林潔，林金柱

(瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 瀘州 646000)

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基于自貿(mào)區(qū)建設(shè)視角下的瀘州高校人才培養(yǎng)對策研究

林潔，林金柱

(瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 瀘州 646000)

2016年8月31日，黨中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(四川)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著我國自貿(mào)區(qū)正式進(jìn)入3.0時(shí)代。作為四川自貿(mào)區(qū)的重要一環(huán)，瀘州保稅物流園區(qū)必將成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)，而作為其樞紐的人才建設(shè)就成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文在分析瀘州自貿(mào)區(qū)人才需求的基礎(chǔ)上，提出搭建政產(chǎn)企校平臺(tái)、加推動(dòng)專業(yè)+課程+教學(xué)改革、加快人才培養(yǎng)以及狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)等舉措對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)人才需求，從而促進(jìn)自貿(mào)區(qū)繁榮發(fā)展。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；高校；人才培養(yǎng)

自由貿(mào)易園區(qū)(FTZ)于1973年在國際海關(guān)理事會(huì)簽訂的《京東公約》中提出，指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排，其特點(diǎn)就是“境內(nèi)關(guān)外”，即在主權(quán)國家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國商品豁免關(guān)稅和海關(guān)常規(guī)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)商品自由進(jìn)出。全球自由貿(mào)易園區(qū)數(shù)量超過1200個(gè)，我國也高度重視自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)，將其視為國家探索轉(zhuǎn)變政府職能，加快行政管理體制改革，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，提升對外貿(mào)易便利化，擴(kuò)大金融開放和服務(wù)領(lǐng)域開放的重要實(shí)驗(yàn)載體，截止到目前，我國應(yīng)用有11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。

1 四川自貿(mào)區(qū)背景下瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

2016年8月31日，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(四川)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，這為四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。四川自貿(mào)區(qū)將力爭通過3至5年的努力，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)西部大開發(fā)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)，融入“一帶一路”的國際裝備制造與產(chǎn)能合作區(qū)，探索中國與歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化的開放先行區(qū)，對接國際投資貿(mào)易規(guī)則的壓力測試區(qū)，整合全球創(chuàng)新要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新體制的綜合改革區(qū)。目前，四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)初步規(guī)劃以成都為主體，宜賓、瀘州保稅物流中心為兩翼，面積接近120平方公里，其中成都共100平方公里，以天府新區(qū)為主，另瀘州、宜賓各9.96平方公里。

瀘州自古以來就是長江上游重要港口，作為川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市，依托長江優(yōu)勢，已成為四川省第一大港口和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的商貿(mào)物流中心。2015年，瀘州成功創(chuàng)建為全國綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市，瀘州港完成集裝箱吞吐量44.5萬標(biāo)箱，同比增長39%；瀘州臨港產(chǎn)業(yè)物流園創(chuàng)建為國家電子商務(wù)示范基地，電子商務(wù)中心(一期)建成運(yùn)營，全市電子商務(wù)交易額135億元、增長43%；瀘州港保稅物流中心(B型)封關(guān)試運(yùn)行，瀘州進(jìn)口商品保稅直銷中心(一期)建成投運(yùn)。此次四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申報(bào)成功，并將瀘州港報(bào)稅物流中心納入自貿(mào)區(qū)建設(shè)范疇，將進(jìn)一步鞏固瀘州長江上游商貿(mào)物流中心地位，助推瀘州商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)更上一層樓。

瀘州港保稅物流中心(B型)是經(jīng)海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管場所，是四川省第二家保稅物流中心，具備口岸功能。按照四川省自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展定位，瀘州保稅物流中心將依托長江優(yōu)勢，承擔(dān)著銜接成都從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放的責(zé)任。瀘州市一直積極擁抱國家自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在上海自貿(mào)區(qū)成立以來，瀘州就積極分享上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，依托保稅物流中心(B型)和進(jìn)口糧食指定口岸“兩大功能”，打造長江上游經(jīng)濟(jì)新高地。同時(shí)，瀘州港通過隆黃鐵路以及發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)銜接著整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)腹地，集裝箱碼頭14.8公里的進(jìn)港專用鐵路可連接亞洲最大的鐵路集裝箱中心站——成都青白江鐵路集裝箱中心站和成都保稅物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)，使瀘州港成為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿平臺(tái)和物流節(jié)點(diǎn)，而發(fā)達(dá)的公、鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為瀘州港實(shí)現(xiàn)陸水聯(lián)運(yùn)提供了完善的集疏運(yùn)保障。

2 瀘州自貿(mào)區(qū)人才需求分析

自貿(mào)區(qū)獲批準(zhǔn)后，人才的支撐力度決定其發(fā)展前景。瀘州以保稅物流園區(qū)納入自貿(mào)區(qū)，其特殊的定位決定了其人才需求，針對人才緊缺問題，一方面堅(jiān)持自主高校培養(yǎng)所需人才，構(gòu)建自貿(mào)區(qū)人才長期培養(yǎng)戰(zhàn)略，另一方面積極展開對外招聘，實(shí)現(xiàn)人才有效補(bǔ)充。目前，結(jié)合瀘州自貿(mào)區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，其人才需求主要有：

(1)物流管理人才。伴隨瀘州自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，瀘州港口商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)將迎來跨越式發(fā)展，自貿(mào)區(qū)物流業(yè)將在物流中轉(zhuǎn)、配送、貿(mào)易以及潛在的航運(yùn)融資、交易、租賃等功能上尋求提升與發(fā)展。瀘州物流產(chǎn)業(yè)將成為未來本地經(jīng)濟(jì)高速增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，對物流人才也必將提出更高要求。第一，物流人才種類持續(xù)擴(kuò)大。目前，瀘州港已是四川第一大港口，港口吞吐量屢創(chuàng)新高，瀘州保稅物流園區(qū)已經(jīng)獲批。借助自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，瀘州港將引來更高層次的發(fā)展機(jī)遇，對物流人才的需求不在局限于現(xiàn)有格局，對物流中轉(zhuǎn)與配送、物流金融、海關(guān)、供應(yīng)鏈管理、航運(yùn)物流、港口管理、水務(wù)管理等高層次人才的需求量日益增加。第二，物流技能型人才需求擴(kuò)大。扎實(shí)的物流技能知識(shí)和實(shí)踐能力將是瀘州未來人才需求的重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，瀘州市擁有物流企業(yè)超過300家，但專門從事物流工作的人員大約占員工總數(shù)的四分之一，具有物流相關(guān)專業(yè)知識(shí)的技能背景的人才不到30%。可見，我自貿(mào)區(qū)對具有高學(xué)歷、高技能的物流專業(yè)人才市場需求非常迫切。第三，英語與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。瀘州現(xiàn)有物流行業(yè)從業(yè)人員大多來源紛雜、專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，外貿(mào)語言、計(jì)算機(jī)技能功底均停留在較低層次。而自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步推進(jìn)瀘州對外開放，國際市場的拓展要求物流人才的英語文獻(xiàn)翻譯、對外交流能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)信息化、自動(dòng)化的建設(shè)需求將要求物流人才必須具備較好的計(jì)算機(jī)操作能力。

(2)跨境電商人才。瀘州自貿(mào)區(qū)開放與發(fā)展，將會(huì)引導(dǎo)和產(chǎn)生大量的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，企業(yè)海外業(yè)務(wù)比例越大，表明企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展程度越高，跨境電商企業(yè)緊缺業(yè)務(wù)人才，復(fù)合型人才，對具備跨境電子商務(wù)知識(shí)與技能的綜合性人才的需求就會(huì)越來越強(qiáng)烈。然而，瀘州本地現(xiàn)有跨境電商人才缺口甚大。

(3)財(cái)政金融人才。瀘州自貿(mào)區(qū)開放的基本原則就是積極開展對外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)雙向共贏，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展需要一批熟悉貿(mào)易規(guī)則且能夠針對不同的貿(mào)易對象構(gòu)建不同交易方式的高級人才，在共贏的前提下實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)最大化，貿(mào)易人才將是推動(dòng)瀘州自貿(mào)區(qū)發(fā)展的核心力量之一；同時(shí)，與自貿(mào)區(qū)建設(shè)為一體的是財(cái)稅金融服務(wù)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融產(chǎn)品豐富，自由交易量大，需要大量專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，職業(yè)素養(yǎng)良好且實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型金融人才，他們的知識(shí)與才干將有效推進(jìn)瀘州自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，使之成為長江上游推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的示范基地。

(4)保險(xiǎn)高端人才。隨著瀘州自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，金融、航運(yùn)物流、專業(yè)、社會(huì)等多項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域都將擴(kuò)大開放，這為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，航運(yùn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、進(jìn)出口信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將獲得爆發(fā)式增長。一方面市場的擴(kuò)大增加了保險(xiǎn)高端人才的需求，而另一方面瀘州本地的保險(xiǎn)人才數(shù)量與質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足自貿(mào)區(qū)對高端人才的需求。目前，瀘州本地保險(xiǎn)人才以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主，對自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)需求估計(jì)不足。

(5)國際貿(mào)易雙語型人才。自貿(mào)區(qū)深化了大宗商品、技術(shù)貿(mào)易、金融匯率、服務(wù)業(yè)改革，實(shí)行無壁壘無關(guān)稅的自由交易，改革了傳統(tǒng)的外貿(mào)運(yùn)營模式。這些重大改革措施的有效落實(shí)迫切需要一大批熟悉貿(mào)易規(guī)則、商務(wù)英語、企業(yè)管理和自貿(mào)區(qū)運(yùn)作的貿(mào)易復(fù)合型人才作支撐。因此，瀘州自貿(mào)區(qū)的建設(shè)一定會(huì)加大瀘州對外開放力度，英語、日語以及其他小語種的需求增加，要求更多數(shù)量掌握外語的高級人才。

3 瀘州高校培養(yǎng)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)人才存在問題

3.1 高校人才資源與市場需求對接不夠

瀘州自貿(mào)區(qū)人才需求與本地高校供給不平衡，在數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)層次上均有較大出入。在數(shù)量上，瀘州自貿(mào)區(qū)以保稅物流為定位方向，其建設(shè)需要很多實(shí)踐性、應(yīng)用性甚至國際化的物流、金融、貿(mào)易等人才，但是瀘州本地高校每年相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生不到500人，嚴(yán)重供不應(yīng)求。在質(zhì)量上，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展要求決定了其需要更多高層次復(fù)合型人才，而目前瀘州的高校人才引進(jìn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制與自貿(mào)高端人才需求嚴(yán)重不匹配，尤其是高端物流管理、金融服務(wù)、國際貿(mào)易人才更是難以滿足需求；在結(jié)構(gòu)上，瀘州現(xiàn)有5所高校皆有比較明顯的專業(yè)指向性，服務(wù)業(yè)本地傳統(tǒng)的白酒、化工、醫(yī)學(xué)、機(jī)械、能源等產(chǎn)業(yè)，物流、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易等新興專業(yè)發(fā)展較慢，且均以培養(yǎng)大專學(xué)歷為主，難以滿足自貿(mào)區(qū)對高層次人才的需求。

3.2 專業(yè)設(shè)置缺乏自貿(mào)特色，教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新不足

瀘州本地高校在專業(yè)建設(shè)上秉承服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在醫(yī)學(xué)、機(jī)械、白酒、能源化工、刑偵等學(xué)科上形成了特色優(yōu)勢，外語、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、貿(mào)易等專業(yè)相對滯后，而自貿(mào)區(qū)建設(shè)對瀘州高校是一個(gè)比較新的概念，其發(fā)展需要大量的語言類、管理類、經(jīng)濟(jì)類等人才，目前瀘州本科、?？圃盒Ｔ谧再Q(mào)區(qū)急需的專業(yè)人才上僅有少數(shù)學(xué)歷層次偏低的物流、電商人才，專業(yè)設(shè)置與自貿(mào)區(qū)建設(shè)方向不符。同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法上創(chuàng)新動(dòng)力不足，難以滿足自貿(mào)區(qū)發(fā)展需求。以物流專業(yè)為例，本地物流專業(yè)更多定位于傳統(tǒng)的運(yùn)輸、快遞、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)，離自貿(mào)區(qū)需要的高端貨代、報(bào)關(guān)、物流咨詢、物流英語等服務(wù)還有較大差距。

3.3 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，難以滿足

受地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)影響，瀘州高校對高層向人才吸引力有限，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在較多問題。統(tǒng)計(jì)顯示，本地高校擁有教職工3000余人，副高以上職稱不到1000人且主要分布于醫(yī)學(xué)、刑偵等特色學(xué)科，針對自貿(mào)區(qū)建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、管理類人才專家數(shù)量少，缺乏有影響力的學(xué)科帶頭人，引進(jìn)與穩(wěn)定工作難度亦比較大。此外，雖然市政府以及各高校都有相應(yīng)的人才引進(jìn)計(jì)劃，資金投入也大，但是特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位因素導(dǎo)致對商貿(mào)物流經(jīng)營管理人才的吸引力遠(yuǎn)不及預(yù)期目標(biāo)，且自貿(mào)區(qū)今年獲批，人才引進(jìn)計(jì)劃和高校師資培養(yǎng)計(jì)劃皆還未來得及與之及時(shí)匹配，政策與計(jì)劃還未有詳細(xì)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步造成當(dāng)前的師資力量難以滿足自貿(mào)區(qū)建設(shè)需求。

3.4 高校與政府、企業(yè)合作深度不夠，缺乏制度保障

雖然本地高校提倡加強(qiáng)政企校合作深度，但是到目前尚未形成三方深度合作的有效機(jī)制，且缺乏制度保障。目前，本地高校與自貿(mào)區(qū)政府管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在聯(lián)動(dòng)方面發(fā)展還處在探索與嘗試階段，協(xié)作規(guī)模小，缺乏深度的合作機(jī)制。以瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流專業(yè)為例，雖然與地方政府、物流企業(yè)加強(qiáng)了合作步伐，但是合作領(lǐng)域狹窄，僅限于簡單的物流學(xué)生實(shí)習(xí)，層次不高，深度不夠，對推動(dòng)自貿(mào)人才發(fā)展影響力有限。

4 服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)優(yōu)化瀘州高校人才培養(yǎng)機(jī)制的建議

4.1 以高校為依托，搭建“瀘州自貿(mào)區(qū)域與長江上游經(jīng)濟(jì)帶”研究智庫平臺(tái)

整合現(xiàn)有高校智力資源，積極引進(jìn)有關(guān)行業(yè)、科研院校專家，組建瀘州自貿(mào)區(qū)智庫平臺(tái)，以智慧助推自貿(mào)區(qū)騰飛。智庫平臺(tái)要主動(dòng)研究自貿(mào)區(qū)貿(mào)易規(guī)則，提出或攻克自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中投資、政策、貿(mào)易保護(hù)、區(qū)域合作、物流電商等問題，維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益；要深入研究瀘州當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競爭力，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何對接自貿(mào)區(qū)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)二次轉(zhuǎn)型，要認(rèn)真吸取其他自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)之間、部門之間、地區(qū)之間的關(guān)系，為政府政策的制定提供決策依據(jù)，保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

4.2 政產(chǎn)學(xué)研有效銜接，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)

堅(jiān)持與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，借助高校和社會(huì)兩種資源，培養(yǎng)適合自貿(mào)產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用性人才；在科研上，把握企業(yè)需要命脈，以市場需求為研究方向，注重技術(shù)應(yīng)用型研究，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)；在新的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，高校堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高校人才資源庫的功能，鼓勵(lì)科研人員與自貿(mào)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們的企業(yè)家才能，讓企業(yè)家和科學(xué)家有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化；高校與企業(yè)相互銜接，讓高校學(xué)生、教師長期跟進(jìn)企業(yè)作業(yè)流程、管理制度、工藝技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新程度，實(shí)現(xiàn)人才需求的無縫銜接。

4.3 共建瀘州自貿(mào)區(qū)人才培養(yǎng)基地，搭建自貿(mào)人才實(shí)習(xí)平臺(tái)

針對瀘州自貿(mào)區(qū)定位需求和產(chǎn)業(yè)集群性質(zhì)，集合政府、行業(yè)、企業(yè)、高校四方，在高校中共建瀘州自貿(mào)區(qū)人才培養(yǎng)基地，一方面結(jié)合產(chǎn)業(yè)所需要的物流、經(jīng)貿(mào)、金融等人才需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，培養(yǎng)有針對性的應(yīng)用型人才；另一方面成立瀘州自貿(mào)區(qū)人才培訓(xùn)中心，整合高校智力資源，完善中心培訓(xùn)職能，定期或不定期對自貿(mào)區(qū)企業(yè)、政府工作人員進(jìn)行包括國家自貿(mào)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理、政府職能轉(zhuǎn)變等內(nèi)容培訓(xùn)，提高人才素養(yǎng)。同時(shí)，積極搭建高校學(xué)生實(shí)習(xí)平臺(tái)，與政府、企業(yè)完善實(shí)習(xí)生制度，彌補(bǔ)政策漏洞，既有利于企業(yè)建設(shè)人才儲(chǔ)備庫，有利于政府制定有針對性的人力資源政策指導(dǎo)。

4.4 優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，服務(wù)自貿(mào)區(qū)人才精準(zhǔn)需求

本地院校應(yīng)樹立以服務(wù)區(qū)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為己任，對自貿(mào)區(qū)人才需求精準(zhǔn)定位，根據(jù)市場化需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，繼續(xù)深化教學(xué)模式改革，以培養(yǎng)滿足自貿(mào)區(qū)需要的高端復(fù)合型人才。首先，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。根據(jù)瀘州自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和人才需求導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化對物流管理、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、英語、金融等專業(yè)建設(shè)力度；制定中長期專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，探索應(yīng)用型本科培養(yǎng)機(jī)制，打造物流等精品專業(yè)，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供高學(xué)歷人才。第二，重塑課程結(jié)構(gòu)。以瀘州自貿(mào)區(qū)科技發(fā)展水平和人才需求標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)課程體系，推動(dòng)課程內(nèi)容與崗位需求對接，科學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)核心課程技能培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開發(fā)以培養(yǎng)實(shí)踐能力突出的應(yīng)用型人才課程。第三，探索新型教學(xué)模式。以培養(yǎng)自貿(mào)區(qū)應(yīng)用型人才為基礎(chǔ)，探索啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)模式，強(qiáng)化崗位實(shí)踐技能考核，將學(xué)校具體實(shí)踐技能作為日常學(xué)習(xí)考核的重要依據(jù)，保障應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。第四，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)。與行業(yè)企業(yè)合作共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)基地，采用“引入+送出”雙軌通道，迅速發(fā)展和建設(shè)一批針對物流、電商、外貿(mào)、金融等符合自貿(mào)區(qū)發(fā)展的人才實(shí)訓(xùn)集訓(xùn)基地。

4.5 提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)內(nèi)涵，貼近自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)人才需求

(1)加快跨境電商、高層次物流人才培養(yǎng)。瀘州自貿(mào)區(qū)的建立將使物流人才需求從傳統(tǒng)的勞動(dòng)力提升為技能型人才需求，瀘州高校更要重視學(xué)生專業(yè)技能水平的提升。針對瀘州自貿(mào)區(qū)對物流人才的要求，拓寬電商、物流專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域，強(qiáng)化跨境電商、國際貿(mào)易、貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)報(bào)檢以及保稅物流等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；同時(shí)強(qiáng)化跨境電商、物流技能操作實(shí)訓(xùn)。其次，細(xì)分專業(yè)方向，強(qiáng)化具體崗位教學(xué)。當(dāng)前，高校物流專業(yè)大多進(jìn)行綜合型教學(xué)，并未進(jìn)行崗位細(xì)分，而物流管理專業(yè)涵蓋多項(xiàng)行業(yè)，崗位跨度大，專業(yè)教學(xué)可以崗位技能為導(dǎo)向，重點(diǎn)劃分跨境電商、保稅物流、物流倉儲(chǔ)、第三方物流、配送、貨代、報(bào)關(guān)乃至物流咨詢服務(wù)等，部分崗位可探索企業(yè)訂單式培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力塑造。第三，重視外語與計(jì)算機(jī)教學(xué)，提升學(xué)生綜合技能。瀘州高校相關(guān)專業(yè)建設(shè)應(yīng)更加重視國際貿(mào)易、物流英語、外貿(mào)英語、商務(wù)英語等課程開發(fā)，應(yīng)開設(shè)ERP、VMI、FLEXSIM等相關(guān)物流應(yīng)用軟件的操作課程，與周邊保稅區(qū)合作共建實(shí)訓(xùn)實(shí)踐平臺(tái)。

(2)重視應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)。要堅(jiān)持課程體系改革，以自貿(mào)區(qū)金融人才需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化金融基礎(chǔ)性教育，注重金融學(xué)與電商、物流等專業(yè)的交叉融合，提升學(xué)生金融知識(shí)的寬度和實(shí)戰(zhàn)性。加強(qiáng)政-企-校合作，共建自貿(mào)區(qū)金融教育大聯(lián)盟。一方面加強(qiáng)政府-高校協(xié)作，共建自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)，制定自貿(mào)區(qū)金融人才戰(zhàn)略需求規(guī)劃；另一面提倡校企合作，積極與證券、銀行、保險(xiǎn)、信托甚至政府金融監(jiān)管部門建立合作關(guān)系，加強(qiáng)金融實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，借助高校和企業(yè)兩種平臺(tái)培養(yǎng)應(yīng)用型金融人才。

(3)逐步推進(jìn)高端保險(xiǎn)人才培養(yǎng)。自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的開展，為保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，本地高校應(yīng)該從金融服務(wù)創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)需求角度出發(fā)，積極探索高端保險(xiǎn)人才培養(yǎng)模式。一方面強(qiáng)化保險(xiǎn)人才培養(yǎng)規(guī)劃，在專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、崗位設(shè)定等方面切合市場需求，加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)培養(yǎng)，打造長江上游保險(xiǎn)金融中心；另一方面積極與保險(xiǎn)公司合作，引進(jìn)高端保險(xiǎn)人才，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，探索合適的保險(xiǎn)職業(yè)教育體系，對保險(xiǎn)人員展開終身職業(yè)培訓(xùn)，提高本地保險(xiǎn)高端人才的培養(yǎng)水平。

(4)提高國際貿(mào)易雙語人才培養(yǎng)力度。自貿(mào)區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)模式?jīng)Q定了其需要具有扎實(shí)的英語基礎(chǔ)、貿(mào)易理論知識(shí)及貿(mào)易實(shí)務(wù)操作技能的應(yīng)用型人才，這為高校人才培養(yǎng)知名了方向。針對自貿(mào)區(qū)的發(fā)展方向，高校應(yīng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國際貿(mào)易專業(yè)建設(shè)力度，設(shè)置雙語課程體系，保障學(xué)生具備扎實(shí)的英語聽說讀寫能力，能用流利英語進(jìn)行國際貿(mào)易商務(wù)談判；組建專業(yè)群課程開發(fā)，強(qiáng)化學(xué)生貿(mào)易規(guī)則、商務(wù)談判、國際商法、跨境電商、國際物流、跨境文化等課程學(xué)習(xí)，堅(jiān)持雙語教學(xué)，豐富學(xué)生綜合知識(shí)體系，培養(yǎng)學(xué)生國際貿(mào)易經(jīng)營管理能力；要積極改進(jìn)教學(xué)方法，探索PBL教學(xué)模式，通過情景模擬教學(xué)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)教學(xué)，同時(shí)堅(jiān)持教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合，堅(jiān)持對外開放交流，積極企業(yè)、政府積極搭建外貿(mào)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生在課程中融入真實(shí)貿(mào)易工作環(huán)境，為培養(yǎng)社會(huì)需求貿(mào)易人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.5 改進(jìn)人才評核機(jī)制，打造自貿(mào)區(qū)專家資源庫

堅(jiān)持引進(jìn)高層次人才和培養(yǎng)核心師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提條件之一。積極引進(jìn)行業(yè)頂尖人才和省內(nèi)外商學(xué)院頂尖教授，引導(dǎo)其與本地專家共同針對瀘州自貿(mào)區(qū)建設(shè)展開精準(zhǔn)研究，提供專家智力支持。同時(shí)，繼續(xù)建立和完善的高端學(xué)術(shù)、技能型師資人才培養(yǎng)機(jī)制，加大本地高校電商、物流、金融、保險(xiǎn)、外語、信息技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域高技能型專家培養(yǎng)、晉升力度，優(yōu)化人才考核機(jī)制，促進(jìn)本地專家型人才的發(fā)展。把握自貿(mào)區(qū)發(fā)展趨勢，盡快建立自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才資源信息庫，為瀘州自貿(mào)區(qū)人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

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