□劉　健　江　文

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終身學(xué)習(xí)視角下成人高等教育人才培養(yǎng)的問(wèn)題與對(duì)策

□劉健江文

摘要：發(fā)展是社會(huì)的特征，人處于發(fā)展的社會(huì)中，人需要用一生的時(shí)間去適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，就需要終身學(xué)習(xí)。成人高等教育作為終身學(xué)習(xí)的重要途徑，其人才培養(yǎng)還存在很多問(wèn)題，為保證成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要正確認(rèn)識(shí)成人高等教育的基本屬性，樹立終身學(xué)習(xí)理念，建構(gòu)科學(xué)的課程體系，加強(qiáng)信息化建設(shè)，深化成人高等教育教學(xué)方法改革。

關(guān)鍵詞：終身學(xué)習(xí)；成人高等教育；人才培養(yǎng)

人的一生都處于不斷社會(huì)化的過(guò)程之中，是社會(huì)化的一生。人的存在具有其文化性，而文化是社會(huì)屬性。發(fā)展是社會(huì)的特征，人處于發(fā)展的社會(huì)中，隨著工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)老齡化的變化日漸凸顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)技術(shù)日新月異突飛猛進(jìn)、民族文化融合滲透，人只能用一生的時(shí)間去適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，這就是人的社會(huì)化。社會(huì)化就是學(xué)習(xí)過(guò)程，終身社會(huì)化，就需要終身學(xué)習(xí)。

羅伯特·哈欽斯于1968年出版的《學(xué)習(xí)社會(huì)》，認(rèn)為人是具有終身學(xué)習(xí)能力的，人類追求學(xué)習(xí)是其本性，人人都必須通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)人生的真正價(jià)值，他倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)社會(huì)的目標(biāo)是在于向任何人提供任何人生發(fā)展階段的任何學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)[1]。1994年在意大利羅馬召開(kāi)的首屆世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議，把終身學(xué)習(xí)定義為：“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”，“是通過(guò)一個(gè)不斷的支持過(guò)程來(lái)發(fā)揮人類的潛能，它激勵(lì)并使人們有權(quán)利去獲得他們的終身所需要的全部知識(shí)、價(jià)值、技能與理解，并在任何任務(wù)、情況和環(huán)境中有信心、有創(chuàng)造地愉快地應(yīng)用它們?！盵2]

成人高等教育與普通高等教育一樣，是終身教育不可或缺的組成部分，理應(yīng)歸屬于人才培養(yǎng)活動(dòng)。成人高等教育曾經(jīng)在我國(guó)工業(yè)化初期為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)了數(shù)以千百萬(wàn)計(jì)的具有一定技能的適用工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)（尤其是工業(yè)化）和社會(huì)管理作出了重要的貢獻(xiàn)。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著舉辦成人高等教育帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)利益，成人高等教育逐漸成為舉辦者的創(chuàng)收手段，而追求利潤(rùn)的結(jié)果必然是以犧牲人才培養(yǎng)質(zhì)量作為代價(jià)。

一、成人高等教育人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）定位不準(zhǔn)確，經(jīng)費(fèi)不足，教學(xué)投入難以到位

造成成人高等教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的首要原因，就是把成人高等教育機(jī)構(gòu)視為創(chuàng)收營(yíng)利機(jī)構(gòu)，把成人高等教育歸屬于創(chuàng)收的業(yè)務(wù)范疇。不僅是社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)在拼命降低成本，精打細(xì)算，恨不得就直接賣文憑給交了學(xué)費(fèi)的成教學(xué)生，除了以營(yíng)利為目的的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，公辦高校的領(lǐng)導(dǎo)也將成人教育機(jī)構(gòu)視為能為學(xué)校創(chuàng)收的機(jī)構(gòu)，把成人高等教育作為營(yíng)利性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，把經(jīng)濟(jì)效益作為考核成人教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的主要指標(biāo)。有一些高校把成人教育機(jī)構(gòu)作為財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、自收自支、自負(fù)盈虧的企業(yè)化單位，與后勤公司、科技開(kāi)發(fā)公司等校辦企業(yè)列為一類。學(xué)校把成人教育機(jī)構(gòu)視為提款機(jī)，自然就不會(huì)為保證辦學(xué)質(zhì)量投入大量的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，直接造成辦學(xué)條件得不到保障。首先，是沒(méi)有穩(wěn)定的基本師資隊(duì)伍。為減少辦學(xué)成本，高校成人教育機(jī)構(gòu)一般情況是沒(méi)有專門的師資隊(duì)伍。原因有多方面，因市場(chǎng)需求的變化，招生專業(yè)可能經(jīng)常變化，如果有專門的師資隊(duì)伍，難以安排每一位教師滿教學(xué)工作量，另外，專門的師資隊(duì)伍工資成本高，如果聘請(qǐng)課程教師，按教學(xué)工作量計(jì)發(fā)課酬，在剛剛滿工作量的情況下，成本僅需專門教師工資成本的三分之一或四分之一。其次，是課程大量減少。為減少成本，成人高等教育舉辦方大量減少課程，縮短學(xué)時(shí)數(shù)或者減少課程門數(shù)，造成受教育者不能獲得系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)。第三，是缺少基本教學(xué)設(shè)備。由于學(xué)校不愿意投入經(jīng)費(fèi)，或者教育機(jī)構(gòu)為減少經(jīng)費(fèi)支出，教學(xué)設(shè)備缺乏，教學(xué)手段原始落后，影響教學(xué)效果。第四，是基本沒(méi)有圖書資料。社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)基本不會(huì)設(shè)置圖書閱覽室，而普通高校舉辦的成人高等教育，學(xué)生也很少能辦理學(xué)校圖書借閱證，很難利用高校圖書館學(xué)習(xí)提高。

（二）校外教學(xué)點(diǎn)分散，管理缺失，教學(xué)質(zhì)量難以保障

教學(xué)點(diǎn)成為成人高等教育主要場(chǎng)所。目前，高校舉辦成人高等教育，主要依賴校外教學(xué)點(diǎn)完成。有很多高校成人高等教育在校學(xué)生數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人甚至3萬(wàn)人，招生學(xué)生多，辦學(xué)規(guī)模大。但實(shí)際上，真正在校本部學(xué)習(xí)的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)不到20%，有些高校甚至基本不在校本部開(kāi)展教學(xué)，全部學(xué)生都被安排在各教學(xué)點(diǎn)，學(xué)校只有2-3個(gè)工作人員負(fù)責(zé)招生工作、學(xué)籍管理。很多高校成人教育學(xué)院只是一個(gè)虛擬學(xué)院，因?yàn)闆](méi)有學(xué)生在校本部學(xué)習(xí)，所謂學(xué)院成了管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校外教學(xué)點(diǎn)的管理工作，而不承擔(dān)教學(xué)工作。真正開(kāi)展成人高等教育的不是高校，而是高校委托的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)——校外教學(xué)點(diǎn)。

跨地區(qū)、跨省辦學(xué)是成人高等教育質(zhì)量難以保障的最大問(wèn)題。在工業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)工人和流動(dòng)人口比較集中，為贏得利益，很多高?？绲貐^(qū)甚至跨省開(kāi)設(shè)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)展成人高等教育。如果質(zhì)量保證，多開(kāi)教學(xué)點(diǎn)，方便產(chǎn)業(yè)工人就近學(xué)習(xí)，原本是利國(guó)利民的好事，但如果只是將舉辦成人高等教育作為創(chuàng)收的手段而非培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人，把人才培養(yǎng)的重要使命托給市外甚至省外的、以追求利潤(rùn)最大化為目的的教學(xué)機(jī)構(gòu)去完成，教學(xué)質(zhì)量又如何得以保證呢？教學(xué)點(diǎn)之間為爭(zhēng)取生源，在招生宣傳中除了作虛假宣傳外，還承諾只要學(xué)生交了學(xué)費(fèi)，就可以保證畢業(yè)，因?yàn)樯险n教師都是教學(xué)點(diǎn)安排的，上課不考勤，考試照抄就行，更有甚者，有些教學(xué)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)成人高等教育任務(wù)時(shí)，連最起碼的教學(xué)過(guò)程都有缺失。而作為舉辦方的高校，偶爾在教學(xué)點(diǎn)巡視一番就算是監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量了。有些高校校外教學(xué)點(diǎn)近百，而且很多還是跨地區(qū)甚至跨省，所謂管理與監(jiān)控質(zhì)量，真是說(shuō)說(shuō)而已。

（三）課程陳舊，脫離社會(huì)實(shí)際，沒(méi)有考慮學(xué)生終身學(xué)習(xí)的需要

課程設(shè)置不能滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求。很多高校在舉辦成人高等教育時(shí)為減少成本，沒(méi)有引進(jìn)新成果，開(kāi)發(fā)新課程，開(kāi)設(shè)的課程十幾年沒(méi)更新過(guò)?？萍己蜕鐣?huì)每天都在發(fā)生變化，尤其是近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的普及與提高，無(wú)線城市的建設(shè)，都無(wú)時(shí)不刻地影響著每一個(gè)人，青年人更是緊貼者科技與社會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)。而社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的要求也在不斷地變化。如果課程陳舊，不能結(jié)合當(dāng)前科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，還在學(xué)習(xí)多年以前開(kāi)設(shè)的、過(guò)時(shí)的、陳舊的課程，在一線工廠企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人所學(xué)的知識(shí)陳舊，根本滿足不了工作需要，無(wú)法提高自己，學(xué)以致用，那么在職學(xué)習(xí)就沒(méi)有意義。這樣的教育，無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)個(gè)人都是一種浪費(fèi)，浪費(fèi)了社會(huì)資源，浪費(fèi)了學(xué)習(xí)者時(shí)間。

課程設(shè)置沒(méi)有考慮學(xué)生終身學(xué)習(xí)的需要。一些高校成人高等教育課程設(shè)置紊亂，課程間沒(méi)有相關(guān)性，課程是以科學(xué)邏輯組織的知識(shí)體系，知識(shí)本來(lái)是具有整體性、系統(tǒng)性，為方便學(xué)習(xí)，才被劃分為若干不同的課程，課程之間應(yīng)該有著邏輯關(guān)系，不同課程之間的邏輯關(guān)系，就是不同類知識(shí)之間的邏輯關(guān)系，只有認(rèn)識(shí)到或者利用好這種邏輯關(guān)系，才會(huì)促進(jìn)學(xué)習(xí)，否則就不利于學(xué)習(xí)者知識(shí)系統(tǒng)的建構(gòu)。人的一生就是學(xué)習(xí)的一生，發(fā)展的一生。終身教育的理念認(rèn)為人從一出生開(kāi)始，直到生命結(jié)束，都是一個(gè)整體發(fā)展的過(guò)程。教育是需要伴隨人的一生而進(jìn)行的事業(yè)，不應(yīng)只重視學(xué)歷教育，同時(shí)應(yīng)促進(jìn)技能教育[2]。教育是需要通過(guò)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如果課程設(shè)置不能保證教學(xué)效果，保障教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)人的發(fā)展，教育目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)，學(xué)生的終身學(xué)習(xí)就無(wú)從談起。

（四）教學(xué)手段落后，教學(xué)方法失當(dāng)，不能激發(fā)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的興趣

教學(xué)手段落后，課堂教學(xué)信息量少，學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中只能獲得有限的知識(shí)信息，不能激發(fā)學(xué)生終生學(xué)習(xí)的興趣。社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)教學(xué)條件較差，往往不重視教育信息化建設(shè)，一些高校的全日制普通高等教育的條件良好，并重視教育教學(xué)的信息化建設(shè)，但對(duì)于成人高等教育的教育信息化建設(shè)就有所忽視。沒(méi)有計(jì)算機(jī)房，更沒(méi)有數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)教學(xué)條件與十幾年前甚至幾十年前相比沒(méi)有改良。學(xué)生只能看教材讀課本，學(xué)習(xí)的信息量?jī)H僅局限于紙質(zhì)材料。學(xué)生的收獲甚微，難以激發(fā)課程學(xué)習(xí)的興趣，從而影響其終身學(xué)習(xí)的興趣。

教學(xué)方法失當(dāng)，難以為學(xué)生授之以漁，難以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。由于高?；蛘呱鐣?huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)沒(méi)有重視成人高等教育質(zhì)量問(wèn)題，課堂教學(xué)質(zhì)量也就放松監(jiān)管了。為節(jié)約教師課酬，不愿意高課酬聘請(qǐng)教學(xué)認(rèn)真、教學(xué)效果良好的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。愿意承擔(dān)成人高等教育教學(xué)任務(wù)的教師，其目的是獲得其價(jià)不高的課酬，也不會(huì)花時(shí)間精力認(rèn)真?zhèn)湔n，課堂教學(xué)就照本宣科，一本教案數(shù)年不更新、修改，教學(xué)枯燥乏味，學(xué)生實(shí)在難以提起精神，更不用說(shuō)提起對(duì)課程的興趣。學(xué)生在學(xué)習(xí)中沒(méi)有獲得學(xué)習(xí)方法，難以學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。但是，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是學(xué)生終身學(xué)習(xí)不可或缺的必備能力。

二、成人高等教育人才培養(yǎng)的對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)成人高等教育的基本屬性

成人高等教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，是高等教育的重要組成部分，也是社會(huì)個(gè)體終身學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)。成人高等教育與全日制普通高等教育一樣，肩負(fù)著人才培養(yǎng)的使命，它一出現(xiàn)就決定了它的屬性與使命就是為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理的需求培養(yǎng)大量適用人才，同時(shí)也是滿足已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)工作，還沒(méi)有機(jī)會(huì)接受全日制普通高等教育的社會(huì)個(gè)體學(xué)習(xí)提升的需要，體現(xiàn)出它的社會(huì)功能和個(gè)體功能。只有認(rèn)識(shí)到成人高等教育與全日制普通高等教育一樣都是高等教育的組成部分，對(duì)于社會(huì)和個(gè)體來(lái)說(shuō)，它們一樣重要，都是通過(guò)提高個(gè)體素質(zhì)、促進(jìn)個(gè)體發(fā)展來(lái)促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，才會(huì)將成人高等教育的質(zhì)量作為重中之重來(lái)抓，只有這樣，才符合國(guó)家發(fā)展成人高等教育的初衷。所以，舉辦成人高等教育需要?dú)v史使命感和社會(huì)責(zé)任感，作為成人高等教育監(jiān)管者的教育行政部門，更需要?dú)v史使命感和社會(huì)責(zé)任感，只有建立準(zhǔn)入制度，提高門檻，加強(qiáng)監(jiān)管，才能真正保證成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)習(xí)者的進(jìn)步與發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。

成人高等教育機(jī)構(gòu)是非盈利性機(jī)構(gòu)。高等教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，培養(yǎng)人的活動(dòng)如果成為舉辦者的營(yíng)利活動(dòng)，活動(dòng)的成本就會(huì)被刻意壓低，隨著舉辦者利潤(rùn)空間的變大，學(xué)習(xí)者的資源就會(huì)縮減，教育條件就會(huì)變差，人的培養(yǎng)質(zhì)量就無(wú)法得到保障。尤其是作為成人高等教育舉辦者的高校，不能把校內(nèi)成人高等教育機(jī)構(gòu)作為營(yíng)利性創(chuàng)收機(jī)構(gòu)，否則，不僅僅不投入一定量的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，支持成人高等教育完善條件、開(kāi)展教育教學(xué)改革，反而要從每年的學(xué)費(fèi)中提走一部分，作為學(xué)校的創(chuàng)收。這樣就逼迫成人高等教育機(jī)構(gòu)為降低成本，精簡(jiǎn)管理隊(duì)伍，取消專門的師資隊(duì)伍，將成人高等教育的辦學(xué)任務(wù)委托給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)。所以才會(huì)出現(xiàn)高校成人高等教育機(jī)構(gòu)工作人員2-3人，而成人高等教育學(xué)生可以達(dá)到2-3萬(wàn)人規(guī)模的情況。高校要正確認(rèn)識(shí)成人高等教育工作的屬性，不要將成人高等教育機(jī)構(gòu)視為營(yíng)利性創(chuàng)收機(jī)構(gòu)，才能重視其教學(xué)質(zhì)量，才能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，體現(xiàn)其人才培養(yǎng)的基本職能。

（二）樹立終生學(xué)習(xí)理念

終身學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)，是個(gè)體適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及自身生存與發(fā)展的需要。終身學(xué)習(xí)關(guān)系到國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)工業(yè)大國(guó)，同樣也關(guān)系到國(guó)家推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大局。2013年11月12日中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。推進(jìn)繼續(xù)教育改革發(fā)展。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道[3]。2015年10月29日十八屆五中全會(huì)通過(guò) 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道[4]。以終身學(xué)習(xí)為理念的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，需要營(yíng)造一種終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍，不僅是學(xué)習(xí)者，辦學(xué)機(jī)構(gòu)、教育主管部門、社會(huì)大眾都應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)理念。樹立終身學(xué)習(xí)理念，可以幫助成人高等教育舉辦者明確教育目標(biāo)，繼而圍繞教育目標(biāo)開(kāi)展教育教學(xué)工作。樹立終身學(xué)習(xí)理念，也可以幫助學(xué)習(xí)者認(rèn)識(shí)到自己是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，不僅可以主動(dòng)擠出更多的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也拓展了學(xué)習(xí)的空間。

將終生學(xué)習(xí)理念落實(shí)到成人高等教育的人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。終身教育的理念在成人教育發(fā)展中起著指導(dǎo)的作用[5]。樹立終身學(xué)習(xí)理念，不能僅僅停留在口頭上，或者工作設(shè)想、理論探討層面，應(yīng)該落實(shí)到成人高等教育的人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的制訂，到實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)在終身學(xué)習(xí)理念之下進(jìn)行。要考慮到學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)發(fā)展的整體性、統(tǒng)一性和持續(xù)性，要結(jié)合知識(shí)的關(guān)聯(lián)性，為學(xué)習(xí)者將來(lái)的學(xué)習(xí)做好鋪墊，打下學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。理念是行為的先導(dǎo)，沒(méi)有終身學(xué)習(xí)理念作指導(dǎo)，成人高等教育人才培養(yǎng)工作將會(huì)是盲目的、短視的和輕率的。

（三）構(gòu)建科學(xué)的課程體系

課程體系要體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的理念。人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)課程的學(xué)習(xí)來(lái)完成，成人高等教育人才培養(yǎng)也不例外。課程體系的建構(gòu)，不僅要體現(xiàn)專業(yè)的特點(diǎn)和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，還應(yīng)體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的理念。所以，在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中，除了本專業(yè)所需的專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程外，應(yīng)該設(shè)置一些有利于提升學(xué)習(xí)者人文素養(yǎng)的課程，例如哲學(xué)、歷史、藝術(shù)、美學(xué)等通識(shí)課程，在促進(jìn)學(xué)習(xí)者掌握專業(yè)知識(shí)和技能的同時(shí)，也提高其文化素質(zhì)。在安排具體課程時(shí)，要考慮到學(xué)習(xí)者將來(lái)的學(xué)習(xí)、發(fā)展，一方面要注重學(xué)習(xí)者知識(shí)的深度，另一方面，也要注重學(xué)習(xí)者知識(shí)的寬度，以滿足學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的需要。人的一生都在社會(huì)化，人的一生都必須學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會(huì)各方面的變化發(fā)展，人的發(fā)展具有整體性和歷史連續(xù)性。所以，在課程體系建構(gòu)中，也要考慮知識(shí)學(xué)習(xí)的整體性和歷史連續(xù)性。

課程內(nèi)容要緊密結(jié)合科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)習(xí)者接受成人高等教育的目的是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人提出的新要求，不僅是其賴以生存的工作方面，還是社會(huì)生活方面。所以，學(xué)習(xí)內(nèi)容不能脫離社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，不能用陳舊的課程內(nèi)容來(lái)敷衍通過(guò)千辛萬(wàn)苦克服種種困難接受成人高等教育的學(xué)習(xí)者。課程內(nèi)容要具有時(shí)代性，學(xué)習(xí)者通過(guò)獲得新技術(shù)、新技能、新知識(shí)，能學(xué)以致用，提升專業(yè)能力和人文素養(yǎng)，能滿足工作要求，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)者通過(guò)學(xué)習(xí)，提高工作能力，能更好地為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（四）深化成人高等教育教學(xué)方法改革

人才培養(yǎng)應(yīng)該了解培養(yǎng)對(duì)象。成人高等教育的對(duì)象主要是已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)，并一邊在工作，一邊在學(xué)習(xí)的在崗人員，他們往往只有在晚上和周末才有時(shí)間上課，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間還經(jīng)常不穩(wěn)定，上課經(jīng)常請(qǐng)假缺席。如果用普通高等教育的人才培養(yǎng)模式來(lái)舉辦成人高等教育，作為成人的學(xué)習(xí)者無(wú)論在觀念、時(shí)間抑或是學(xué)習(xí)能力上又無(wú)法認(rèn)可和達(dá)到要求[6]。另外，如果老師上課時(shí)照念教材課本或者是講義，課堂氛圍沉悶，會(huì)影響學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)積極性。教師的教和學(xué)生的學(xué)應(yīng)有互動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際案例，激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。

教學(xué)安排。高等教育教學(xué)不能滿堂灌，也不能整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程只安排學(xué)習(xí)理論課程?？梢园颜n程的學(xué)習(xí)分為三個(gè)環(huán)節(jié)：1/3的時(shí)間理論教學(xué)，1/3的時(shí)間學(xué)生自學(xué)與實(shí)踐，1/3的時(shí)間課程考核。這樣可以將教師有針對(duì)性的教、學(xué)生的主動(dòng)的學(xué)以及成效考評(píng)結(jié)合起來(lái)。學(xué)生的學(xué)習(xí)可以通過(guò)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)，如慕課、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)等等。

考核評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成效是否達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，可以根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、課程特點(diǎn)、學(xué)習(xí)者工作崗位與實(shí)踐情況，提交報(bào)告、總結(jié)、方案、論文等，而不是僅僅只有一種閉卷考試的方式。實(shí)踐證明閉卷考試且考試內(nèi)容都是概念、簡(jiǎn)答等死記硬背的，是效果最差的考核評(píng)價(jià)方式，反而會(huì)使學(xué)習(xí)者放松平常的學(xué)習(xí)與思考，尤其是沒(méi)有結(jié)合工作崗位實(shí)踐，是最不能有效評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)者能力水平的評(píng)價(jià)方式。

（五）加大成人高等教育辦學(xué)監(jiān)管力度

成人高等教育與普通高等教育一樣，都是國(guó)家目前要重點(diǎn)建設(shè)的高等教育不可忽視的重要組成部分。成人高等教育幾次通過(guò)中央全會(huì)討論，寫入黨的重要文件，說(shuō)明黨和國(guó)家非常重視成人高等教育工作，也說(shuō)明了成人高等教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性。為保證辦學(xué)市場(chǎng)的規(guī)范，提升成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，政府主管教育的管理部門，應(yīng)該加大對(duì)成人高等教育辦學(xué)的監(jiān)管，尤其是目前問(wèn)題十分突出的高校跨地區(qū)甚至跨省設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)的現(xiàn)象，為保證質(zhì)量，應(yīng)加大對(duì)高?？绲貐^(qū)辦學(xué)的監(jiān)管力度，尤其是跨省設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)。

高校要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。2007年教育部 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部屬高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育的通知》，要求把工作重心轉(zhuǎn)移到教學(xué)工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量[7]。高校作為成人高等教育舉辦者和實(shí)施者，其質(zhì)量意識(shí)對(duì)于提高成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要。首先，高校要肩負(fù)起為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)學(xué)習(xí)者進(jìn)步提升的社會(huì)責(zé)任。高校領(lǐng)導(dǎo)要像重視普通高等教育人才培養(yǎng)那樣重視成人高等教育人才培養(yǎng)工作，而不是將其定位為創(chuàng)收活動(dòng)，或者干脆邊緣化。其次，成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障措施到位。要將保障措施落實(shí)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各方面。第三，責(zé)任落實(shí)到人。在終身學(xué)習(xí)的大背景下，成人教育管理者需要不斷學(xué)習(xí)[8]。要實(shí)行人才培養(yǎng)質(zhì)量責(zé)任制，學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都應(yīng)該成為質(zhì)量責(zé)任人。

只有政府的教育主管部門和高校成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)都將成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位，國(guó)家的方針政策方能落到實(shí)處，我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)才會(huì)形成，我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐永波.終身學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展教程[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013:2，5.

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責(zé)任編輯王國(guó)光

作者簡(jiǎn)介：劉?。?968-），男，湖南龍山人，東莞理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)，研究員，廈門大學(xué)教育研究院博士研究生，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?；江文?970-），女，廣東梅州人，東莞理工學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻逃c心理學(xué)。

基金項(xiàng)目：廣東省教育科研十一五規(guī)劃研究項(xiàng)目“本科應(yīng)用型人才創(chuàng)造力培養(yǎng)研究”（編號(hào)：2009tjk178），主持人：劉健。

中圖分類號(hào)：G720

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－7518（2016）15-0065-05