiàn)象愈演愈烈。而美國對于信息披露案件的處罰較為嚴厲，嚴厲到可以終止該上市公司注冊表的效力，使公司因此不能再發(fā)行股票。在此我國應該向美國學習，加大處罰力度，提高報表信息質(zhì)量。

3.3.2建立獎勵制度

企業(yè)自愿實行環(huán)境會計、自愿披露環(huán)境會計信息是社會成本最低和最有效的方式。但是我國很多企業(yè)環(huán)保意識薄弱、社會責任感不強，自愿披露環(huán)境會計信息的可能性很小，應該在推行環(huán)境會計制度的同時，不光要加大處罰力度，還應強化激勵機制，以調(diào)動企業(yè)保護環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。在宏觀政策與市場經(jīng)濟發(fā)展的激勵與約束下，企業(yè)的內(nèi)驅(qū)力會不斷增強，自愿披露環(huán)境會計信息。

環(huán)境會計是適應社會不斷發(fā)展，促進企業(yè)不斷進步的產(chǎn)物，提高環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量，滿足環(huán)境會計信息使用者的決策所需。與此同時，我們應在了解和借鑒國外環(huán)境會計理論的基礎上，選擇適應我國企業(yè)發(fā)展狀況以及社會制度的基礎上，找到適合我國國情的環(huán)境會計信息披露模式。

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[3]彭珍.國外環(huán)境會計發(fā)展對我國的啟示——基于日本的經(jīng)驗借鑒,財政監(jiān)督：財會版，2013,9:29-31.

作者簡介：黃亞麗(1992.5-)，漢族，河北保定，碩士學歷，現(xiàn)就讀于河北經(jīng)貿(mào)大學行政管理專業(yè)。

中圖分類號：F235

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)14-0110-02

趙俊(1991.3-)，漢族，河北張家口，碩士學歷，現(xiàn)就讀于河北經(jīng)貿(mào)大學行政管理專業(yè)。