強化法律意識 提高依法辦事能力
金華市國土資源局城北街道國土管理所 許宏菊
國土資源管理工作涉及法律法規(guī)多,政策性很強,如何規(guī)范行政行為,實行依法辦事,是擺在國土資源管理系統(tǒng)的一道命題。要營造公開、公平、公正、廉潔、高效的行政執(zhí)法環(huán)境,這就要求我們必須牢固樹立法治意識,堅持依法行政,嚴格按照法律法規(guī)辦事,堅決杜絕濫用權(quán)力、知法犯法、以權(quán)代法等行為。如何更好地提高依法辦事能力,提高服務(wù)群眾水平,必須做到“四個強化”。
用地管理是一項政策性、法律性極強的工作,涉及建設(shè)用地管理,基準地價,土地征收、征用,臨時用地管理,土地出讓合同和建設(shè)用地批準書的審核發(fā)放,建設(shè)用地批后監(jiān)管,用地節(jié)約集約評價等基礎(chǔ)性工作,并且和分局多個科室業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密,需要掌握的法律法規(guī)多。要做好各項業(yè)務(wù),基層土管員必須加強國土資源管理方面的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),掌握履行職責(zé)所必需的法律法規(guī),提高法律素養(yǎng),做到知法、懂法。要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過嚴格的執(zhí)法實踐,提高依法辦事的能力與自覺性。要切實加強實際運用和實踐鍛煉,把學(xué)到的法律知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力,依法履行國土資源管理職能。
國土資源管理是一項政策性、法律性很強的工作,必須堅持依法行政,如果對法規(guī)和政策稀里糊涂,就無法讓群眾信服,工作就會處處受阻。因此,國土工作人員必須隨時掌握政策和法規(guī),按章辦事,要樹立法制意識,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,熟練掌握辦事規(guī)則和程序,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、法有禁止不得為,堅持依法行政、依法辦事,有法律規(guī)定的,遵循法律規(guī)定,沒有法律規(guī)定的,遵循法治原則,處理問題,都要先找法律依據(jù),使之符合法律精神、合乎法理。越是問題復(fù)雜,越是情況緊急,越要用法治思維去思考,依照法定程序來處理。
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào):“要心存敬畏,不要心存僥幸?!弊鳛橐幻麌羻T,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,心有所戒、心有敬畏、心有界限,就會行有所止、行有所畏。工作中要嚴格依法依規(guī)按程序辦事,時刻保持敬畏之心,始終將法律法規(guī)作為思考問題的出發(fā)基點、行政行為的基本準則、權(quán)力行使的根本界限。只有敬畏法律,增強政策法規(guī)意識,把規(guī)矩內(nèi)化于心,外化于行。才能始終做到在法律的框架范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作。要堅持法治原則,對不符合程序、違反原則的事敢于說不、勇于碰硬,堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準不走樣、履行程序不變通,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
“公生明,廉生威”,作為國土員要守住廉潔底線,不斷加強自身修養(yǎng),自覺筑牢思想防線,經(jīng)常掃一掃頭腦中的灰塵,陶冶情操,凈化靈魂,心存敬畏,嚴守底線,做到身有所正、行有所止,以正確的世界觀立身,以正確的權(quán)力觀用權(quán),以正確的事業(yè)觀干事,以正確的群眾觀做人。以國土系統(tǒng)的反面典型為鏡,始終保持頭腦“清醒”;始終做到慎始、慎微、慎獨、慎行、慎權(quán),管好自己的口、手和腳,要樹立“常在河邊走,就是不濕鞋”的信念,始終對身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”,自覺抵制各種誘惑和歪風(fēng)邪氣,依法依規(guī)辦事,清清白白做事,堂堂正正做人。
依法辦事,就是要依法正確行使權(quán)力,落腳點還是要辦事,要依法主動作為把事辦好,在盡職盡責(zé)保護國土資源中樹立法治國土權(quán)威,在盡心盡力維護群眾權(quán)益中展現(xiàn)國土資源部門依法行政新形象,全面推進法治國土建設(shè)。