?

鄒 鋼：法治是約束權(quán)力的不破枷鎖

權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗，而法治則是約束權(quán)力的不破枷鎖。依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵在于限權(quán)，政治體制改革的關(guān)鍵也在限權(quán)。從2004年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)，到包括行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政審批法、行政強(qiáng)制法等在內(nèi)的一系列重要行政法律法規(guī)的出臺(tái)，體現(xiàn)的無(wú)不是對(duì)行政權(quán)力的限制與約束。但當(dāng)前，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的巨大壓力，面對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，一些政府部門(mén)運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力依然不足，社會(huì)治理能力和水平仍然有待提高，建設(shè)法治政府依然處在艱難的闖關(guān)階段。全面推進(jìn)依法治國(guó)，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要末端治理，黨的十八屆四中全會(huì)提出的推行政府權(quán)力清單制度、健全依法決策機(jī)制、深化行政體制改革、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等每一項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，無(wú)不劍指當(dāng)前法治政府建設(shè)的要害。

（重慶市第三中級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄒鋼如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2016年1月2日）